Hervorming van administratieve procedures in verband met digitale transformatie

Een van de belangrijkste toezichtsonderwerpen van de Provinciale Volksraad in 2024 is het toezicht op de hervorming van de administratieve procedures (AP) in verband met digitale transformatie in de periode 2021-2023. De resultaten van het toezicht werden ook bekendgemaakt in Resolutie nr. 171 tijdens de 14e zitting van de Provinciale Volksraad afgelopen juli. Hieruit blijkt de vastberadenheid van de provincie om de hervorming van de administratieve procedures in verband met digitale transformatie te realiseren, om burgers en bedrijven beter van dienst te zijn en bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling.

Ambtenaren ontvangen administratieve proceduredossiers via het loket van het Volkscomité van de stad Tay Ninh .

Uitstekende resultaten

Het monitoringrapport van de Provinciale Volksraad stelde vast dat de hervorming van de administratieve procedures in verband met digitale transformatie in de provincie veel veranderingen heeft ondergaan, wat een positieve bijdrage heeft geleverd aan de algehele ontwikkeling van de provincie. Deze taak is en wordt uitgevoerd door partijcomités op alle niveaus, autoriteiten, instanties en eenheden in de provincie, die actief gebruikmaken van informatietechnologie in de aansturing en het beheer, alsook bij het ontvangen en oplossen van administratieve procedures.

De organisatie van het ontvangen en retourneren van resultaten van administratieve procedures via het one-stop-systeem in de provincie is routine geworden. Het aantal dossiers dat tijdig en vóór de deadline wordt opgelost, is hoog. In de periode 2021-2023 ontving de hele provincie meer dan 1,4 miljoen dossiers in het kader van administratieve procedures. Het percentage dossiers dat op tijd werd afgerond en geretourneerd, bedroeg 97,46%. De tevredenheid van organisaties en personen over de afhandeling van administratieve procedures was vrij hoog: 96,28% in 2022 en 88,87% in 2023.

Mevrouw Tran Thi Bach, woonachtig in het district Cu Chi in Ho Chi Minhstad, zei: "Ik heb eerder rijexamen gedaan in Tay Ninh, dus vandaag ben ik naar het provinciale centrum voor overheidsadministratie van Tay Ninh gegaan om mijn rijbewijs te laten omwisselen. Dankzij de begeleiding van het ministerie van Verkeer en Waterstaat heb ik vernomen dat mijn rijbewijs onbeperkt geldig is, dus dat het niet nodig is om het om te wisselen. Ik heb gemerkt dat de ambtenaren hier erg enthousiast zijn in het begeleiden van mensen."

De afgelopen jaren heeft het Provinciaal Volkscomité aandacht besteed aan de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie binnen overheidsinstanties om de werkefficiëntie te verbeteren en de verwerkingstijd van documenten in de elektronische omgeving te verkorten. De heer Nguyen Trung Hieu, adjunct-directeur van de afdeling Informatie en Communicatie (MIC), zei: "De ontwikkeling en implementatie van e-overheid en digitale overheid in de provincie Tay Ninh hebben opmerkelijke resultaten opgeleverd, die hebben bijgedragen aan de verbetering van de operationele efficiëntie van leiders op alle niveaus en de uitvoering van publieke taken."

Tot nu toe heeft de provincie een provinciaal rapportage-informatiesysteem ontwikkeld dat verbinding maakt met en gegevens deelt met het rapportage-informatiesysteem van de overheid. Wat betreft de provinciale documentverbindingsas, waren er in december 2023 meer dan 1,3 miljoen documenten verzonden en ontvangen en meer dan 630.000 elektronische documenten verzonden, met een gemiddelde van meer dan 113.000 verzonden en ontvangen documenten per maand via de verbindingsas. 98% van de instanties heeft elektronische documenten verzonden en ontvangen en 100% van de leiders op alle niveaus heeft persoonlijke digitale handtekeningen gebruikt. Het intelligente monitoring- en operationele systeem (IOC) van de provincie heeft 7 belangrijke monitoringsubsystemen geïntegreerd en ondersteunt actief het leiderschap en de richting van provinciale leiders.

De provincie geeft ook prioriteit aan het opnieuw ontwerpen van de interface en gebruikerservaring met essentiële online overheidsdiensten met veel gebruikers, zoals: het provinciale informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures, het integreren van bevolkingsdatabases en andere nationale databases in elektronische formulieren in het systeem waarmee burgers, bedrijven en ambtenaren online overheidsdiensten kunnen verlenen.

Tay Ninh biedt sinds kort online openbare diensten aan op het Zalo mini-appplatform. Deze app trekt de aandacht van mensen, vooral van middelbare leeftijd en ouderen, en wordt veel gebruikt.

Agenten van de politie van de stad Tay Ninh helpen mensen bij het activeren van elektronische identificatieaccounts op niveau 2 op hun telefoon.

Verbeter de kwaliteit van online publieke diensten

Naast de bovenstaande resultaten wezen het monitoringrapport en de resolutie van de Provinciale Volksraad op een aantal beperkingen in de hervorming van administratieve procedures die verband houden met digitale transformatie.

