Membina peraturan undang-undang mengenai keadilan juvana untuk memastikan kemanusiaan dan pendidikan

Perhimpunan Kebangsaan membincangkan draf Undang-undang mengenai Keadilan Juvana pada pagi 21 Jun 2024.

Kes yang melibatkan kanak-kanak bawah umur perlu diasingkan untuk dibicarakan.

Pada pagi 21 Jun, meneruskan Sesi ke-7, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Keadilan Juvana.

Sambil menyatakan persetujuan dengan banyak kandungan dalam draf undang-undang, perwakilan Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) menyebut peraturan pengasingan kes melibatkan kanak-kanak bawah umur yang melakukan jenayah untuk diselesaikan secara berasingan seperti yang ditetapkan dalam draf undang-undang.

Perwakilan berkata bahawa mengasingkan kes melibatkan kanak-kanak bawah umur yang melakukan jenayah untuk penyelesaian bebas dan mengutamakan prosedur yang dipermudahkan adalah perlu untuk memastikan hak kanak-kanak di bawah umur yang melakukan jenayah, mengikut dasar Parti dan Negara serta Konvensyen mengenai Hak Kanak-kanak, di mana Vietnam adalah ahlinya.

Perwakilan Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh) bercakap dalam perbincangan itu.

Berhubung prinsip mengasingkan kes untuk menyelesaikannya melalui prosedur mesra, perwakilan itu berkata pada masa ini, kes membabitkan kanak-kanak di bawah umur sedang dibicarakan di bilik mahkamah dewasa, menyebabkan tidak dapat melaksanakan dasar yang unggul dan berperikemanusiaan untuk kanak-kanak bawah umur.

Jika kita menyiasat, mendakwa, dan mengadili orang dewasa bersama-sama, akan ada masalah dan batasan dalam menugaskan orang untuk menjalankan prosiding untuk memerangi dalang dan pemimpin yang samseng profesional dan subjek berbahaya.

Perwakilan itu juga berkata, pengasingan kes adalah untuk memastikan penentuan kebenaran kes yang paling objektif dan betul kerana apabila ke mahkamah, berdepan dengan dalang, samseng, yang berbahaya... akan membuatkan pelajar berasa takut, tidak berani bercakap benar; mereka mungkin memberikan kenyataan yang bengkok atau palsu kerana takut, jadi mereka perlu dipisahkan dan dibicarakan secara berasingan.

Sebaliknya, mengasingkan kes untuk penyelesaian berasingan bukan sahaja memastikan objektiviti, sains , kecekapan, dan kepentingan terbaik kanak-kanak bawah umur, tetapi juga memastikan penilaian dan statistik yang tepat tentang situasi jenayah, data kes dan punca yang membawa kepada jenayah juvana, dengan itu membantu agensi pengurusan negeri mempunyai penyelesaian yang lebih berkesan untuk mencegah dan mengehadkan jenayah dalam kalangan remaja.

Perwakilan Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) bercakap.

Berdebat lebih lanjut dengan timbalan Dewan Negara untuk memisahkan hukuman jenayah daripada pesalah juvana, perwakilan Nguyen Thi Thuy, delegasi Dewan Negara wilayah Bac Kan dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Kehakiman Dewan Negara, berkata bahawa ini konsisten dengan dasar baharu yang ditetapkan dalam undang-undang ini.

Menurut perwakilan itu, draf undang-undang itu menambah peruntukan untuk memendekkan had masa untuk litigasi. Undang-undang semasa menetapkan bahawa had masa untuk litigasi untuk orang dewasa adalah sama seperti untuk kanak-kanak. Walau bagaimanapun, draf undang-undang telah memenuhi keperluan konvensyen antarabangsa mengenai had masa untuk litigasi, yang menetapkan: "Had masa untuk litigasi untuk kanak-kanak adalah separuh daripada orang dewasa."

Di samping itu, mengenai peruntukan mengenai pengendalian lencongan, undang-undang semasa tidak membenarkan masa untuk menggunakan langkah ini dipotong daripada masa untuk menyelesaikan kes itu. Ini menyebabkan tekanan dan kebimbangan bagi pegawai penyelesaian kes. Untuk mengatasi keadaan ini, draf undang-undang membenarkan masa untuk memohon lencongan dipotong daripada masa untuk menyelesaikan kes.

