Een doorbraak in de nieuwe fase

"Reglement nr. 144-QD/TW van het Politbureau van 9 mei 2024, betreffende 'de revolutionaire ethische normen van kaders en partijleden in de nieuwe periode', werd uitgevaardigd om enerzijds de noodzaak aan te tonen in het proces van het uitvoeren van de dringende taak van het opbouwen en herstellen van de partij, en anderzijds om voort te komen uit de praktische behoefte om voortdurend een cultuur van integriteit te creëren, vrij van corruptie en negatieve praktijken... wat in de huidige periode zeer urgent is," benadrukte professor dr. Ta Ngoc Tan (permanent vicevoorzitter van de Centrale Theoretische Raad) in een gesprek met de krant Economic & Urban.

Professor dr. Ta Ngoc Tan (Permanent vicevoorzitter van de Centrale Theoretische Raad)

Regelgeving is noodzakelijk.

Het bouwen van de partij op ethische fundamenten en het bevorderen van een cultuur van integriteit wordt gerealiseerd met vele doortastende maatregelen, van het Centraal Comité tot de partijcomités op alle niveaus. Hoe beoordeelt u, op basis van uw onderzoek, deze kwestie en de resultaten die in het verleden zijn behaald?

Professor Ta Ngoc Tan : Allereerst, als we het hebben over het opbouwen van de Partij in termen van ethiek, en meer specifiek, het opbouwen van een cultuur van integriteit, moeten we erkennen dat dit een kwestie is die voortkomt uit de aard van een revolutionaire Partij. De Communistische Partij is de voorhoede van de arbeidersklasse en vertegenwoordigt tegelijkertijd de belangen van alle klassen en de gehele Vietnamese natie. Wanneer de Partij de voorhoede is, moeten haar leden betrouwbaar en integer zijn, streven naar de belangen van het volk en het geluk van het volk tot het ultieme doel van hun activiteiten maken. Want uiteindelijk is de kracht van de Partij de kracht van het vertrouwen van het volk; als het volk de Partij vertrouwt, moeten kaders en partijleden een voorbeeld zijn in ethiek en integriteit.

Het vraagstuk van ethiek en integriteit van kaders en partijleden is in feite geen nieuw discussieonderwerp. Al vanaf de oprichting van de Communistische Partij van Vietnam heeft president Ho Chi Minh zich uitgesproken over wat een partijlid kenmerkt. In zijn boek "Het Revolutionaire Pad" stelde hij duidelijk dat partijleden voorbeeldige individuen moeten zijn, talentvol en toegewijd aan de revolutionaire zaak. In september 1949 bezocht president Ho Chi Minh de Centrale Nguyen Ai Quoc School (nu de Nationale Politieke Academie van Ho Chi Minh) en schreef hij op de eerste pagina van het Gouden Boek de volgende leer: "Leer te werken, een goed mens te zijn, een goede kaderlid te zijn. Leer de organisatie, de klasse, het volk, het vaderland en de mensheid te dienen. Om dit doel te bereiken, moet men zuinig, eerlijk, rechtschapen, onbaatzuchtig en onpartijdig zijn." Dit betekent dat hij erop wees dat kaders en partijleden die het volk willen leiden en begeleiden bij het uitvoeren van de politieke taken van de revolutie, zuinig, eerlijk, rechtschapen, onbaatzuchtig en onpartijdig moeten zijn. Dit werd ook duidelijk uiteengezet door Oom Ho in vele werken, met name in het boek "Herziening van de werkmethoden" (1947), waarin hij uitvoerig inging op kwesties met betrekking tot leiderschap, management, het karakter en gedrag van kaders en partijleden, de dringende behoeften van de partij, de opleiding van kaders en partijleden, en kwesties met betrekking tot de relatie tussen de partij en het volk...

Ter gelegenheid van het 39-jarig bestaan van de Partij, op 3 februari 1969, schreef president Ho Chi Minh het werk "Het verhogen van de revolutionaire moraal, het uitroeien van het individualisme". Volgens hem kan de revolutionaire moraal pas verhoogd worden na het uitroeien van het individualisme. Wanneer kaders vervallen in individualisme, kunnen ze het vertrouwen van het volk niet winnen en het volk niet leiden.

