Dalam tempoh 2021-2025, Vietnam telah mencapai dan melebihi sasaran pengurangan kemiskinan tahunan yang ditetapkan oleh Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan.
Nombor-nombor itu sudah cukup jelas.
Dalam tempoh 2021-2025, meskipun terjejas teruk oleh pandemik Covid-19, bencana alam, dan banjir, Vietnam terus mengubah pemikiran dan pelaksanaannya ke arah pengurangan kemiskinan pelbagai dimensi, dengan memberi tumpuan kepada pengurangan kemiskinan yang mampan dan mencegah kemiskinan semula, terutamanya di kawasan yang sering terjejas oleh bencana alam.
Laporan yang meringkaskan pelaksanaan Program Sasaran Kebangsaan untuk Pengurangan Kemiskinan Mampan dalam tempoh 2021-2025 menunjukkan bahawa Vietnam telah mencapai dan melebihi sasaran pengurangan kemiskinan tahunan yang ditetapkan oleh Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan . Diunjurkan bahawa menjelang akhir tahun 2025, kadar kemiskinan pelbagai dimensi di seluruh negara hanya akan berada kira-kira 1% – satu angka yang mengagumkan berbanding sasaran purata pengurangan sebanyak 1-1.5% setahun. Kadar kemiskinan di daerah miskin akan menurun kepada 24.86% (penurunan sebanyak 6.7% setahun) dan kadar kemiskinan dalam kalangan etnik minoriti akan menurun kepada 12.55% (penurunan sebanyak 4.45% setahun).
Terutamanya, Program ini telah melabur dalam pembinaan 2,616 projek infrastruktur baharu dan penyelenggaraan serta pembaikan 2,340 projek sedia ada di daerah miskin dan khususnya komune yang kurang bernasib baik di kawasan pesisir dan pulau. Usaha-usaha ini telah membantu 19 daripada 54 komune yang kurang bernasib baik di kawasan pesisir dan pulau mencapai piawaian pembangunan luar bandar baharu, melebihi sasaran yang ditetapkan iaitu 30% (mencapai 35.18%). Ini telah meningkatkan keadaan hidup dengan ketara, menyokong pengeluaran, perdagangan, peredaran barangan dan penyediaan perkhidmatan sosial asas, sekali gus menyumbang kepada pengurangan jurang pembangunan antara kawasan miskin dan wilayah lain.
Di samping itu, Program ini telah melaksanakan 10,587 model dan projek pengurangan kemiskinan, yang menarik 205,585 isi rumah untuk menyertai. Model-model ini bukan sahaja mewujudkan mata pencarian yang mampan dan meningkatkan pendapatan tetapi juga menggalakkan perubahan dalam struktur ekonomi dan buruh di kawasan miskin, daripada pengeluaran berskala kecil kepada pengeluaran tertumpu yang dikaitkan dengan rantaian nilai. Daripada jumlah ini, 6,174 projek sokongan pengeluaran pertanian telah membantu 99,594 isi rumah menambah baik kaedah pertanian, mengaplikasikan teknologi tinggi, dan meningkatkan produktiviti dan kualiti produk.
Khususnya, program ini membantu meningkatkan kualiti hidup dan kebajikan sosial, menangani kekurangan dalam perkhidmatan sosial asas. Sehubungan itu, hampir 125,000 pekerja daripada isi rumah miskin, hampir miskin, dan baru keluar daripada kemiskinan telah berjaya disokong dalam mencari pekerjaan, melebihi sasaran minimum 100,000 pekerja. Hampir 6,300 pesta pekerjaan telah dianjurkan, dan lebih daripada 1.1 juta majikan dan hampir 3 juta pencari kerja telah mengemas kini maklumat mereka dalam pangkalan data kebangsaan.
Kadar kebantutan dalam kalangan kanak-kanak di bawah umur 16 tahun menurun kepada 26.43%, melebihi sasaran di bawah 34%. Hampir 200,000 kanak-kanak dan hampir 130,000 wanita hamil menerima suplemen mikronutrien.