Ten eerste hebben de hoofden van sommige agentschappen, eenheden en gemeenten niet voldoende aandacht besteed aan de aansturing en coördinatie van de implementatie; de inspectie en het onderzoek van openbare diensten op elk niveau en in elke sector bij de ontvangst en afhandeling van administratieve procedures is niet regelmatig geweest, en organisaties en personen die zich schuldig hebben gemaakt aan intimidatie en negatief gedrag tijdens de uitvoering van hun taken, zijn niet snel opgespoord en aangepakt. De kwaliteit van het personeel en de ambtenaren is ongelijk; een aantal personeelsleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers missen enthousiasme en verantwoordelijkheid bij het omgaan met werk dat verband houdt met organisaties en mensen. De componentindicatoren met betrekking tot de tevredenheid van mensen en organisaties met de dienstverlening van overheidsadministratieve agentschappen (SIPAS) zijn nog steeds laag in vergelijking met andere gemeenten.

Hoewel er sinds 2021 veel verbeteringen zijn doorgevoerd, is het aantal online beschikbare gegevens in sommige departementen, afdelingen en volkscomités op alle niveaus nog steeds laag. Bij de afhandeling van administratieve procedures komen nog steeds gevallen voor waarin gegevens aan medewerkers worden teruggestuurd en er herhaaldelijk om aanvullende informatie wordt gevraagd; vertragingen in de afhandeling komen nog steeds voor op alle overheidsniveaus; het hergebruik van gegevens en de resultaten van de afhandeling van administratieve procedures zijn nog steeds beperkt.

Met name de infrastructuur voor landgegevens is nog niet gesynchroniseerd, wat leidt tot trage kadastrale registraties en veel frustratie bij de bevolking. Sommige gegevens en informatie van het IOC-centrum worden traag bijgewerkt en zijn zelfs onnauwkeurig, wat van invloed is op de richting en het beheer van de sociaaleconomische situatie in de provincie.

Tijdens het recente seminar over hervorming van administratieve procedures in verband met digitale transformatie zei Nguyen Trung Hieu, adjunct-directeur van het departement Informatie en Communicatie, dat de bovengenoemde tekortkomingen en beperkingen zowel objectieve als subjectieve oorzaken hebben. Juridische documenten die administratieve procedures reguleren, veranderen voortdurend, wat grote druk creëert op departementen en afdelingen om regelmatig procedures samen te stellen en te herzien; de verbinding, uitwisseling, onderlinge verbinding en synchronisatie van gegevens tussen het Provinciaal Informatiesysteem Administratieve Procedures en de systemen van een aantal ministeries en afdelingen verloopt niet soepel en bevat vaak fouten, wat leidt tot problemen bij het verwerken, monitoren, beheren, superviseren en evalueren van de kwaliteit van de afhandelingsprocedures, statistieken en rapportage. De coördinatie en samenwerking tussen niveaus en afdelingen bij het afhandelen van administratieve procedures is soms niet strak, de verantwoordelijkheid is niet hoog, waardoor de tijd die nodig is om de resultaten te verwerken en terug te sturen naar organisaties en individuen, wordt verlengd.

Administratieve transacties bij het Provinciaal Centrum voor de Openbare Administratie.

Aan de kant van de bevolking zijn er nog steeds mensen die zich niet hebben geregistreerd voor een elektronische betaalrekening, geen smartphone (of computer) hebben, geen bankrekening hebben geopend en niet over de vaardigheden beschikken om online applicaties en software voor overheidsdiensten te gebruiken. Bovendien is de interface van de applicatie voor het uitvoeren van online overheidsdiensten over het algemeen lastig om gegevens in te voeren en niet gebruiksvriendelijk.

De afdeling Informatie en Communicatie zal in de komende tijd het Provinciaal Volkscomité adviseren en voorstellen om de richting van het bevorderen van digitale transformatie in elke sector en op elk gebied dat verband houdt met innovatie in management en bedrijfsvoering te versterken; gespecialiseerde databases te voltooien en verbinding te maken met nationale databases; IT-toepassingen te voltooien om burgers en bedrijven op een vriendelijke en gebruiksvriendelijke manier van dienst te zijn; te focussen op het digitaliseren en hergebruiken van gegevens die door overheidsinstanties zijn gedigitaliseerd om burgers en bedrijven online openbare diensten te bieden, niet-contante betalingen te bevorderen; te overwegen te investeren in en te upgraden infrastructuur, technische systemen en internettransmissielijnen om stabiele transmissielijnen te garanderen, en omstandigheden te creëren waaronder eenheden administratieve procedures effectief en tijdig online kunnen afhandelen.

Het departement adviseert het Provinciaal Volkscomité over oplossingen om de capaciteit van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers binnen het staatsapparaat op het gebied van de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie te verbeteren; om de opleiding en bevordering te versterken om de capaciteit van kaders die verantwoordelijk zijn voor de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie binnen agentschappen en eenheden te verbeteren; om de informatietechnologie en telecommunicatie-infrastructuur synchroon in te zetten, zodat mensen toegang hebben tot meer technologische toepassingen.

Reactie (0)