Naarmate de deadline voor herstel nadert, blijven veel bedrijven en brancheorganisaties echter talrijke zorgen en suggesties hebben met betrekking tot de implementatie van de bijbehorende regelgeving om de stabiliteit van de voedselvoorzieningsketen te waarborgen.
Het ministerie van Volksgezondheid heeft onlangs ook bedrijven en organisaties in de voedingsmiddelensector verzocht om proactief en met spoed de benodigde documenten en voorwaarden voor de implementatie van de nieuwe regelgeving voor te bereiden.
Bezorgdheid over het risico op aanhoudende verkeersopstoppingen.
De heer Huynh Quoc Kiet, vertegenwoordiger van Cam Hoa Limited Company, Dinh Ba Hamlet, Tan Ho Co Commune, Dong Thap Province, verklaarde: "Bij de internationale grensovergang Dinh Ba (provincie Dong Thap) verliepen de import- en exportactiviteiten tijdens de tijdelijke opschorting en aanpassing van de toepassingsperiode van decreet nr. 46/2026/ND-CP vlot, waardoor het goederenvervoer tijdig kon plaatsvinden. Het bedrijf begint zich echter zorgen te maken over mogelijke problemen die zich na 15 april kunnen voordoen."
Omdat het bedrijf regelmatig verse landbouwproducten zoals lotus, mango en palmvruchten uit Cambodja importeert, kan de douaneafhandeling langer duren als het bedrijf de volledige voedselveiligheidsinspectie volgens de nieuwe regelgeving moet ondergaan.
Gezien de aard van verse landbouwproducten kan zelfs een vertraging van 3 dagen of meer bij de douaneafhandeling aanzienlijke kosten met zich meebrengen, zoals opslag- en verwerkingskosten, en bovendien het risico op kwaliteitsverlies van het product vergroten.
Daarnaast maken veel andere importeurs van landbouwproducten zich zorgen dat de procedures met betrekking tot productaangifte en -registratie het importproces zullen verlengen in vergelijking met voorheen. Dit komt doordat decreet nr. 46/2026/ND-CP bepaalt dat voedingsproducten, inclusief additieven, verwerkingshulpmiddelen, verpakkingen en gebruiksvoorwerpen die rechtstreeks in contact komen met voedsel, een conformiteitsverklaring en registratieprocedure moeten doorlopen.
Wat dit betreft is de Europese Kamer van Koophandel in Vietnam (EuroCham) van mening dat decreet nr. 46/2026/ND-CP de mate en complexiteit van de controles aanzienlijk zal verhogen, wat zal leiden tot langere douaneafhandelingstijden en een groot risico op aanhoudende congestie, met name voor verse levensmiddelen die niet 9 tot 10 dagen kunnen wachten op een controle.
Daarom moeten de administratieve procedures worden hervormd op een manier die alleen nieuwe procedures introduceert als ze aantoonbaar bijdragen aan de verbetering van de voedselveiligheid en de productie- en bedrijfsketen niet verstoren.
Voedselveiligheidsbeheer moet de internationale beste praktijken volgen en een systematische aanpak hanteren met duidelijke normen van boerderij tot tafel; specifieke regelgeving vaststellen voor de teelt en levering van verse voedingsmiddelen; de toepassing van internationale normen zoals HACCP, ISO en GMP voor bewerkte voedingsmiddelen versterken; en gegevens digitaliseren en uniformeren tussen regelgevende instanties om de inspectie-efficiëntie en traceerbaarheid te verbeteren.
Een sterke verschuiving naar risicomanagement en meer inhoudelijke controles na de audit.
Met betrekking tot specifieke productcategorieën zoals specerijen, verklaarde mevrouw Hoang Thi Lien, voorzitter van de Vietnamese Peper- en Specerijenvereniging: "Dit is een sector met groepen gedroogde plantaardige producten, met een laag voedselveiligheidsrisico, en die al lange tijd wereldwijd wordt verhandeld; de goederen worden doorgaans verhandeld via handelaren, doorvoerhavens en wederuitvoer; veel landen geven geen voedselveiligheids-/gezondheidscertificaten af voor gedroogde specerijen, ook al voldoen de producten aan internationale normen."