Menjelang akhir Ogos 2025, program ini akan menyokong pembinaan dan pembaikan perumahan untuk hampir 90,000 isi rumah miskin dan hampir miskin di daerah miskin. Ini merupakan sumbangan positif kepada gerakan emulasi seluruh negara "Seluruh negara berganding bahu untuk menghapuskan rumah sementara dan usang".
Seiring berjalannya waktu, model pengurangan kemiskinan yang mampan telah mengalami banyak inovasi dari segi pemikiran dan pendekatan.
Banyak inovasi dalam pemikiran dan kaedah.
Untuk mencapai keputusan cemerlang yang dinyatakan di atas, Dr. Tran Cong Thang, Pengarah Institut Strategi dan Dasar Pertanian dan Alam Sekitar, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, berkata bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, model pengurangan kemiskinan yang mampan telah melalui banyak inovasi dalam pemikiran dan kaedah, secara beransur-ansur beralih daripada sokongan langsung kepada memberi orang ramai "pancing", menggalakkan golongan miskin untuk berusaha secara proaktif untuk penambahbaikan, menghubungkan pengurangan kemiskinan dengan pembangunan pengeluaran, latihan vokasional, transformasi mata pencarian dan pembangunan luar bandar.
Sehingga kini, Vietnam telah mengeluarkan piawaian kemiskinan kebangsaan sebanyak lapan kali, menjadikannya salah satu daripada 30 negara pertama di dunia dan negara pertama di Asia yang menggunakan piawaian kemiskinan pelbagai dimensi – memastikan taraf hidup minimum yang dikaitkan dengan matlamat pembangunan mampan.
Menurut Encik Thang, pihak tempatan telah mendasarkan model pengurangan kemiskinan mereka pada keadaan sebenar, mengeksploitasi kelebihan dan sumber tempatan. Model-model ini telah memberi tumpuan kepada menangani punca kemiskinan, menghubungkan pengeluaran dengan pasaran, membina rantaian nilai dan meningkatkan penyertaan isi rumah miskin.
“Model dengan dasar yang sangat fleksibel melangkaui sekadar subsidi dan sokongan pengeluaran; ia juga merangkumi latihan, pembinaan kapasiti, rangkaian, pembinaan komuniti dan menyediakan dasar sokongan pengeluaran yang berkesan, kredit dan akses pasaran. Dasar-dasar ini juga memberi tumpuan kepada pengeluaran yang mampan dan pengurangan kemiskinan yang mampan. Isi rumah miskin juga disusun semula dan dibimbing untuk bekerjasama bagi melepaskan diri daripada kemiskinan dan menjadi kaya,” jelas Encik Thang.
Memetik contoh penghapusan rumah sementara dan usang dalam tempoh 2021-2025, Menteri Kesihatan, Cik Dao Hong Lan, turut menekankan: Kami telah mengubah pemikiran, kaedah dan pendekatan pelaksanaan kami; menubuhkan Jawatankuasa Pemandu dari peringkat pusat hingga ke peringkat komune dan wad. Secara berkala, Kerajaan dan Jawatankuasa Pemandu Pusat untuk penghapusan rumah sementara dan usang di seluruh negara mengadakan mesyuarat untuk menyemak dan belajar daripada pengalaman. Sebahagian besar mesyuarat ini melibatkan penggemblengan sumber daripada penjimatan perbelanjaan bajet negeri dan perbelanjaan tetap; dana bajet lebihan juga diperuntukkan untuk penghapusan rumah sementara; dan sosialisasi komuniti perniagaan dan rakyat. Mereka yang berada dalam keadaan sukar juga menerima sokongan daripada keluarga dan komuniti mereka semasa pelaksanaan matlamat ini.
“Dengan pendekatan yang lebih fokus, pelaksanaan yang disegerakkan dari peringkat pusat hingga tempatan, dan penggemblengan semua sumber untuk kerja-kerja menghapuskan rumah sementara dan usang dalam semangat yang ditekankan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh: 'Semua orang menyumbang apa yang mereka mampu, semua orang menyumbang tenaga mereka, semua orang menyumbang sumber mereka,' kami telah melaksanakannya dengan sangat tegas. Menjelang 2 September – ulang tahun ke-80 penubuhan negara – kami telah menyelesaikan penghapusan rumah sementara dan usang 5 tahun dan 4 bulan lebih awal daripada sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi 42, dengan sejumlah 334,234 rumah dihapuskan, dengan jumlah kos hampir 50,000 bilion VND,” kata Menteri Dao Hong Lan.
