Doorbraakbeweging

Dit is een doorbraak, een onvermijdelijke vereiste om het politieke systeem te vernieuwen volgens het beleid van de Partij, maar het is moeilijk, gevoelig en vereist een grote eenheid in perceptie en actie.

1. In Conclusie nr. 50-KL/TU van 28 maart 2023 over de voortzetting van de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TU van 25 oktober 2017 van het 12e Centraal Comité van de Partij "Enkele kwesties met betrekking tot de voortzetting van de innovatie en reorganisatie van het apparaat van het politieke systeem om het te stroomlijnen en effectief en efficiënt te laten functioneren", erkende het Politbureau dat de resultaten van de implementatie van Resolutie nr. 18 hebben bijgedragen aan het overwinnen van een aantal beperkingen in de effectiviteit en efficiëntie van het apparaat, het perfectioneren van het algehele model van het politieke systeem en het creëren van een basis voor voortdurende effectieve implementatie.

Het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van sommige partijcomités, partijorganisaties, leiderschapscollectieven, hoofden van sommige agentschappen, eenheden, organisaties en gemeenten zijn echter niet volledig en diepgaand. De vastberadenheid om te implementeren is niet groot, nog steeds mechanisch en niet gekoppeld aan het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de bedrijfsvoering. De organisatiestructuur wordt niet gekoppeld aan het stroomlijnen van de salarisadministratie op basis van functies en herstructurering, het verbeteren van de kwaliteit van het personeel, ambtenaren en overheidspersoneel en het aantrekken van talent. De functies en taken van sommige agentschappen en organisaties zijn nog steeds dubbel, overlappend en ongepast, wat de effectiviteit en efficiëntie van de bedrijfsvoering vermindert.

In Hanoi heeft het organiserend comité van het partijcomité binnen drie maanden onderzoek en enquêtes uitgevoerd bij 15 eenheden (waaronder 10 departementen) om voldoende wetenschappelijke basis te hebben om de personele middelen en het apparaat te beoordelen en oplossingen voor de organisatie en inrichting voor te stellen. De resultaten laten vijf groepen beperkingen zien. Over het algemeen is de organisatie van de departementen nog steeds omslachtig, met veel tussenliggende niveaus en veel aandachtspunten. Het aantal kaderleden, medewerkers en arbeiders is groot en het stroomlijnen ervan verloopt moeizaam. Sommige eenheden hebben niet tijdig geadviseerd over het herzien, inrichten en perfectioneren van de functies, taken en bevoegdheden conform circulaires van gespecialiseerde ministeries en andere relevante documenten. De functies, taken, bevoegdheden en organisatie van het apparaat binnen de departementen en afdelingen; de werkrelatie tussen de departementen en afdelingen, van de gespecialiseerde departementen, afdelingen en openbare diensteneenheden onder elk agentschap zijn onduidelijk, overlappend en onhaalbaar.

Deze praktijk is volledig in overeenstemming met de vereisten en taken die het Politbureau in Conclusie nr. 50 heeft aangegeven. Dat wil zeggen dat het noodzakelijk is om de interne organisatie van agentschappen, eenheden en organisaties op een gestroomlijnde manier te blijven verbeteren; de functies, taken, bevoegdheden en werkrelaties van elk agentschap en elke organisatie te herzien, aan te vullen en te perfectioneren om ervoor te zorgen dat de situatie van overlapping, duplicatie of weglating van functies en taken tussen agentschappen en organisaties in het politieke systeem wordt overwonnen... Voltooi de lijst met functies samen met het competentiekader en de functiebeschrijvingen van het politieke systeem als basis voor het bepalen van de personeelsbezetting van elk agentschap en elke eenheid in overeenstemming met de functies, taken en praktijken, die verband houden met de inhoudelijke beoordeling en nauwkeurige classificatie van ambtenaren en overheidspersoneel.

2. Om deze taak goed uit te voeren, moeten partijcomités, partijorganisaties, kaderleden en partijleden in elk agentschap en elke eenheid dit duidelijk identificeren als een belangrijke politieke taak; een taak die niet kan worden vermeden. Alleen door dit te doen, kunnen we de effectiviteit en efficiëntie van de operaties verbeteren, de professionaliteit verbeteren en de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking verbeteren. Dit vormt tevens de basis voor verdere hervormingen van de salarissen en het verhogen van de inkomsten van kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers; en is een fundamentele oplossing om corruptie en negativiteit te voorkomen en te bestrijden...

Het Partijcomité van Hanoi zal strikte maatregelen nemen om een hoge mate van eenheid in perceptie en handelen te waarborgen, allereerst in het Permanent Comité van het Partijcomité en het Uitvoerend Comité van de Partij. De geest is om een doorbraak in het denken te creëren, eerst intern, eerst "communiceren" en vervolgens te verspreiden door het hele politieke systeem, en zo de geest te waarborgen die secretaris-generaal Nguyen Phu Trong heeft benadrukt, namelijk: "Eerst steun, dan steun", "Eén oproep, antwoord", "Unanimiteit van boven tot onder", "Consistentie over de hele linie".

In dat proces moeten de departementen en afdelingen, meer dan wie ook, proactief, vastberaden en vastberaden zijn in het zelf bestuderen en voorstellen van oplossingen. Want niemand begrijpt de aard en realiteit van het apparaat, de mensen, en de gedachten en ambities van het personeel, de ambtenaren en de overheidsmedewerkers beter dan het partijcomité, de leiding, en met name het hoofd van elke eenheid.

Elke instantie en eenheid moet zich richten op goede propaganda en mobilisatie, en moet het beleid van de centrale overheid en de betrokken steden grondig uitleggen... om een hoge mate van eenheid in bewustzijn en actie binnen het collectief en aan elk individu te waarborgen. Tegelijkertijd is brede communicatie noodzakelijk, zodat de publieke opinie het begrijpt en steunt.

Bij het doen van onderzoek en het doen van voorstellen moet als basisprincipe worden aangehouden dat alle inhoud op toegewezen gebieden van de stad tot aan de basis synchroon, consistent en via het gehele focuspunt moet worden beheerd, waarbij overlapping, duplicatie of weglating van taken moet worden vermeden, in overeenstemming met de huidige regelgeving en passend bij de praktische omstandigheden in de stad.

Even belangrijk is dat het proces van organisatie en organisatie voldoet aan de richtlijnen van de Partij en de wettelijke voorschriften van de Staat, dat het regime en het beleid correct worden uitgevoerd, dat de legitieme rechten en belangen van kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en arbeiders worden gewaarborgd en dat de menselijkheid van de hoofdstad tot uiting komt. Organiseer absoluut niet mechanisch, maar neem efficiëntie als het ultieme doel.

Bron