"Dalam kes ini, jika tiada peraturan untuk mengasingkan kes dengan kanak-kanak di bawah umur, had masa untuk menyelesaikan prosiding dengan orang dewasa akan tamat, tetapi had masa untuk menyelesaikan kes dengan kanak-kanak akan tetap wujud, manakala kes itu belum berakhir," perwakilan menunjukkan masalah itu.

Sebagai tindak balas kepada isu ini, draf undang-undang menambah prinsip baharu bahawa "semua maklumat tentang kanak-kanak bawah umur dirahsiakan sepanjang keseluruhan proses menyelesaikan kes itu". Jika kes itu digabungkan dengan kedua-dua kanak-kanak dan dewasa, ia akan membawa kepada keperluan untuk memaklumkan sepenuhnya kedua-dua subjek dalam dakwaan dan kesimpulan penyiasatan, keputusan tentang perkembangan tingkah laku jenayah mereka dan latar belakang peribadi mereka. Ini membawa kepada pelanggaran prinsip yang ditambahkan di atas.

Di samping itu, jika kes itu melibatkan kanak-kanak bawah umur dan dewasa, kanak-kanak akan mempunyai akses kepada rangkaian penuh skim, muslihat dan tingkah laku jenayah penjenayah dewasa.

Ini bukan untuk kepentingan terbaik kanak-kanak di bawah umur mahupun dalam keperluan untuk pendidikan dan latihan keperibadian untuk penyepaduan semula ke dalam masyarakat. Oleh itu, perwakilan bersetuju dengan peruntukan mengasingkan kes jenayah daripada kanak-kanak bawah umur yang melakukan jenayah bagi memenuhi peruntukan progresif dan berperikemanusiaan dalam draf undang-undang.

Adalah perlu untuk menentukan dengan jelas sumber untuk memantau pelaksanaan langkah-langkah pengalihan.

Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) bercakap.

Berminat untuk membincangkan langkah-langkah untuk mengendalikan lencongan, perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) berkata bahawa Artikel 36 draf undang-undang pada masa ini menetapkan 12 langkah untuk mengendalikan lencongan, di mana 3 langkah yang menurut perwakilan perlu dipertimbangkan dengan teliti untuk kebolehlaksanaan, termasuk langkah-langkah "melarang hubungan dengan orang yang berisiko mengetuai kanak-kanak di bawah umur untuk" melakukan perjalanan ke tempat-tempat yang berisiko "menghadkan jenayah di bawah umur", dan "melarang waktu perjalanan jenayah di bawah umur". berisiko memimpin kanak-kanak bawah umur untuk melakukan jenayah baru".

Perwakilan berkata bahawa langkah-langkah ini kedengaran munasabah, tetapi pada hakikatnya, ia akan menjadi sukar untuk melaksanakannya dengan berkesan, kerana tidak ada sumber manusia untuk memantau siapa kanak-kanak di bawah umur bertemu, ke mana mereka pergi, dan pada masa mereka pergi setiap hari dan setiap jam, manakala langkah-langkah ini, mengikut draf undang-undang, mempunyai tempoh permohonan sekurang-kurangnya 3 bulan hingga 1 tahun.

Untuk langkah-langkah ini boleh dilaksanakan dan berkesan, perwakilan Rusia berkata bahawa adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang sangat jelas, terutamanya penyediaan sumber manusia dan peralatan untuk melaksanakan tugas memantau pelaksanaan langkah-langkah untuk mengendalikan dan mengarahkan pesalah juvana.

Mengenai kandungan ini, perwakilan Phan Thi My Dung (Long An) juga berkata bahawa adalah perlu untuk menilai dan menjelaskan kebolehlaksanaan dan sumber untuk melaksanakan langkah-langkah seperti "melarang hubungan, mengehadkan masa perjalanan", "tahanan rumah", "melarang pergi ke tempat yang menimbulkan risiko membawa kepada jenayah juvana".