Cabaran terbesar kepada usaha pengurangan kemiskinan hari ini adalah risiko yang ditimbulkan oleh bencana alam, ribut, banjir dan wabak.
Pengurangan kemiskinan menyesuaikan diri dengan konteks baharu
Walaupun telah mencapai banyak hasil positif, realitinya menunjukkan bahawa cabaran terbesar untuk mengurangkan kemiskinan hari ini adalah risiko bencana alam, ribut, banjir, dan wabak. Sesetengah wilayah baru sahaja menyelesaikan penghapusan perumahan sementara dan usang, tetapi selepas hanya satu ribut, beratus-ratus isi rumah kehilangan rumah, harta benda, dan tanaman mereka. Bukan sahaja isi rumah miskin menjadi lebih miskin, malah isi rumah yang hampir miskin dan agak berada juga boleh jatuh miskin semula dalam sekelip mata.
Menurut statistik daripada Jabatan Perubahan Iklim, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, sepanjang tempoh 2010-2020, jumlah kerosakan yang disebabkan oleh bencana alam di wilayah pergunungan utara berjumlah lebih daripada 16,000 bilion VND, yang memberi kesan ketara kepada sasaran pertumbuhan KDNK, memperlahankan kemajuan pengurangan kemiskinan, dan menjejaskan pembangunan mampan di kawasan tersebut.
Menyedari peningkatan risiko daripada bencana alam dan wabak, Kerajaan telah mengarahkan penyepaduan bencana alam dan faktor iklim ke dalam kriteria untuk menilai dan menilai isi rumah miskin. Pendekatan ini dianggap sesuai untuk konteks baharu, menjadikan dasar pengurangan kemiskinan lebih fleksibel, boleh disesuaikan dan berperikemanusiaan.
Dalam tempoh 2026-2030, Vietnam akan menginovasi pendekatannya, beralih daripada "pengurangan kemiskinan berasaskan kriteria" kepada "pengurangan kemiskinan adaptif" dalam konteks baharu. Kandungan program pengurangan kemiskinan yang mampan akan memberi tumpuan kepada tiga bidang utama: menyokong pembangunan infrastruktur sosioekonomi di kawasan miskin; mengurangkan dimensi kekurangan perkhidmatan sosial asas mengikut garis kemiskinan baharu; dan memperkukuh pengurusan, komunikasi, pemantauan dan memastikan pelaksanaan yang berkesan.
Laporan Kerajaan menekankan bahawa, dalam tempoh 2026-2035, penyepaduan Program Sasaran Negara untuk Pengurangan Kemiskinan Mampan dengan Program Pembangunan Luar Bandar Baharu merupakan langkah strategik yang akan mengelakkan pertindihan dasar, menyatukan objektif dan menumpukan sumber. Ini mencerminkan pemikiran baharu dalam pengurusan dasar: beralih daripada sokongan kepada pemerkasaan, daripada subsidi kepada pembangunan inklusif dan mampan, dan daripada peranan utama belanjawan negeri kepada peranan utama dalam pembiayaan permulaan dan mewujudkan momentum. Oleh itu, Kerajaan mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri mempertimbangkan dan meluluskan dasar pelaburan untuk Program Sasaran Negara untuk Pembangunan Luar Bandar Baharu dan Pengurangan Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2026-2035.
Dapat ditegaskan bahawa pengurangan kemiskinan yang mampan bukan sahaja merupakan matlamat ekonomi tetapi juga merupakan tugas sosial dan kemanusiaan yang mendalam, mencerminkan komitmen Vietnam untuk membina sebuah negara maju yang inklusif di mana semua rakyat berpeluang untuk keluar dari kemiskinan dan menikmati hasil pembangunan. Dengan asas yang kukuh dan keazaman yang kukuh daripada seluruh sistem, Vietnam semakin menghampiri matlamat pembasmian kemiskinan yang komprehensif, memastikan tiada siapa yang ketinggalan.
baokiemtoan.vn
Sumber: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html
Komen (0)