Les 2: Mechanismen koppelen aan de praktijk (vervolg en afsluiting) (*)

Volgens het Ministerie van Wetenschap en Technologie, Besluit nr. 2815/QD-TTg (gedateerd 28 december 2025) van de premier tot goedkeuring van het Wetenschaps-, Technologie- en Innovatieprogramma...

Báo Nhân dân•11/05/2026

Wetenschappelijk onderzoek in het laboratorium van de Vietnamese Academie voor Wetenschap en Technologie. (Foto: VAN NGA)

Volgens het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft Besluit nr. 2815/QD-TTg (gedateerd 28 december 2025) van de premier, waarin het Nationale Programma voor Wetenschap, Technologie en Innovatie voor de Ontwikkeling van Strategische Technologieproducten is goedgekeurd, de proactieve rol van ministeries, sectoren en lokale overheden bij het toewijzen van technologische taken die aansluiten op de ontwikkelingsbehoeften, benadrukt. Op basis hiervan versnelt het ministerie het financieringsmechanisme via projecten in opdracht, finaliseert het richtlijnen om het proces van taakformulering te standaardiseren en creëert het een basis voor effectieve uitvoering met behulp van nationale middelen.

De "driepartijen"-verbinding

Experts zijn het erover eens dat, om de rol van fondsen voor wetenschaps- en technologieontwikkeling te maximaliseren, het noodzakelijk is om het financieringsmechanisme te vernieuwen met meer flexibiliteit, de banden tussen onderzoeksinstellingen, universiteiten en het bedrijfsleven te versterken en te investeren in de ontwikkeling van sterke onderzoeksgroepen om een duurzame basis te leggen voor technologische doorbraken.

Associate Professor dr. Dao Ngoc Chien, directeur van het Nafosted Fonds, stelde dat strategische technologieontwikkeling moet voortkomen uit de specifieke behoeften en problemen van ministeries, sectoren en lokale overheden, met de proactieve deelname van belanghebbenden op basis van hun eigen capaciteiten en sterke punten.

In werkelijkheid beschikken de meeste bedrijven over beperkte capaciteit voor diepgaand onderzoek, waardoor intensievere samenwerking met onderzoeksinstellingen en universiteiten essentieel is. Wanneer deze entiteiten effectief met elkaar verbonden zijn, speelt de overheid een faciliterende rol door middel van passende mechanismen, beleid en toewijzing van middelen. Op basis hiervan kan het Nafosted Fonds fungeren als een brug, die de samenwerking tussen belanghebbenden bevordert en bijdraagt aan de effectieve en duurzame ontwikkeling van strategische technologieën. In navolging hiervan wordt het "driepartijenmodel" (overheid-wetenschappers-bedrijven) steeds vaker erkend als een geschikte aanpak voor de ontwikkeling van strategische technologieën.

Volgens universitair hoofddocent dr. Dinh Van Trung, directeur van het Instituut voor Fysica (Vietnamese Academie van Wetenschappen en Technologie), is het noodzakelijk een gesynchroniseerd ecosysteem op te bouwen waarin de staat niet alleen mechanismen en beleid vaststelt, maar ook middelen beschikbaar stelt voor bedrijven. Dit stimuleert bedrijven om onderzoek te laten uitvoeren door onderzoeksinstellingen en universiteiten. Deze aanpak draagt bij aan een nauwe band tussen de "drie partijen", legt de basis voor de ontwikkeling van de technologiemarkt en overwint de beperkingen van het voorgaande model van geïsoleerd onderzoek.

De heer Dinh Van Trung verwees naar internationale ervaringen en stelde dat de Amerikaanse overheid, via de National Science Foundation (NSF), de wetenschappelijke gemeenschap de opdracht geeft om strategische rapporten voor de lange termijn op te stellen, prioritaire onderzoeksrichtingen te identificeren en deze vervolgens te vertalen in taken en opdrachten voor bedrijven, onderzoeksinstellingen en universiteiten. Deze aanpak creëert een sterke band tussen belanghebbenden en biedt een geschikte methode voor Vietnam om strategische technologieprogramma's gericht en doelgericht te organiseren en uit te voeren.

In werkelijkheid ondervinden veel bedrijven, ondanks proactieve investeringen in onderzoek en ontwikkeling, nog steeds knelpunten in de productiefase; het ontbreken van een praktische implementatieomgeving maakt het moeilijk om producten te perfectioneren en vertraagt hun marktintroductie. Voor strategische en kerntechnologiesectoren zoals AI-camera's, drones en autonome robots wordt de behoefte aan tijdige en voldoende sterke steunmechanismen van de overheid des te urgenter.