Perwakilan Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) mencadangkan keperluan untuk membangunkan peraturan tambahan yang berkaitan dengan pengendalian pengalihan, serta mengukuhkan latihan dan pembangunan profesional untuk pegawai kehakiman untuk meningkatkan keupayaan mereka untuk menggunakan pengendalian pengalihan.

Di samping itu, membina dan membangunkan program dan perkhidmatan berasaskan komuniti untuk membantu juvana cepat berintegrasi semula ke dalam masyarakat dan mengelakkan kesalahan semula.

Rawatan lencongan menekankan sifat sukarela kanak-kanak di bawah umur

Bercakap untuk menerangkan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara pada sesi perbincangan, Ketua Hakim Negara Mahkamah Rakyat Tertinggi Nguyen Hoa Binh berkata bahawa ramai timbalan Dewan Negara mengambil berat tentang pengendalian lencongan dalam draf undang-undang, dan mencadangkan untuk memperluaskan lingkungan umur untuk menggunakan langkah-langkah lencongan kepada orang yang berumur 12-14 tahun.

Bagaimanapun, Ketua Hakim Negara memaklumkan mengikut Kanun Keseksaan semasa, mereka yang berumur bawah 14 tahun yang melakukan jenayah tidak bertanggungjawab secara jenayah. Oleh itu, umur yang dikira mengikut peraturan semasa tidak mentakrifkan ini sebagai jenayah.

Ketua Hakim Mahkamah Agung Rakyat Nguyen Hoa Binh bercakap untuk menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara.

Mengenai syarat permohonan, draf undang-undang menetapkan syarat "mesti sukarela". Menurut Ketua Hakim Negara Nguyen Hoa Binh, matlamat rawatan lencongan ialah kanak-kanak mesti secara sukarela dan melihat kekurangan mereka untuk membetulkannya dengan ikhlas.

Menurut Ketua Hakim Negara, syarat sukarela adalah wajib, tetapi jika kanak-kanak itu berhadapan dengan dua pilihan apabila disyaki melakukan jenayah, sama ada bersetuju untuk menukar arah, atau bersetuju untuk penyiasatan, pendakwaan, dan perbicaraan.

"Undang-undang memberi pilihan kepada kanak-kanak, tetapi saya percaya kedua-dua ibu bapa dan anak-anak memilih kaedah rawatan lencongan. Jika mereka tidak secara sukarela membetulkan diri mereka mengikut peluang yang disediakan oleh masyarakat dan undang-undang, ia akan mencetuskan proses penyiasatan, pendakwaan dan perbicaraan biasa," kata Ketua Hakim Negara.

Begitu juga, mengenai peraturan mengenai denda, Ketua Hakim Negara Nguyen Hoa Binh berkata bahawa undang-undang itu tidak terlalu menekankan wang.

"Bagi kanak-kanak yang mempunyai harta pusaka atau aset, bersetuju untuk membayar wang adalah tindakan ikhlas untuk membetulkan akibatnya. Ini yang kita perlukan, bukan bebanan berat 50 atau 100% daripada jumlah remedi. Anak-anak secara sukarela membetulkan dan membayar yuran pelanggaran, menunjukkan tanggungjawab mereka untuk membetulkan kesilapan mereka," kata Ketua Hakim Negara.

Berkenaan peraturan melarang pergi ke tempat yang berisiko berhubung dengan penjenayah baharu, ramai perwakilan meminta penjelasan tentang cara larangan itu akan dilaksanakan dan mengikut jangka masa berapa?

Hakim berkata bahawa larangan ini akan bergantung kepada pelanggaran kanak-kanak di bawah umur: "Jika mereka sering mencuri dari pasar raya, mereka akan diharamkan dari pasar raya. Jika mereka mendera kanak-kanak secara seksual, mereka akan diharamkan dari tempat di mana kanak-kanak berkumpul. Jika mereka melanggar undang-undang dadah, mereka akan diharamkan dari tempat di mana dadah berleluasa... Ini bergantung kepada tingkah laku kanak-kanak itu."

nhandan.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/xay-dung-quy-dinh-phap-luat-ve-tu-phap-voi-nguoi-chua-thanh-nien-bao-dam-tinh-nhan-van-giao-duc-post385663.html