Het ministerie van Onderwijs en Training heeft de provincie Quang Ninh verzocht om de schoolfusies tijdelijk op te schorten.

Een delegatie van het Ministerie van Onderwijs en Training heeft onlangs een inspectie uitgevoerd en een werkoverleg gehouden met het provinciale departement van Onderwijs en Training van Quang Ninh over de fusie van openbare scholen in de regio.

Daarom heeft de provincie Quang Ninh sinds eind oktober, in het kader van het beleid tot reorganisatie van het onderwijsnetwerk , grootschalige fusies van scholen doorgevoerd om het systeem te stroomlijnen en de managementefficiëntie te verbeteren. De snelle en grootschalige implementatie heeft echter tot veel tekortkomingen geleid, met gevolgen voor de kwaliteit van het onderwijs en de stabiliteit van het docentenkorps.

Bộ GD-ĐT yêu cầu Quảng Ninh tạm dừng sáp nhập trường học - Ảnh 1. — Veel scholen in Quang Ninh hebben na fusies talrijke tekortkomingen aan het licht gebracht.

Volgens een vertegenwoordiger van het Departement Algemeen Onderwijs (Ministerie van Onderwijs en Training) blijkt uit statistieken dat de hele provincie in korte tijd 280 van de in totaal 570 openbare onderwijsinstellingen heeft moeten sluiten, wat neerkomt op bijna 50%. Concreet is het aantal scholen onder direct beheer van de Volkscomités op gemeentelijk niveau gedaald van 477 naar 212, een afname van meer dan de helft. Op het niveau van het lager secundair onderwijs zijn in sommige gebieden 3-4 scholen samengevoegd tot één, wat de professionele aanbevelingen van het Ministerie van Onderwijs en Training ruimschoots overschrijdt.

Volgens een beoordeling van het Ministerie van Onderwijs en Training hebben de fusies geleid tot een dramatische toename van het aantal scholen, klassen en schoolvestigingen. Een rapport van het Departement van Onderwijs en Training van Quang Ninh toont aan dat 81 onderwijsinstellingen in 36 gemeenten en wijken de voorschriften van Circulaire 13/2020 en Circulaire 23/2024 overschrijden. Hiervan hebben 13 scholen tussen de 10 en 16 vestigingen, 7 scholen hebben meer dan 70 klassen en uitzonderlijk genoeg hebben de Bai Chay Basisschool 95 klassen en de Ly Thuong Kiet Basisschool 97 klassen, 2,5 keer het toegestane aantal.

Bộ GD-ĐT yêu cầu Quảng Ninh tạm dừng sáp nhập trường học - Ảnh 2. — Veel scholen in Quang Ninh hebben het aantal klassen verhoogd, waardoor ze de wettelijke voorschriften overschrijden.

Er is op veel plaatsen een overschot aan managementpersoneel en werknemers, terwijl de organisatiestructuur nog niet stabiel is en de overplaatsing van docenten tussen scholen op veel problemen stuit.

Volgens een beoordeling van het Ministerie van Onderwijs en Training leiden de schoolfusies in Quang Ninh niet alleen tot een overbelasting van het personeel, maar hebben ze ook gevolgen voor gespecialiseerde onderwijsmodellen, met name kostscholen en semi-kostscholen voor etnische minderheden. Veel scholen voldoen na de fusies niet langer aan het vereiste percentage semi-kostschoolleerlingen zoals vastgelegd in Circulaire 03/2023, waardoor ze niet langer in aanmerking komen voor steunmaatregelen voor etnische minderheden en leerlingen uit bergachtige gebieden. Leerlingen in afgelegen gebieden ondervinden daardoor grotere problemen met vervoer en toegang tot onderwijs.

Infrastructuur vormt ook een groot knelpunt. Hoewel het aantal scholen is afgenomen, is het aantal leerlingen, klaslokalen en de behoefte aan internaten toegenomen, terwijl veel scholen geen investeringen hebben ontvangen voor de uitbreiding van klaslokalen, keukens, toiletten, slaapzalen of transport. Deze situatie brengt het risico met zich mee van overbevolking en veiligheidsproblemen op school.

Bovendien heeft het snelle tempo van fusies ontwricht bij docenten, leerlingen en ouders, wat tot psychische instabiliteit heeft geleid. Sommige scholen hebben hun lessen op meerdere locaties moeten organiseren, wat ongemak veroorzaakt voor het management en de professionele activiteiten, en de kwaliteit van het onderwijs beïnvloedt.

Een uitgebreide effectbeoordeling is vereist.

Gezien deze tekortkomingen heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een document uitgebracht waarin de provincie Quang Ninh wordt verzocht de verdere fusieplannen tijdelijk op te schorten om een uitgebreide effectbeoordeling uit te voeren, inclusief professionele, sociale en financiële aspecten.

Bộ GD-ĐT yêu cầu Quảng Ninh tạm dừng sáp nhập trường học - Ảnh 3. — Het ministerie van Onderwijs en Training heeft Quang Ninh verzocht de uitvoering van verdere fusieplannen tijdelijk op te schorten om een uitgebreide effectbeoordeling te kunnen uitvoeren.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding verzocht de provincie tevens om haar personeelsstructuur te reorganiseren conform de circulaires 19/2023 en 20/2023, het aantal adjunct-directeuren en personeelsleden te herzien en de personeelsbezetting aan te passen aan de feitelijke situatie. Tegelijkertijd verleende het ministerie het ministerie van Onderwijs en Opleiding de flexibiliteit om leerkrachten tussen gemeenten te werven en over te plaatsen, zodat het onderwijs ononderbroken kan doorgaan.

Het ministerie van Onderwijs en Training eist een herziening en verhoogde investeringen in infrastructuur en lesmateriaal, met name in bergachtige, landelijke en eilandgebieden; het behoud van schoollocaties in moeilijk bereikbare gebieden en het vermijden van fusies die de mogelijkheden voor internaat- en dagonderwijs voor leerlingen uit etnische minderheden in gevaar zouden brengen.

Daarnaast heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding voorgesteld om mechanismen te onderzoeken ter ondersteuning van leerkrachten die getroffen worden door fusies, met name leerkrachten die les moeten geven op meerdere schoollocaties of in gespecialiseerde scholen waarvan het model wordt gewijzigd.

Uit de evaluatie door het Departement van Algemeen Onderwijs blijkt ook dat de schoolfusies in Quang Ninh, hoewel bedoeld om het onderwijssysteem te stroomlijnen en te moderniseren, veel problemen op het gebied van organisatie en beheer aan het licht hebben gebracht. Het verzoek van het Ministerie van Onderwijs en Training om de fusies tijdelijk stop te zetten wordt beschouwd als een noodzakelijke stap om het beleid te evalueren en aan te passen, zodat het hervormingsproces in het onderwijs effectiever, duurzamer en menselijker wordt.

Een uitgebreide effectbeoordeling is vereist.

Reactie (0)