Daarom dreigt de uniforme toepassing van ontwerpbeheersmechanismen voor risicovolle voedingsmiddelen op peper en gedroogde specerijen in strijd te zijn met internationale praktijken en commerciële realiteiten.
Wat betreft de regelgeving die vereist dat alle voedselproductie- en handelsondernemingen een voedselveiligheidscertificaat hebben voordat ze mogen opereren, is Nguyen Hoai Nam, secretaris-generaal van de Vietnamese Vereniging voor Visverwerkende en Exporterende Industrie (VASEP), van mening dat deze eis gemakkelijk kan leiden tot een knelpunt in de import van voedsel, omdat buitenlandse producenten dit Vietnamese certificaat niet kunnen verkrijgen. Zij beschikken immers alleen over internationaal erkende certificaten zoals ISO, HACCP en GMP, waardoor ze geen goederen in Vietnam kunnen importeren.
Aan de andere kant levert deze eis ook problemen op voor binnenlandse bedrijven die al internationaal erkende normen hanteren, maar toch nog een aanvullend voedselveiligheidscertificaat moeten aanvragen.
Volgens mevrouw Ly Kim Chi, voorzitter van de Vereniging voor Voedsel en Dranken van Ho Chi Minh-stad, leggen zowel decreet nr. 46/2026/ND-CP als resolutie nr. 66.13/2026/NQ-CP een zeer grote hoeveelheid extra werk op aan gespecialiseerde instanties op provinciaal en stedelijk niveau.
Dit verhoogt niet alleen het aantal procedures, maar verhoogt ook aanzienlijk de eisen aan diepgaande expertise, gecertificeerd personeel, gestandaardiseerde testlaboratoria en interinstitutionele coördinatieprocessen.
Als de handhavingsinstanties overbelast raken, zullen bedrijven de gevolgen blijven ondervinden in de vorm van langere verwerkingstijden, verstoringen van de productie en bedrijfsvoering, en hogere nalevingskosten.
Het is daarom dringend noodzakelijk om decreet nr. 46/2026/ND-CP en resolutie nr. 66.13/2026/NQ-CP fundamenteel te herzien en aan te passen. De nadruk van de aanpassingen moet sterk verschuiven naar risicobeheer, het versterken van inhoudelijke inspecties na de inspectie en het verminderen van formele procedures voorafgaand aan de inspectie.
Op de lange termijn moet prioriteit worden gegeven aan het versnellen van het opstellen van de herziene voedselveiligheidswet en het ontwikkelen van een gecoördineerd en stabiel systeem van richtlijnen.
Gezien de bovengenoemde moeilijkheden heeft de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI) voorgesteld dat de regering overweegt de tijdelijke opschorting van Decreet nr. 46/2026/ND-CP en Resolutie nr. 66.13/2026/NQ-CP te verlengen totdat de gewijzigde Voedselveiligheidswet door de Nationale Vergadering is aangenomen en in werking is getreden, waarbij Decreet nr. 15/2018/ND-CP als wettelijke basis blijft gelden gedurende de overgangsperiode.
Decreet nr. 46/2026/ND-CP en resolutie nr. 66.13/2026/NQ-CP zullen worden vervangen door een document met gedetailleerde implementatierichtlijnen voor de nieuwe voedselveiligheidswet, om consistentie, uniformiteit en effectiviteit te waarborgen.
Volgens VCCI heeft deze optie brede steun gekregen van de meerderheid van de bedrijven en brancheorganisaties, is ze in overeenstemming met de praktische realiteit en voorkomt ze onnodige juridische instabiliteit.
Volgens nhandan.vn
Bron: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html
Reactie (0)