Les 3: Het creëren van een duurzaam ontwikkelingsmomentum

Het wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting (vervanging) past niet alleen de belastingtarieven en aftrekposten voor gezinnen aan, maar breidt ook het vrijstellings- en verlagingsbeleid uit om hoogwaardig personeel te stimuleren, start-ups te stimuleren en investeringsfondsen te ontwikkelen. Daarmee bevestigt het dat belasting niet alleen een instrument is om begrotingsinkomsten te innen, maar ook een hefboom voor duurzame ontwikkeling.

De invoering van nieuwe belastingvrijstellingen en -verlagingen bevestigt dat belastingen niet alleen een instrument zijn voor het innen van begrotingen, maar ook een hefboom voor duurzame ontwikkeling. (Foto: MINH PHUONG)

Nieuwe vrijstellings- en reductiebeleid – stimuleren van ontwikkelingsmomentum

Een van de doorbraken van het Wetsvoorstel Inkomstenbelasting (vervanging) is de uitbreiding van de reikwijdte van belastingvrijstelling en -verlaging voor groepen burgers die een belangrijke bijdrage leveren aan de economie en de samenleving. Was de belastingvrijstelling voorheen voornamelijk beperkt tot wetenschappelijke en technologische taken die ten laste van de staatsbegroting kwamen, nu heeft het wetsontwerp veel nieuwe regels toegevoegd, wat de strategische oriëntatie duidelijk aantoont.

Ten eerste, fiscale prikkels voor hoogwaardige digitale technologische arbeidskrachten. In de context van de industriële revolutie 4.0 en de trend van veranderende wereldwijde toeleveringsketens streeft Vietnam ernaar een centrum te worden voor de productie van halfgeleiderchips, kunstmatige intelligentie en belangrijke digitale technologische producten. De grootste uitdaging is echter de menselijke hulpbronnen. Daarom voegt het wetsvoorstel een bepaling toe voor een belastingvrijstelling van vijf jaar voor inkomsten uit salarissen en lonen van personen die werkzaam zijn in de digitale technologische sector, van onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten, de productie van belangrijke digitale technologische producten tot opleidingsactiviteiten.

Dit wordt beschouwd als een beleidsmedicijn om experts aan te trekken en te behouden, en tegelijkertijd momentum te creëren voor innovatieve bedrijven. Internationale ervaring leert dat veel landen belastingvoordelen hebben toegepast om technologische ecosystemen te bouwen – van Korea en Singapore tot Israël.

Door deze richting in te slaan, volgt Vietnam niet alleen de trend, maar bevestigt het ook zijn vastberadenheid om te investeren in de toekomst!

Een humaan beleid is om belastingvrijstelling te verlenen aan troepen die deelnemen aan VN- vredesoperaties . Sinds 2014 heeft Vietnam honderden kaderleden, artsen en officieren naar vredesmissies gestuurd in Zuid-Soedan, de Centraal-Afrikaanse Republiek, enz. Deze troepenmacht heeft bijgedragen aan de versterking van de internationale status van het land en heeft direct bijgedragen aan de bescherming van de wereldvrede. Door hen tijdens hun missie vrij te stellen van inkomstenbelasting, wordt niet alleen eerlijkheid gegarandeerd ten opzichte van de praktijken van veel andere lidstaten, maar wordt ook het respect en de dankbaarheid van de staat voor deze bijzondere bijdragen getoond.

Daarnaast richt het wetsvoorstel zich ook op innovatieve startups en durfkapitaal. Startupoprichters, experts die aan startupprojecten werken of investeerders die kapitaal bijdragen aan durfkapitaalfondsen worden gedurende een bepaalde periode vrijgesteld van belasting of krijgen een belastingverlaging. Het wetsvoorstel stelt met name een belastingvrijstelling van twee jaar en een belastingverlaging van 50% voor de komende vier jaar voor op inkomsten uit salarissen en lonen van experts en wetenschappers die werken bij onderzoeks- en innovatiecentra. Dit is een manier om jonge talenten aan te moedigen om langdurig in het land te blijven en tegelijkertijd de voorwaarden te scheppen voor een sterkere ontwikkeling van het Vietnamese startup-ecosysteem.

