Het waarborgen van de rechten van slachtoffers van Agent Orange.

Hoewel de oorlog bijna een halve eeuw geleden eindigde, laat hij nog steeds wonden achter die moeilijk te helen zijn. Met name Agent Orange/dioxine blijft een bron van pijn voor talloze generaties Vietnamezen.

Tienduizenden mensen zijn overleden en honderdduizenden anderen zijn nog steeds besmet. Zij lijden fysiek en mentaal, worden geconfronteerd met levensbedreigende problemen en ondervinden aanzienlijke beperkingen in de uitoefening van hun mensenrechten.

Vicepresident Vo Thi Anh Xuan bezocht op 10 augustus het Centrum voor Zorg, Opvoeding en Behandeling van Slachtoffers van Agent Orange/Dioxine in de gemeente Yen Bai, district Ba Vi, Hanoi , en overhandigde er geschenken. (Bron: Bureau van de President)

De ernstige gevolgen

Dioxinen zijn een groep zeer giftige chemische verbindingen die schadelijk zijn voor de gezondheid; ze veroorzaken problemen met de voortplanting, ontwikkeling en het immuunsysteem; ze verstoren hormonen en leiden tot kanker; en ze hebben een diepgaande impact op het leven, waarbij mensen niet alleen door blootstelling aan dioxinen hun basisrechten worden ontnomen, maar ook ernstige gevolgen ondervinden voor toekomstige generaties.

Agent Orange/dioxine heeft mensen het recht ontnomen om als normale mensen geboren te worden en een normaal, gezond leven te leiden. Kinderen van slachtoffers van Agent Orange/dioxine zijn vaak niet zo normaal als anderen. De meesten worden geboren met lichamelijke misvormingen, een verstandelijke beperking, ontbrekende ledematen, abnormale ledematen, hydrocefalie, anencefalie, encefalocèle, meningomyelocèle, een hernia van het ruggenmerg, enzovoort.

Op 20 februari 2008 heeft het Ministerie van Volksgezondheid Besluit nr. 09/2008/QD-BYT uitgevaardigd, waarin een lijst is opgenomen van 17 ziekten, handicaps, misvormingen en geboorteafwijkingen die verband houden met blootstelling aan de chemische toxine dioxine, waaronder: verschillende soorten kanker; maligne multipel myeloom; reproductieve afwijkingen; aangeboren misvormingen en defecten; psychische stoornissen, enz.

Volgens het ministerie van Volksgezondheid zijn honderdduizenden mensen overleden aan dioxinevergiftiging, zijn honderdduizenden kinderen geboren met misvormingen en geboortedefecten, en hebben miljoenen slachtoffers handicaps of ziekten opgelopen als gevolg van Agent Orange/dioxine. Ziekten veroorzaakt door dioxine manifesteren zich niet onmiddellijk; ze worden vergeleken met een 'tijdbom' van chemicaliën – onzichtbaar, latent en pas na vele jaren aan het licht komend. Tegen de tijd dat de ziekte wordt vastgesteld, zijn behandeling en genezing extreem moeilijk.

Agent Orange/dioxine beperkt het recht op voortplanting. Het is niet ongebruikelijk dat stellen de mogelijkheid om ouders te worden wordt ontnomen door secundaire onvruchtbaarheid of problemen bij de moeder, zoals doodgeboorten, miskramen, molaire zwangerschappen en abnormale foetale sterfgevallen. Deze toxine beïnvloedt de genetische ecologie en veroorzaakt genetische mutaties, waardoor kinderen worden geboren met aangeboren afwijkingen en een onvolledige fysieke en intellectuele ontwikkeling, en een gebrek aan normale gezondheid.

Daarom hebben veel mensen die aan dioxine zijn blootgesteld, na meerdere geboorteafwijkingen, doodgeboorten of vroegtijdige sterfgevallen te hebben ervaren, geen kinderen meer gekregen uit angst hun nakomelingen te beïnvloeden. Hun recht om hun nageslacht voort te zetten wordt hen zo ontnomen.

Deze "Agent Orange-meisjes" in het Vietnamees Centrum voor Sociale Bescherming van Agent Orange/Dioxine-slachtoffers in het district Thach That, Hanoi. (Bron: Centrum voor Sociale Bescherming)

Agent Orange/dioxine beperkt indirect ook de rechten van slachtoffers, zoals het recht op onderwijs, het recht om deel te nemen aan maatschappelijke en politieke activiteiten en het recht om te werken. Door deze gezondheidsbeperkingen (fysiek, intellectueel en mentaal) kunnen velen van hen niet naar school gaan, studeren of werken zoals normale mensen.