Het partijcomité van Hanoi heeft de opleiding en ontwikkeling van kaders altijd beschouwd als een belangrijke en voortdurende taak om de kwaliteit van kaders op alle niveaus te verbeteren. (Op de foto: Stadsbestuurders wonen de openingsceremonie bij van de training ter actualisering van de kennis van 181 kaders onder leiding van het Permanent Partijcomité van Hanoi in 2024). Foto: Cong Hung

In die geest heeft onze Partij de afgelopen 94 jaar consequent het standpunt gehandhaafd en toegepast dat "moraliteit de basis vormt" van kaders en partijleden. Talrijke documenten en resoluties hebben dit standpunt geconcretiseerd en toegepast in de partijopbouw in het algemeen en het personeelsbeleid in het bijzonder. De Partij blijft zich met name richten op het aanpakken van kaders en partijleden die in ideologie en moraliteit zijn afgedwaald, zoals duidelijk blijkt uit de inspanningen tegen corruptie en negatieve praktijken in de afgelopen periode. Deze inspanningen zijn systematisch, correct en zorgvuldig uitgevoerd, zonder verboden gebieden of uitzonderingen, ongeacht wie erbij betrokken is.

Degenen die corrupt en verdorven zijn, ongeacht wie ze zijn, inclusief huidige leden van het Politbureau, ongeacht of hun misdaden lang geleden hebben plaatsgevonden, ongeacht hun beroep of opleidingsachtergrond... iedereen die zijn eed aan de Partij schendt, tegen de belangen van het volk en de natie ingaat, die er alleen op uit is zichzelf en zijn belangengroepen te verrijken, die staatsgelden verspilt en die de wet overtreedt... zal worden aangepakt volgens het principe van "geen verboden zones, geen uitzonderingen". Dit toont de vastberadenheid van de Partij aan om het vertrouwen van het volk in de Partij te versterken en de Partij kracht bij te zetten.

Is de uitvaardiging en implementatie van Verordening nr. 144-QD/TW van het Politbureau van 9 mei 2024, betreffende "de normen van revolutionaire ethiek voor kaders en partijleden in het nieuwe tijdperk", een nieuwe doorbraak in het bouwen van de partij op ethiek en het creëren van een cultuur van integriteit, meneer?

Professor Ta Ngoc Tan : Naar mijn mening weerspiegelt de afkondiging van Verordening 144-QD/TW in de eerste plaats een voortdurende behoefte aan de opbouw en verbetering van de Partij, zodat kaders en partijleden hun ethiek en gedrag kunnen ontwikkelen, trainen en verbeteren, hun bewustzijn kunnen vergroten en een cultuur van integriteit kunnen opbouwen. Tegelijkertijd is het ook een dringende noodzaak die voortkomt uit de realiteit. Elke fase van de revolutie kent immers andere praktische omstandigheden en vereisten, waaronder veranderingen in het maatschappelijke waardensysteem. Momenteel bouwen we aan een socialistisch georiënteerde markteconomie. Hoewel welvaart een positieve factor is in het verbeteren van het leven van mensen en het vergroten van de mogelijkheden voor het land, brengt het ook uitdagingen met zich mee en creëert het kansen en voorwaarden voor mensen om op verschillende manieren persoonlijk vermogen te vergaren.

Onder deze omstandigheden ontstaat het risico op corruptie en verspilling. Tijdens verschillende recente partijcongressen heeft de partij erkend dat corruptie en verspilling complexer zijn geworden. Dit heeft ertoe geleid dat een reeks functionarissen is afgegleden naar een ideologisch, politiek, moreel en levensstijlgerelateerd verval. Dit onderstreept eens te meer de dringende noodzaak van aanvullende oplossingen om de ethische normen van functionarissen en partijleden te waarborgen, teneinde het vertrouwen van het volk in de partij te behouden en te versterken.

Zoals ik al zei, weerspiegelt de afkondiging van Verordening 144-QD/TW de noodzaak van de dringende taak om de Partij op te bouwen en te herstellen, en tegelijkertijd de eerdere regelgeving met betrekking tot de ethiek, het gedrag en de levensstijl van kaders en partijleden voort te zetten. Het is niet iets van nu dat onze Partij normen en regels heeft vastgesteld voor revolutionaire ethiek voor kaders en partijleden; dit onderwerp is al vanaf een zeer vroeg stadium in vele documenten aan de orde gekomen, duidelijk gedefinieerd en vereist van partijkaders en -leden.

