Onlangs heeft het Politbureau Verordening 131-QD/TW uitgevaardigd betreffende de controle op de macht en het voorkomen en bestrijden van corruptie en negatieve praktijken bij inspectie, toezicht en disciplinaire maatregelen binnen de Partij, alsmede bij inspectie- en auditactiviteiten. De verordening heeft brede publieke steun gekregen en zal dienen als een "vangnet" voor elke functionaris en elk partijlid om zelfreflectie te plegen en hun eigen tekortkomingen te corrigeren, en zo bij te dragen aan de opbouw van een steeds schoner en sterker contingent van functionarissen en partijleden.
De noodzaak van regulering
De strijd tegen corruptie in het hele land in het algemeen en in Binh Thuan in het bijzonder krijgt de aandacht van alle lagen van de bevolking dankzij het daadkrachtige leiderschap van de partijcomités op alle niveaus. Veel zaken en incidenten met betrekking tot corruptie en misstanden op centraal en provinciaal niveau worden streng aangepakt, snel berecht en passend bestraft, wat brede publieke steun en goedkeuring oplevert.
In de strijd tegen corruptie en misstanden spelen de krachten die werkzaam zijn op het gebied van inspectie, toezicht en audit een uiterst belangrijke rol. Zij worden vergeleken met een "scherp zwaard" of een "schild", die bijdragen aan het handhaven van de partijregels en de strikte naleving van de wet. De realiteit van de afgelopen jaren laat echter zien dat niet weinig ambtenaren binnen deze groep de wet hebben overtreden. Hoewel deze overtredingen snel zijn ontdekt en bestraft, heeft dit het vertrouwen van de bevolking aanzienlijk geschaad. Meer dan ooit is een strenger afschrikkingsmechanisme nodig om dergelijke overtredingen vroegtijdig en op afstand te voorkomen en om te benadrukken dat er geen "verboden zones" bestaan. Daarom heeft het Politbureau Verordening nr. 131-QĐ/TW uitgevaardigd betreffende de controle op macht en het voorkomen en bestrijden van corruptie en misstanden in het werk van inspectie, toezicht, handhaving van de partijdiscipline en in inspectie- en auditactiviteiten.
De verordening bestaat derhalve uit 4 hoofdstukken en 11 artikelen. De verordening legt duidelijk uit dat het beheersen van de macht en het voorkomen en bestrijden van corruptie en negatieve praktijken bij inspectie, toezicht en disciplinaire maatregelen van de Partij, alsmede bij inspectie- en auditactiviteiten, het gebruik van mechanismen en maatregelen inhoudt om de strikte naleving van de partijreglementen, staatswetten, werkvoorschriften en professionele procedures te waarborgen, teneinde overtredingen te voorkomen, op te sporen, af te schrikken en aan te pakken, met name misbruik van positie en gezag bij de uitvoering van toegewezen taken en verantwoordelijkheden...
De reglementen vereisen dat partijcomités regelmatig leiding geven aan, sturen, inspecteren en toezicht houden op de partijcomités en organisaties onder hun beheer; de advies- en ondersteuningsinstanties van partijcomités en de inspectiecommissie van het partijcomité moeten de partijreglementen en richtlijnen van hogere partijcomités en inspectiecommissies strikt uitvoeren; tekortkomingen en zwakheden in de inspectie, het toezicht en de disciplinaire maatregelen van de partij onmiddellijk verhelpen; de uitvoering van maatregelen ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negatieve verschijnselen aansturen; en proactief overtredingen in de inspectie, het toezicht en de disciplinaire maatregelen van de partij opsporen en streng aanpakken...
Disciplinaire maatregelen moeten onmiddellijk worden beoordeeld en strikt worden toegepast in overeenstemming met de regelgeving.
Artikel 4 van deze verordening beschrijft specifiek 22 verboden vormen van corruptie en wangedrag bij inspectie, toezicht en tuchtmaatregelen van de Partij, alsook bij inspectie- en auditactiviteiten. Typische voorbeelden zijn: omkoping, het aannemen van steekpenningen, het bemiddelen bij steekpenningen, het omkopen van ambtenaren, personen in gezagsposities of aanverwante partijen om de verantwoordelijkheid voor de overtreders te verminderen of te ontlopen; het verstrekken of openbaar maken van informatie, documenten of gegevens van de geïnspecteerde entiteit aan organisaties en personen zonder bevoegdheid of verantwoordelijkheid, met name informatie, documenten of gegevens die momenteel onder inspectie, toezicht, tuchtmaatregelen van de Partij of inspectie en audit vallen; en het ontvangen van geld, goederen, andere materiële of immateriële voordelen, of deelname aan recreatieve activiteiten van de geïnspecteerde entiteit of aanverwante organisaties en personen. Het exploiteren van persoonlijke relaties of het gebruiken van eigen voordelen, positie of reputatie om de geïnspecteerde entiteit of aanverwante organisaties en personen te beïnvloeden, manipuleren of onder druk te zetten voor persoonlijk gewin of andere persoonlijke motieven…
Wat betreft de aanpak van overtredingen met betrekking tot machtsmisbruik, gezagsmisbruik, corruptie en negatieve praktijken, benadrukken de regels de noodzaak van tijdige beoordeling en strikte disciplinaire maatregelen in overeenstemming met de partijreglementen tegen partijcomités, partijorganisaties en partijleden die zich schuldig maken aan corruptie, negatieve praktijken, het verbergen van feiten of medeplichtigheid aan inspectie-, toezicht-, disciplinaire handhavings- en auditactiviteiten van de partij. Indien de overtreding geen disciplinaire maatregelen rechtvaardigt, dient de betrokkene zelfkritiek te verrichten, corrigerende maatregelen te nemen en te beloven de overtreding niet te herhalen. Partijleden, functionarissen en ambtenaren (inclusief degenen die zijn overgeplaatst of met pensioen zijn gegaan) die de 22 bovengenoemde gedragingen overtreden, zullen worden aangepakt overeenkomstig de geldende regels. Voor functionarissen die momenteel werkzaam zijn, zullen aanvullende disciplinaire maatregelen worden toegepast. Concreet zullen schorsing van werk en functie, en uitsluiting van adviserend of professioneel werk met betrekking tot inspectie, toezicht, disciplinaire handhaving, audit en controle van de partij worden ingevoerd. Niet betrokken zijn bij het plannen, toewijzen, overplaatsen, benoemen, herbenoemen, toekennen, bevorderen, nomineren van kandidaten voor verkiezing of kandidatuur voor gelijkwaardige of hogere functies, erkennen van titels, toekennen van onderscheidingen of het uitreiken van lofbetuigingen zoals voorgeschreven…
Oom Ho leerde ons dat we eerlijk en rechtschapen moeten zijn en het algemeen belang boven alles moeten stellen; we moeten schaamte en vrees voelen wanneer we iets verkeerds doen. Verordening 131 zal, na de afkondiging ervan, een "scherp zwaard" zijn voor de Partij, de regering en de uitvoerende instanties, en zal het proces van machtsbeheersing en corruptiebestrijding verhelderen... en bijdragen aan de opbouw van een schonere en sterkere Partij.
Bron
Reactie (0)