Sociale zekerheid:

Het jaar 2025 werd afgesloten met belangrijke mijlpalen op het gebied van de sociale zekerheid voor Vietnam en Hanoi. Het was tevens het laatste jaar van het sociaal-economische ontwikkelingsplan 2021-2025, waarin veel belangrijke resultaten werden geboekt, met een bbp per hoofd van de bevolking van meer dan 5.000 dollar, waarmee Vietnam zich schaarde onder de landen met een hoger middeninkomen. Dit jaar werd echter ook gekenmerkt door de ernstigste natuurrampen in decennia, samen met aanhoudende knelpunten op de arbeidsmarkt, wat talrijke uitdagingen met zich meebrengt voor de sociale zekerheid in de komende periode.

Partijsecretaris van Hanoi, Nguyen Duy Ngoc, overhandigt cadeaus aan families in de gemeente Minh Chau. Foto: Quang Thai.

Uitgebreid vangnet

Het jaar 2025 kende veel positieve resultaten op het gebied van sociale zekerheid. Aan het einde van het derde kwartaal waren zowel de beroepsbevolking als het aantal werkenden toegenomen ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar, terwijl het percentage informele arbeid licht was gedaald.

Naar schatting zal de dekking van de sociale verzekering in het hele land eind 2025 45,1% van de beroepsbevolking in de werkzame leeftijd bereiken, wat neerkomt op bijna 22 miljoen mensen. Hiervan zal 38,6% onder de verplichte sociale verzekering vallen en 6,5% onder de vrijwillige sociale verzekering. Een positief teken is de daling van 26,15% in het aantal mensen dat een eenmalige uitkering ontvangt ten opzichte van het voorgaande jaar. Dit duidt op een verandering in het bewustzijn en het gedrag van werknemers ten aanzien van sociale verzekeringen, waarbij velen ervoor kiezen om binnen het sociale zekerheidsstelsel te blijven in plaats van een eenmalige uitkering op te nemen. Opvallend is dat de dekking van de ziektekostenverzekering 95,16% van de bevolking bereikte, met 195,5 miljoen medische onderzoeken en behandelingen, een stijging van 6,5% ten opzichte van 2024. De eigen bijdrage voor ziekenhuisopnames blijft echter hoog. De totale inkomsten uit sociale verzekeringen, werkloosheidsverzekering en ziektekostenverzekering overtroffen de gestelde doelstelling met 5,9%, een stijging van 11,61% ten opzichte van 2024.

De sociale uitkeringen zijn aanzienlijk verhoogd met 35-40% (de basisuitkering voor oorlogsveteranen bedraagt ​​momenteel 2.789.000 VND per maand; de standaarduitkering voor sociale bijstand is momenteel 500.000 VND per maand). De omvang van de sociale bijstand is uitgebreid en bereikt momenteel ongeveer 4,5 miljoen mensen.

Vietnam wordt door de internationale gemeenschap nog steeds erkend als een lichtend voorbeeld in Azië voor zijn multidimensionale, inclusieve en duurzame inspanningen om armoede te bestrijden. Het nationale multidimensionale armoedecijfer zal naar verwachting slechts 1,93% bedragen in 2024, waarmee het doel van volledige armoedebestrijding bijna is bereikt. Hanoi, de hoofdstad, heeft een bijzonder belangrijke bijdrage geleverd door een model te worden voor duurzame armoedebestrijding in het hele land. Eind 2024 zullen er in Hanoi geen huishoudens meer zijn die als arm worden geclassificeerd volgens de multidimensionale armoedenorm van de stad, waarmee dit doel een jaar eerder dan gepland wordt bereikt.

2025 markeert een doorbraak in het onderwijs , aangezien Vietnam officieel het schoolgeld voor kleuters en leerlingen van het primair en voortgezet onderwijs in openbare onderwijsinstellingen afschaft. Dit heeft een directe impact op ongeveer 23,2 miljoen kinderen in het hele land. Dit beleid helpt de financiële last voor gezinnen te verlichten, met name voor gezinnen in moeilijke omstandigheden, en waarborgt tegelijkertijd het recht op onderwijs voor alle kinderen.

Terugkijkend naar 2025 is het duidelijk dat de staat zich heeft ingespannen om het sociale beleid te standaardiseren en te institutionaliseren, wat heeft geleid tot meetbare resultaten in de versterking van het socialezekerheidsstelsel. Het socialezekerheidsstelsel staat echter nog steeds voor vele uitdagingen die moeten worden aangepakt.