Een ander strategisch belangrijk gebied zijn fiscale prikkels voor beleggingsfondsen. Volgens de State Securities Commission kent Vietnam momenteel meer dan 80 openbare open-end fondsen met een totale activawaarde van ongeveer VND 90.000 miljard – een bedrag dat nog steeds te bescheiden is in vergelijking met de omvang van de markt en de kapitaalbehoefte. Ondertussen is tot 99,9% van de effectenrekeningen in handen van kleine particuliere beleggers, die gemakkelijk beïnvloed worden door marktschommelingen.

Om de ontwikkeling van beleggingsfondsen te stimuleren – een professioneel en stabiel kanaal voor kapitaalmobilisatie – vult het wetsontwerp de belastingvrijstelling aan voor inkomsten uit de overdracht van certificaten van open-end fondsen die twee jaar of langer worden aangehouden, en verlaagt het het tarief van de inkomstenbelasting met 50% voor winsten uit effecten- en vastgoedbeleggingsfondsen. Dit beleid sluit nauw aan bij de oriëntatie van de Strategie voor de Ontwikkeling van de Aandelenmarkt tot 2030, die erop gericht is de beleggersstructuur geleidelijk te professionaliseren, met een evenwichtiger balans tussen organisaties en particulieren. Het is duidelijk dat het nieuwe vrijstellings- en verlagingsbeleid niet alleen de belastingverplichtingen vermindert, maar ook het karakter heeft van "overheidsinvesteringen" in gebieden die de staat wil stimuleren: digitale technologie, innovatieve wetenschap, professionele beleggingsfondsen en deelname aan internationale verantwoordelijkheden.

Dit is een belangrijke verandering in het denken: ‘Belastingen zijn er niet alleen voor het innen, maar ook om ontwikkeling te voeden, aan te moedigen en te begeleiden.

Het ontvangen van maatschappelijke meningen en langetermijnoriëntatie

Om de haalbaarheid te waarborgen, heeft het ministerie van Financiën een brede consultatie georganiseerd, waarbij honderden reacties zijn ontvangen van delegaties van de Nationale Vergadering, ministeries, afdelingen, gemeenten, verenigingen en burgers. Het is opmerkelijk dat de meeste meningen het sterk eens waren met de uitbreiding van vrijstellingen en verlagingen, en dit als een noodzakelijke aanpassing in de nieuwe context beschouwden.

Veel delegaties van de Nationale Assemblee waren van mening dat de extra belastingvrijstelling voor digitale human resources een strategische stap is, die Vietnam helpt concurreren om talent in de regio. Sommige andere delegaties benadrukten het belang van prikkels voor beleggingsfondsen, en beschouwden dit als een voorwaarde voor een duurzame ontwikkeling van de aandelenmarkt, waardoor de risico's van retailtransacties worden verminderd.

Er wordt voorgesteld om personeel dat hoogwaardige digitale technologie gebruikt, gedurende vijf jaar vrij te stellen van inkomstenbelasting. (Foto: NHAN DAN NEWSPAPER)

Tijdens het ontvangstproces registreerde het Ministerie van Financiën ook specifieke opmerkingen. Zo waren er meningen die voorstelden om de criteria voor "hoogwaardige human resources in de digitale technologiesector" te verduidelijken om wijdverbreide toepassing en budgetverliezen te voorkomen. Er waren meningen die voorstelden om de belastingvrijstellingsperiode tot een redelijk niveau te beperken en te voorkomen dat er een te groot gat in de begrotingsinkomsten zou ontstaan. Wat betreft het beleid voor investeringsfondsen, waren er meningen dat nauwlettend toezicht nodig was om ervoor te zorgen dat prikkels aan de juiste personen werden gegeven en niet werden uitgebuit. Het Ministerie van Financiën heeft toegezegd de implementatierichtlijnen te herzien en de regering de mogelijkheid te bieden om details te specificeren, om consistentie en transparantie te waarborgen.

Het hoogtepunt van de langetermijnoriëntatie van het wetsontwerp is het decentralisatiemechanisme voor de overheid. In plaats van te veel details in de wet op te nemen, beschrijft het wetsontwerp slechts algemene principes en geeft het de overheid de bevoegdheid om belastingvrijstellingen en -verlagingen in elke periode te reguleren.