We betreden momenteel een nieuwe fase van nationale ontwikkeling, die nieuwe eisen stelt. Voortbouwend op de inhoud van bestaande regelgeving en conclusies, publiceert de Partij voor het eerst een specifieke regeling over de ethische normen voor kaders en partijleden in het nieuwe tijdperk. Zoals de naam al aangeeft, is dit de "Regeling inzake revolutionaire ethische normen voor kaders en partijleden in het nieuwe tijdperk". De inhoud van de artikelen in deze regeling erft bestaande principes over en verfijnt deze, terwijl ze tegelijkertijd worden aangevuld en ontwikkeld om aan de eisen en behoeften van de realiteit te voldoen.

De inhoud van de regels is zeer duidelijk, enerzijds gebaseerd op Ho Chi Minhs gedachtegoed over revolutionaire ethiek en anderzijds op eerdere partijregels over partijopbouw en -verbetering in het algemeen en over het werk van partijmedewerkers in het bijzonder; anderzijds vloeit de regel voort uit de dringende behoeften van de praktijk. Naar mijn mening is dit een zeer belangrijke regeling om de vorming van een team van kaders en partijleden te versterken die werkelijk rolmodellen worden in levensstijl, ethiek en gedrag in hun werk en in hun relaties met het volk.

Een blik op Hanoi vandaag. Foto: Pham Hung

Omvattende en aanhoudende implementatie

Zoals velen al hebben aangegeven, is de meest fundamentele en belangrijke factor het bewustzijn, de verantwoordelijkheid en de zelfdiscipline van elk kaderlid en partijlid bij zelfontwikkeling en training. In de praktijk zijn er vele voorbeelden van zelfontwikkeling die de geest van "hoe meer een edelsteen gepolijst wordt, hoe meer vertrouwen er onder de mensen ontstaat" illustreren. Welke aspecten moeten volgens u in acht worden genomen bij de implementatie van Verordening 144-QĐ/TW om de effectiviteit ervan te waarborgen?

Professor Ta Ngoc Tan : Om de partijreglementen in het algemeen effectief te implementeren, met name die betreffende de ethische normen voor kaders en partijleden zoals Reglement 144-QĐ/TW, moeten systematische, alomvattende en aanhoudende oplossingen worden geïmplementeerd. Deze moeten educatieve maatregelen omvatten, evenals strenge disciplinaire en afschrikkende maatregelen. In het bijzonder moeten maatregelen worden genomen om negatief gedrag te voorkomen en af te schrikken, zodat er omstandigheden worden gecreëerd waarin kaders en partijleden zich niet kunnen, durven, willen of hoeven bezig te houden met wangedrag, negatief gedrag, corruptie of verspilling.

Mijns inziens moet elk partijcomité en elke partijafdeling allereerst de vijf punten uit het reglement concretiseren in specifieke inhoud die aansluit bij de kenmerken van elk vakgebied, agentschap en afdeling; relevant voor het werk, de taken en de relaties van elke functie, zodat elk kaderlid en partijlid kan reflecteren op en duidelijk kan begrijpen wat zij moeten ontwikkelen en implementeren. Bovendien moeten er aanvullende mechanismen komen om regelmatige inspectie, toezicht en evaluatie te versterken; om overtredingen onmiddellijk te signaleren, te waarschuwen en te voorkomen vanaf het moment dat ze zich voordoen.

Een andere cruciale oplossing is het voorbeeldige gedrag van de leider, het handhaven van strikte discipline binnen de eenheid; het implementeren van maatregelen om iedereen te raadplegen, te inspecteren en naar hun mening te luisteren, het snel signaleren van opkomende problemen; en het verzamelen van informatie via zowel formele als informele monitoringsystemen. Bovenal moet de leider zelf een bijzonder goed voorbeeld geven, zoals vermeld in artikel 5 van Verordening 144-QĐ/TW betreffende "Voorbeeldig gedrag, bescheidenheid, zelfontwikkeling en levenslang leren". Daarnaast is het essentieel om een brede, inhoudelijke en objectieve participatie van de medewerkers bij monitoring en inspectie te stimuleren.