Daarnaast kunnen mensen met een verstandelijke beperking, bewustzijnsverlies, verminderd bewustzijn of ontbrekende of onvolledige ledematen in sommige gevallen afhankelijk zijn van de steun van familieleden voor dagelijkse activiteiten, niet in staat zijn om op normale wijze te werken en beperkte mogelijkheden hebben voor onderwijs en werk.

De meerderheid van hen beschikt niet over de nodige burgerlijke vaardigheden of is hiertoe niet in staat; hun beperkte kennis en begrip van maatschappelijke vraagstukken maken het moeilijk voor hen om te integreren in de gemeenschap en deel te nemen aan verkiezingen, verkiezingen of andere burgerlijke en politieke rechten; bijgevolg zijn ook hun kansen op werk beperkt.

Bovendien leggen de slachtoffers van Agent Orange/dioxine een aanzienlijke druk op de samenleving. Deze uitdagingen omvatten onder meer de gezondheidszorg voor de slachtoffers, sociale zekerheid, ziektekostenverzekering en sociale zekerheid. De meeste families van Agent Orange/dioxine-slachtoffers leven in armoede en behoren grotendeels tot arme of bijna-arme huishoudens. Hun inkomen is vaak laag en onstabiel; het grootste deel van hun inkomen gaat op aan gezondheidszorg. In werkelijkheid is hun belangrijkste bron van inkomsten afhankelijk van sociale voorzieningen en steun vanuit de gemeenschap.

De effecten van Agent Orange/dioxine beperken zich niet tot de eerste generatie; nog gevaarlijker is dat de gevolgen zich nu hebben verspreid naar de vierde generatie. De kinderen, kleinkinderen en achterkleinkinderen van slachtoffers van Agent Orange/dioxine lijden veelal aan geboorteafwijkingen, misvormingen en een vegetatieve toestand.

Volgens gegevens van de Vereniging van Slachtoffers van Agent Orange/Dioxine uit 2022 zijn er landelijk momenteel meer dan 150.000 slachtoffers in de tweede generatie (kinderen), 35.000 in de derde generatie (kleinkinderen) en ongeveer 6.000 in de vierde generatie (achterkleinkinderen). Onderzoeken in enkele zuidelijke provincies tonen aan dat 23,7% van de ondervraagden 1 tot 3 kinderen met een beperking heeft; 5,7% heeft kleinkinderen met een beperking. Het kankerpercentage bedraagt ​​14,9%, voornamelijk onder slachtoffers ouder dan 50 jaar.

De Amerikaanse ambassadeur in Vietnam, Marc Knapper, bezocht samen met een delegatie van veteranen en familieleden van Amerikaanse mariniers op 6 september het Centrum voor de Bescherming van Agent Orange-slachtoffers en Kansarme Kinderen in Da Nang. Ze spraken met de slachtoffers en overhandigden cadeaus aan hen. (Bron: VAVA)

Slachtoffers steunen en mensenrechten waarborgen.

Door de jaren heen hebben de Partij en de Staat altijd aandacht besteed aan het helpen van slachtoffers van Agent Orange/dioxine om een ​​deel van hun levensproblemen te verlichten.

Er zijn veel richtlijnen en beleidsmaatregelen uitgevaardigd, waaronder Richtlijn nr. 43-CT/TW van 14 mei 2015, betreffende de versterking van het leiderschap van de Partij bij het aanpakken van de gevolgen van chemische toxines om de mensenrechten te waarborgen; het minimaliseren van negatieve gevolgen en het bijdragen aan de bescherming van de rechtmatige rechten en belangen van slachtoffers van Agent Orange/dioxineverontreiniging.

De staat kent jaarlijks meer dan 10.000 miljard VND toe aan maandelijkse uitkeringen voor slachtoffers van Agent Orange/dioxine. Momenteel hebben landelijk meer dan 320.000 mensen die zijn blootgesteld aan Agent Orange/dioxine, en hun kinderen, recht op een voorkeursregeling voor mensen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie. Gezinnen die getroffen zijn door Agent Orange/dioxine ontvangen een ziektekostenverzekering en gratis medische onderzoeken en behandelingen.

Samen met de overheid, alle bestuurslagen en sectoren, politieke en maatschappelijke organisaties, bedrijven en filantropen, zowel nationaal als internationaal, worden actief activiteiten ondernomen en uitgevoerd ter ondersteuning van de slachtoffers van Agent Orange/dioxine.

Van 2004 tot december 2023 heeft de Vereniging van Slachtoffers van Agent Orange/Dioxine meer dan 4,049 miljard VND ingezameld en ruim 4,023 miljard VND besteed aan zorg en hulp voor slachtoffers; alleen al in de eerste zes maanden van 2024 werd meer dan 348 miljard VND ingezameld en ruim 320 miljard VND besteed aan zorg en hulp voor slachtoffers.