Volgens de heer Hoang Anh Tu, adjunct-directeur van het Departement Wetenschap, Technologie en Engineering (Ministerie van Wetenschap en Technologie), zijn technologische producten moeilijk te perfectioneren en te commercialiseren als ze niet in de praktijk worden toegepast. Daarom wordt de overheidsstrategie om als "eerste afnemer" strategische technologische producten te bestellen, gezien als een belangrijke oplossing. Dit geeft binnenlandse bedrijven een "impuls" om moedig te investeren in en kerntechnologieën te ontwikkelen, waardoor de afhankelijkheid van import geleidelijk afneemt.

Gebaseerd op het succes van het AI-cameraproduct voor intelligente herkenning en bewaking, zei de heer Nguyen Trung Kien, algemeen directeur van MK Vision, dat bedrijven behoefte hebben aan specifieke opdrachten, waarbij de overheid de rol van "eerste klant" vervult, met name voor producten met een dubbele functie. Dit mechanisme biedt niet alleen directe middelen, maar motiveert bedrijven ook om te blijven investeren in en hun technologie te verbeteren.

Bovendien verwachten bedrijven dat wetenschaps- en technologiefondsen niet alleen de onderzoeksfase zullen financieren, maar ook zullen fungeren als een brug om de banden met wetenschappers en onderzoeksinstellingen in binnen- en buitenland te versterken. Deze verbinding zal bijdragen aan een betere toegang tot onderzoek met een hoog toepassingspotentieel, de commercialisering van producten bevorderen en daarmee de bijdrage van bedrijven aan de ontwikkeling van strategische technologieën vergroten.

Innoveer en creëer een transparant mechanisme.

Het kan worden gesteld dat, mits effectief gebruikt, fondsen voor wetenschaps- en technologieontwikkeling, met name nationale fondsen, een uniek financieel instrument kunnen vormen met het voordeel van flexibiliteit en tijdigheid voor het bevorderen en implementeren van strategische technologiegebieden.

Momenteel wordt een ontwerpbesluit over de organisatie en werking van het Nafosted Fonds opgesteld. Dit ontwerp definieert de kernrol van het fonds: het leggen van verbindingen met fondsen van ministeries, sectoren en lokale overheden om een gesynchroniseerd en naadloos financieringssysteem te vormen van centraal tot lokaal niveau; het opzetten van mechanismen en een team om wetenschappers, bedrijven en managementinstanties met elkaar te verbinden; en het bevorderen van gezamenlijke taken en projecten, met name op het gebied van strategische technologieën.

Volgens professor dr. Tran Hong Thai, president van de Vietnamese Academie voor Wetenschap en Technologie, moet het fonds worden geherstructureerd op basis van drie pijlers. Ten eerste moet het fonds zich richten op baanbrekende financiering voor fundamenteel onderzoek en pre-competitieve technologieën, risicovolle gebieden met lange terugverdientijden die de markt moeilijk kan verwerken. Ten tweede moet het fonds fungeren als startkapitaal ter ondersteuning van commercialisering en technologieoverdracht, om de kloof tussen laboratorium en product te overbruggen en te voorkomen dat veel onderzoeksresultaten halverwege vastlopen. Het fonds heeft een mechanisme nodig om wetenschappelijk talent aan te trekken en te behouden, met name Vietnamese wetenschappers in het buitenland, door middel van aantrekkelijke ondersteuningspakketten om sterke onderzoeksgroepen te vormen en te ontwikkelen. In lijn met deze pijlers moet de kwestie van menselijke hulpbronnen voor strategische technologieën worden aangepakt met training die is gekoppeld aan specifieke onderzoekstaken, in plaats van de versnipperde aanpak uit het verleden.

Om een doorbraak te realiseren in de ontwikkeling van menselijk kapitaal voor strategische technologieën, heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie onlangs het programma goedgekeurd ter ondersteuning van excellente promovendi voor de periode 2026-2030. Het doel is om een team te vormen met uitzonderlijke capaciteiten, dat in staat is deel te nemen aan sterke onderzoeksgroepen en toonaangevend te zijn in baanbrekende technologieën.

Naar verwachting zal het programma tegen 2030 ongeveer 1.000 promovendi ondersteunen met internationaal concurrerende beurzen, waardoor het aantrekkelijk genoeg wordt om talent aan te trekken en te behouden, en jonge wetenschappers in staat stelt om vol vertrouwen voltijds onderzoek in eigen land te verrichten. Naast de ontwikkeling van menselijk kapitaal zal het fonds investeringen in wetenschappelijke en technologische infrastructuur bevorderen, met de focus op specifieke taken; het ondersteunen van de modernisering en koppeling van laboratoria, onderzoekscentra, databases en test- en verificatieapparatuursystemen… die direct ten dienste staan van strategische technologieproducten en voldoen aan de eisen voor de uitvoering van strategische technologietaken in de komende periode...