Naar mijn mening is onderwijs op de lange termijn cruciaal, zodat elke ambtenaar en elk partijlid begrijpt dat voorbeeldig gedrag en integriteit inherente kwaliteiten en essentiële behoeften van ieder individu zijn – dit is de essentie van een beschaafde levenswijze. Dit is zeer belangrijk, en om dit te bereiken gaat het niet alleen om onderwijs op scholen en via cursussen, maar moet het regelmatig via verschillende kanalen worden bevorderd om deze levenswijze en denkwijze vorm te geven.

Daarnaast zijn er oplossingen nodig om ervoor te zorgen dat ambtenaren en overheidsmedewerkers een passende en verdiende beloning ontvangen. Verder moet de discipline binnen agentschappen en eenheden strikt en transparant zijn, om doofpotaffaires te voorkomen die tot een verlies aan vertrouwen kunnen leiden.

De strijd tegen corruptie kent nog steeds veel moeilijkheden en complexiteiten, wat een aanzienlijke uitdaging vormt voor het opbouwen van een cultuur van integriteit. Daarom is Verordening 144-QĐ/TW des te belangrijker. Als elke ambtenaar, partijlid en hoofd van een agentschap of eenheid alle vijf onderdelen van deze verordening begrijpt en bewust toepast, zal het een effectief instrument zijn om ideologisch en politiek verval, moreel verval, verduistering, corruptie, verspilling en vervreemding van de bevolking te voorkomen en een cultuur van integriteit op te bouwen.

Momenteel bereiden lokale overheden zich voor op partijcongressen op alle niveaus, in aanloop naar het 14e Nationale Partijcongres. Reglement 144-QĐ/TW is de "handleiding", de basis voor partijcomités en -organisaties op alle niveaus om kaders en partijleden te overwegen, te evalueren en te selecteren voor de personeelsplanning en -voorbereiding voor partijcongressen op alle niveaus, meneer?

Professor Ta Ngoc Tan : Voorafgaand aan elk partijcongres zijn, naast het opstellen van documenten, personeelszaken altijd van groot belang. Het zijn kwesties van voortbestaan en ze zijn buitengewoon moeilijk en complex. Want hoe rigoureus het proces ook is, het is slechts één van de factoren die de noodzakelijke en voldoende vereisten garanderen. Daarnaast zijn er vele andere factoren, waarvan sommige niet alleen met administratieve maatregelen kunnen worden opgelost.

Omdat het selecteren van personeel inzicht vereist in iemands gevoelens, gedachten, houdingen en bewustzijn, is het ongelooflijk moeilijk om alles perfect te doorgronden. Daarbij komen nog externe invloeden en specifieke omstandigheden die ervoor kunnen zorgen dat mensen hun perceptie, houding, standpunten, gedrag en levensstijl veranderen. Daarom is personeelsmanagement uiterst complex en uitdagend, maar moet het in elke fase zorgvuldig worden uitgevoerd om het risico op verkeerde keuzes te minimaliseren.

Naar mijn mening zijn er, nu partijcongressen op alle niveaus zich voorbereiden, strengere eisen gesteld aan het personeelsbeleid om te voorkomen dat personen met een bekrompen, factiegebonden, opportunistisch, machtsbelust, corrupt of betrokken bij negatieve praktijken, in de nieuwe partijcomités terechtkomen. De normen in Reglement 144-QĐ/TW hebben echter nog steeds zeer belangrijke implicaties voor de screening; personen met een smet op hun blazoen moeten zorgvuldig worden overwogen en grondig worden onderzocht. Maar om dit te bereiken, moeten we weer grondig, objectief en vanuit meerdere perspectieven naar de meningen van het volk luisteren om kaders nauwkeurig te kunnen beoordelen.

De kaderleden zijn immers het gezicht en de directe vertegenwoordiger van de Partij tegenover het volk; daarom is strikte naleving van ethische normen van het grootste belang. Op basis hiervan kunnen we kaderleden selecteren die deugdzaam en getalenteerd zijn, die het vertrouwen van het volk genieten, waardoor de macht van de Partij wordt versterkt, haar leiderschap en bestuurscapaciteit worden vergroot en de enorme taken van nationale opbouw en ontwikkeling in het nieuwe tijdperk – het tijdperk van nationale vooruitgang – met succes kunnen worden volbracht.

Reactie (0)