Dit is een flexibele aanpak die zich aanpast aan het voortdurend veranderende economische landschap. Als een nieuwe sector bijvoorbeeld gestimuleerd moet worden, kan de overheid snel belastingvoordelen toevoegen zonder te wachten op een langdurig wetgevingsproces. Omgekeerd kan een beleid dat niet langer geschikt is, snel worden aangepast om inkomstenverlies te voorkomen.

Een ander aspect dat benadrukt is, is de balans tussen de belangen van de belastingbetaler en de belangen van de begroting. Het is onmiskenbaar dat uitbreiding van belastingvrijstellingen en -verlagingen de inkomsten op korte termijn zal verminderen. Op de lange termijn zullen mensen en bedrijven echter, wanneer ze een eerlijk en redelijk beleid zien, meer gemotiveerd zijn om zich eraan te houden, wat bijdraagt ​​aan het koesteren van duurzame inkomstenbronnen. Dit is de filosofie van "het koesteren van inkomstenbronnen" die het Ministerie van Financiën herhaaldelijk heeft benadrukt: het verlagen van inkomsten op korte termijn om ruimte te creëren voor groei en het verhogen van inkomsten in de toekomst.

Vanuit maatschappelijk perspectief is er ook consensus onder de bevolking over het nieuwe beleid. Veel IT-medewerkers zijn van mening dat belastingvrijstelling voor digitale human resources een 'duwtje in de rug' is om hen een veilig gevoel te geven bij het leveren van een bijdrage in eigen land in plaats van kansen in het buitenland te zoeken.

Beleggers verwachten ook dat prikkels voor beleggingsfondsen professionelere beleggingskanalen creëren, risico's beperken en stabielere opbrengsten opleveren. Deze reacties laten zien dat het beleid niet alleen op papier waardevol is, maar ook aansluit bij de verwachtingen en ambities van de maatschappij.

Al met al is dit wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting (vervanging) niet zomaar een wijziging van enkele bepalingen, maar een strategische aanpassing. Het nieuwe vrijstellings- en verlagingsbeleid lost niet alleen directe problemen op, maar beoogt ook langetermijndoelen: het stimuleren van hoogwaardig personeel, het bevorderen van innovatie, het ontwikkelen van kapitaalmarkten, het versterken van de internationale status en het waarborgen van sociale rechtvaardigheid. Dit zijn de pijlers van het belastingstelsel om zowel de inkomsten te stimuleren als de ontwikkeling van het land in de nieuwe periode te begeleiden.

Met een reeks nieuwe vrijstellings- en verlagingsmaatregelen toont het Wetsvoorstel Inkomstenbelasting (vervanging) een meer omvattende en moderne aanpak. Het zorgt niet alleen voor eerlijkheid voor belastingbetalers en vermindert de procedurele lasten, maar creëert ook stimuleringsmechanismen om digitale personeelsbronnen en creatieve startups te promoten, investeringsfondsen te ontwikkelen en de bijzondere bijdragen van de VN-vredesmacht te erkennen.

Volgens het opstelbureau is dit ook bewijs van een nieuwe mentaliteit in de hervorming van het belastingbeleid: belastingen moeten op de eerste plaats komen en de ontwikkeling begeleiden, zodat elk belastingbeleid niet alleen een fiscale betekenis heeft, maar ook een drijvende kracht wordt om de nationale ontwikkeling te bevorderen.

De heer Mai Son, adjunct-directeur van de Belastingdienst (Ministerie van Financiën), bevestigde: "Het Ministerie van Financiën is momenteel actief bezig met het ontwikkelen en perfectioneren van beleid. We zullen de meningen van mensen, organisaties en experts volledig in overweging nemen bij het perfectioneren van beleid om ervoor te zorgen dat het dicht bij de realiteit staat en een hoge mate van consensus in de samenleving creëert. Ons doel is om een ​​beleid te ontwikkelen dat zowel geschikt is voor managementpraktijken als gunstige voorwaarden schept voor belastingbetalers om aan hun verplichtingen volgens de regelgeving te voldoen, met als doel een gelijkwaardiger en moderner ondernemingsklimaat."

MINH PHUONG

Bron: https://nhandan.vn/bai-3-kien-tao-dong-luc-phat-trien-ben-vung-post909926.html