In 2023 heeft het programma "Samenwerken om het leed van de slachtoffers van Agent Orange te verzachten" meer dan 2 miljard VND gemobiliseerd, waarvan ruim 1,6 miljard VND daadwerkelijk is besteed. Dit omvatte de ondersteuning van de bouw van 14 nieuwe huizen met een totaalbedrag van 930 miljoen VND; bezoeken aan en het persoonlijk overhandigen van geschenken aan bijna 600 slachtoffers in 22 provincies en steden met een totaalbedrag van 568,5 miljoen VND; en de ondersteuning van de zorg voor slachtoffers in het Centrum voor Sociale Bescherming van de Centrale Vereniging met ruim 140 miljoen VND.

De staat kent jaarlijks meer dan 10.000 miljard VND toe aan maandelijkse uitkeringen voor slachtoffers van Agent Orange/dioxine; momenteel hebben landelijk meer dan 320.000 mensen die zijn blootgesteld aan Agent Orange/dioxine, en hun kinderen, recht op een voorkeursregeling voor diegenen die zich verdienstelijk hebben gemaakt voor de revolutie. Gezinnen die getroffen zijn door Agent Orange/dioxine ontvangen een ziektekostenverzekering en gratis medische onderzoeken en behandelingen.

Momenteel ontvangen honderdduizenden ernstig gehandicapte mensen, waaronder slachtoffers van Agent Orange/dioxine, orthopedische en revalidatiezorg. Tienduizenden gehandicapte kinderen, waaronder kinderen die indirect door Agent Orange/dioxine zijn getroffen, bezoeken inclusieve en gespecialiseerde scholen; twaalf vredesdorpen, vriendschapsdorpen en talloze centra voor de zorg van gehandicapte kinderen, die in een gecentraliseerde/semi-residentiële vorm opereren, bieden opvang aan duizenden slachtoffers, voornamelijk kinderen met misvormingen en handicaps als gevolg van de effecten van Agent Orange/dioxine; en centra voor reproductieve en genetische gezondheidszorg in Hanoi en Ho Chi Minh-stad werken actief aan het terugdringen van het aantal geboorteafwijkingen.

De zorgactiviteiten voor slachtoffers van Agent Orange/dioxine zijn divers qua inhoud en vorm: voorkeursbehandeling; het organiseren van onderzoeken en beoordelingen van ziekten, misvormingen en handicaps; het bieden van zorg, behandeling, revalidatie, stoomtherapie en ontgifting. Daarnaast worden er nieuwe huizen gebouwd en gerenoveerd, worden er geschenken gegeven en worden er beurzen verstrekt aan slachtoffers. Dankzij de gezamenlijke inspanningen van de samenleving wordt het fysieke en mentale lijden van de slachtoffers van Agent Orange/dioxine enigszins verlicht.

Het waarborgen van de rechten van slachtoffers van Agent Orange/dioxine stuit echter op veel obstakels, aangezien zij een bijzonder kwetsbare groep vormen. Tegelijkertijd ontbreekt het in sommige regio's aan uniformiteit in de coördinatie tussen verschillende overheidsniveaus, departementen en organisaties bij de uitvoering van beleid en regelgeving, en het waarborgen van de rechten van slachtoffers van Agent Orange/dioxine.

In sommige gebieden heeft de mobilisatie van maatschappelijke middelen weinig resultaat opgeleverd, dat niet in verhouding staat tot het werkelijke potentieel van de betreffende plaats. Het bewustzijn van een deel van de bevolking blijft ontoereikend en vertoont zelfs onverschilligheid, apathie, discriminatie en vooroordelen.

Het verlichten van het lijden veroorzaakt door Agent Orange getuigt van menselijkheid en mededogen, en is een uiting van geweten en verantwoordelijkheid voor het gehele politieke systeem en de samenleving. Om de rechten van slachtoffers van Agent Orange/dioxine beter te waarborgen, dient de focus te liggen op de volgende oplossingen:

Ten eerste is het noodzakelijk om het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van alle organisaties en individuen te vergroten met betrekking tot de noodzaak om de rechten van slachtoffers van Agent Orange/dioxine te waarborgen. De communicatie via diverse media moet worden geïntensiveerd, gericht op zowel Vietnamese burgers als Vietnamese expats in het buitenland. De inhoud van de communicatie moet zich richten op het beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat met betrekking tot slachtoffers van Agent Orange/dioxine, de behaalde resultaten en de moeilijkheden waarmee slachtoffers worden geconfronteerd, zodat iedereen kan samenwerken om het leed veroorzaakt door Agent Orange te verlichten.