Uitdagingen vanuit de arbeidsmarkt

De kwaliteit van het menselijk kapitaal blijft een groot knelpunt nu Vietnam het digitale tijdperk betreedt. Momenteel heeft slechts iets meer dan 29% van de beroepsbevolking een opleiding genoten en beschikt over een diploma of certificaat. De meerderheid van de beroepsbevolking mist digitale vaardigheden, kennis van vreemde talen en sociale vaardigheden. 60% van de beroepsbevolking werkt buiten hun professionele kwalificaties, wat betekent dat de link tussen opleiding en de behoeften van de arbeidsmarkt zwak blijft. Twee derde van de beroepsbevolking is nog steeds werkzaam in de informele sector. Dit betekent dat tientallen miljoenen werknemers geen toegang hebben tot een sociale verzekering en het risico lopen op werkloosheid of een onbeschermde ouderdom.

Daarnaast is de werkloosheid onder jongeren (15-24 jaar) licht gestegen, met een hogere concentratie in stedelijke gebieden en een scheve verdeling naar jongeren met een hbo- of universitaire opleiding. Landelijk zijn er ongeveer 1,6 miljoen jongeren werkloos of volgen geen onderwijs of opleiding, wat neerkomt op 11,5% van de beroepsbevolking in deze leeftijdsgroep. Hoewel dit percentage niet erg hoog is in vergelijking met de totale beroepsbevolking, zou het probleem ernstiger kunnen worden onder invloed van digitale transformatie en kunstmatige intelligentie.

2025 was ook het jaar van de ernstigste natuurrampen in decennia in Vietnam. De totale economische schade als gevolg van natuurrampen bedroeg 100 biljoen VND – het hoogste bedrag ooit geregistreerd. Het verlies aan mensenlevens en eigendommen benadrukte de dringende noodzaak van hulp- en herstelmaatregelen, evenals de voorbereiding op ongebruikelijke weerpatronen als gevolg van klimaatverandering.

Arbeidsproductiviteit - de hoeksteen van het nieuwe groeimodel.

Vanaf 2026 treedt de Sociale Verzekeringswet volledig in werking, samen met het nieuwe regionale minimumloon, wat aanzienlijke veranderingen op de arbeidsmarkt teweeg zal brengen. In de periode van 2026 tot 2030 zullen drie nationale doelprogramma's (Nieuwe Plattelandsontwikkeling, Sociaal-economische Ontwikkeling van Etnische Minderheidsgebieden en Duurzame Armoedebestrijding) worden geïntegreerd in één geconsolideerd programma. Naar verwachting zal hiervoor ongeveer 360 biljoen VND uit de begroting worden toegewezen. Voor Hanoi verschuift de strategische visie voor de periode 2026-2030 van absolute armoedebestrijding naar relatieve armoedebestrijding en het verminderen van ongelijkheid, met als doel dat 100% van de arme en bijna-arme huishoudens volledige toegang heeft tot hoogwaardige basisvoorzieningen.

De huidige uitdagingen en moeilijkheden brengen belangrijke taken met zich mee die in de komende periode moeten worden aangepakt. Ten eerste is het noodzakelijk de arbeidsproductiviteit te verbeteren, in combinatie met de kwaliteit van de arbeid, aangezien dit een cruciale pijler is van het nieuwe groeimodel in het digitale tijdperk. Daarnaast is het belangrijk de verschuiving van arbeid van de informele naar de formele sector te bevorderen. Een grondigere analyse van de veelzijdige gevolgen van jeugdwerkloosheid is in de toekomst nodig om integrale oplossingen te ontwikkelen, variërend van beroepsopleidingen tot arbeidsbemiddeling. Ten tweede is het noodzakelijk de dekking van de sociale verzekering actief uit te breiden, zowel in verplichte als vrijwillige vorm, om werknemers te beschermen en de duurzaamheid van het sociale zekerheidsstelsel te waarborgen. Verder is het ook nodig om publieke diensten te ontwikkelen, waaronder beroepsonderwijs en vaardigheidstrainingen die zijn afgestemd op de behoeften van de markt en de digitale transformatie; en om preventieve gezondheidszorg uit te breiden naar proactieve gezondheidszorg voor diverse bevolkingsgroepen.

Bron: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html