Membina Undang-undang Kependudukan berdasarkan keperluan praktikal

(Chinhphu.vn) - Pengisytiharan Undang-undang baharu akan meningkatkan keberkesanan Ordinan Penduduk 2003 ke tahap yang lebih tinggi, mewujudkan asas undang-undang yang kukuh untuk dasar penduduk negara.

Gambar keluarga bahagia dengan dua orang anak

Pada 13 November, di wilayah Phu Tho, Jabatan Penduduk, Kementerian Kesihatan telah menyelaraskan dengan Tabung Penduduk Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk menganjurkan mesyuarat bagi menyumbang idea bagi menyiapkan draf Undang-undang Kependudukan. Draf Undang-undang Kependudukan telah dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-10. Pada 10 November, Dewan Negara membincangkan draf Undang-undang di dalam dewan. Draf Undang-undang itu dijangka diluluskan oleh Dewan Negara pada 10 Disember.

Encik Pham Vu Hoang, Timbalan Pengarah Jabatan Penduduk, berkata draf Undang-undang itu memainkan peranan yang sangat penting, menjejaskan pembangunan sosio -ekonomi negara. Draf itu memberi tumpuan kepada empat kumpulan dasar utama, termasuk: mengekalkan kesuburan pengganti; mengurangkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran; menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk; dan meningkatkan kualiti penduduk.

"Selepas mendengar pendapat timbalan Dewan Negara dalam sesi perbincangan dalam Kumpulan, di dalam dewan, Jawatankuasa Penggubalan terus meneliti dan menerima pendapat dengan teliti selaras dengan dasar dan resolusi Parti; memastikan perpaduan dan penyegerakan dalam sistem perundangan dan bermula daripada keperluan praktikal negara dan merujuk kepada pengalaman antarabangsa," kongsi Encik Pham Vu Hoang.

Menegaskan bahawa Undang-undang Kependudukan, setelah diluluskan, akan menentukan nasib dan masa depan negara dalam tempoh 50 atau 100 tahun akan datang, Profesor Nguyen Thien Nhan, bekas anggota Politbiro, bekas Timbalan Perdana Menteri, dan perwakilan Perhimpunan Kebangsaan ke-15, menekankan bahawa membuat Undang-undang Kependudukan sekarang adalah amat penting. Ini bukan sahaja peluang "emas" tetapi juga peluang "berlian" untuk Vietnam.

Mengambil contoh pelaksanaan penyelesaian penduduk yang perlahan oleh Jepun, Profesor Nguyen Thien Nhan berkata bahawa jika tiada dasar untuk menggalakkan kelahiran tidak lama lagi, Vietnam akan menghadapi penurunan populasi, kekurangan buruh dan risiko pertumbuhan ekonomi yang perlahan. "Pada tahun 1975, penduduk Vietnam adalah kira-kira 50 juta orang dan 50 tahun kemudian, Vietnam telah mencapai lebih daripada 100 juta orang. Jika kita tidak mencapai populasi sekarang, kita tidak akan mempunyai tenaga kerja, sumber manusia dan pembangunan."

Pada pertemuan itu, Prof Dr Nguyen Dinh Cu, bekas Pengarah Institut Kependudukan dan Isu Sosial (Universiti Ekonomi Negara), berkata bahawa pengisytiharan Undang-undang baharu itu akan meningkatkan keberkesanan Ordinan Penduduk 2003 ke tahap yang lebih tinggi, mewujudkan asas undang-undang yang kukuh untuk dasar penduduk negara. Perkara baharu draf Undang-undang ini ialah hak untuk menentukan bilangan anak dan jarak anak diberikan kepada pasangan, bukannya mengehadkan setiap pasangan kepada seorang atau dua anak sahaja seperti sebelum ini. Peruntukan ini membuka koridor undang-undang baharu untuk hak reproduktif, selaras dengan trend pembangunan sosial semasa.

"Selain itu, draf Undang-undang memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti penduduk dari awal kehidupan melalui peraturan mengenai perundingan dan pemeriksaan kesihatan pra-perkahwinan, pencegahan perkahwinan awal dan perkahwinan sumbang, pemeriksaan pranatal dan bayi baru lahir. Penyelesaian ini menyumbang kepada mengurangkan kadar kecacatan kelahiran, memastikan kanak-kanak dilahirkan sihat, dengan perkembangan fizikal dan mental yang komprehensif," kata Profesor Nguyen Dinh Cu.

Menurut Profesor Nguyen Dinh Cu, ini bermakna penjagaan kesihatan penduduk diperluaskan dari peringkat pranatal, bukan hanya berhenti pada kawalan kelahiran.

Satu lagi kandungan penting dalam draf Undang-undang ialah menyesuaikan diri dengan penduduk yang semakin tua - cabaran utama dalam konteks semasa. Menurut Profesor Nguyen Dinh Cu, Vietnam sudah mempunyai Undang-undang mengenai Warga Emas, namun, menurut ramai pakar, undang-undang ini tidak mempunyai peraturan khusus mengenai kakitangan latihan dan membangunkan kemudahan penjagaan warga emas.

"Draf Undang-undang Kependudukan ini bertujuan untuk memasyarakatkan bidang penjagaan warga emas, menggalakkan perniagaan menyertai pelaburan, membina pusat dan melatih sumber manusia profesional, untuk memenuhi keperluan masyarakat yang semakin meningkat. Malah, saiz isi rumah Vietnam semakin mengecil daripada purata 5-6 orang pada masa lalu kepada kira-kira 3.5 orang setiap isi rumah, malah di Binh Duong hanya kira-kira 2.9 orang yang mengambil bahagian dalam pasaran buruh, penjaga tradisional, dengan kadar pekerja wanita. kira-kira 46%, membawa kepada banyak kesukaran dalam menjaga warga tua dalam keluarga Oleh itu, membangunkan sistem penjagaan profesional adalah trend yang tidak dapat dielakkan," kata Profesor Nguyen Dinh Cu.

Bengkel itu merupakan peluang kepada agensi penggubal untuk menerima dan menjawab kumpulan isu dalam 18 soalan yang dibangkitkan oleh perwakilan Dewan Negara, menjelaskan kandungan yang masih mempunyai pendapat berbeza. Perwakilan menjangkakan bahawa Undang-undang Kependudukan baharu akan memperluaskan hak reproduktif, meningkatkan kualiti penduduk, menyesuaikan diri dengan penuaan dan memperkukuh sumber manusia untuk pembangunan mampan negara.

Hien Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-dan-so-xuat-phat-tu-yeu-cau-thuc-tien-102251113161953477.htm