Het kunstuitwisselingsprogramma "Lighting Up the Future" - een praktische activiteit ter herdenking van de 63e verjaardag van de Agent Orange-ramp in Vietnam (10 augustus 1961 - 10 augustus 2024) - vond plaats op de avond van 8 augustus in Hanoi. (Foto: Dieu Linh)

Ten tweede, blijf de richtlijnen en het beleid van de Partij en de Staat grondig begrijpen en effectief implementeren, zoals Richtlijn 43-CT/TW van 14 mei 2015 van het Centraal Comité van de Partij (11e zittingsperiode) betreffende de versterking van het leiderschap van de Partij bij het aanpakken van de gevolgen van de chemische gifstoffen die door de VS in de Vietnamoorlog zijn gebruikt; Besluit nr. 2215/QD-TTg van 28 december 2021 van de premier waarin het Nationaal Actieplan voor het bestrijden van de gevolgen van chemische gifstoffen/dioxine na de Vietnamoorlog voor de periode 2021-2030 is vastgesteld...

Het is noodzakelijk te erkennen dat het bevorderen van de mensenrechten van slachtoffers van Agent Orange/dioxine een taak is voor het gehele politieke systeem en een verantwoordelijkheid van de hele samenleving. Het aanpakken van de gevolgen van de dioxineverontreiniging na de oorlog en het verbeteren van de levenskwaliteit van de slachtoffers zou een terugkerende taak moeten zijn, geïntegreerd in besluiten van de leiding, sociale zekerheidsprogramma's en jaarlijkse sociaaleconomische ontwikkelingsplannen van lokale overheden.

Daarnaast is het nodig om de inspectie en het toezicht te verbeteren, openstaande kwesties en obstakels snel op te lossen en corruptie tijdens het implementatieproces te voorkomen.

Ten derde moeten we de rol van politieke en maatschappelijke organisaties bevorderen, waarbij de Vereniging van Slachtoffers van Agent Orange/Dioxine daadwerkelijk de representatieve organisatie moet zijn die de rechten van slachtoffers beschermt en voldoet aan de eisen en taken in de nieuwe situatie. We moeten de kwaliteit van hun activiteiten op alle niveaus voortdurend verbeteren en versterken.

Het versterken van de effectieve coördinatie tussen de vereniging en andere sociaal-politieke organisaties, en het oproepen tot steun en hulp van bedrijven, filantropen, organisaties en particulieren om middelen te creëren ter bevordering van de mensenrechten van slachtoffers van Agent Orange/dioxine.

Ten vierde, versterk de gezondheidszorg en ontwikkel diensten voor voorlichting, onderzoek en behandeling van slachtoffers van Agent Orange/dioxine. Verbeter de voorlichting en begeleiding van slachtoffers om toegang te krijgen tot medische onderzoeken, behandelingen en revalidatie in zorgcentra, instellingen of thuis. Organiseer de aanleg van medische dossiers voor monitoring, onderzoek en beheer, zodat gerelateerde ziekten snel worden opgespoord; bied onderzoek, behandeling en revalidatie aan slachtoffers in zorginstellingen, revalidatiecentra voor oorlogsveteranen en, indien nodig, thuis.

Ten vijfde, blijf onophoudelijk strijden voor gerechtigheid voor de Vietnamese slachtoffers van Agent Orange/dioxine , zodat de wereld de ernstige gevolgen van de oorlog beter begrijpt, waaronder de Vietnamese bevolking nog steeds lijdt; de fysieke en mentale pijn, ontberingen en obstakels in het leven van Vietnamese Agent Orange/dioxine-slachtoffers, zodat de internationale gemeenschap zich kan inleven en hun lot kan delen.

Agent Orange/dioxine, dat door de VS in Zuid-Vietnam werd gespoten, verwoestte het milieu en de gewassen, met gevolgen die tot op de dag van vandaag voortduren. (Foto: VNA-archief)

Volgens gegevens van het Ministerie van Defensie heeft het Amerikaanse leger tussen 1961 en 1971 ongeveer 80 miljoen liter chemische gifstoffen, waarvan 60% Agent Orange met 366 kg dioxine, over Zuid-Vietnam verspreid. Dit leidde tot een ongekende Agent Orange-ramp in de menselijke geschiedenis. Ongeveer 4,8 miljoen Vietnamezen werden eraan blootgesteld, meer dan 3 miljoen mensen zijn slachtoffer geworden van de chemische gifstoffen, honderdduizenden zijn overleden en honderdduizenden slachtoffers in de tweede, derde en vierde generatie kampen dagelijks met ongeneeslijke ziekten die door de gifstoffen zijn veroorzaakt.

Bron: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html