Versterk dringend het personeel op gemeentelijk niveau

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken adviseert de gemeenten om zo snel mogelijk de posities van kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau aan te vullen, ervoor te zorgen dat er voldoende personeel is, te leren van de ervaringen tijdens de werkzaamheden, snel oplossingen voor te stellen om de effectiviteit van het kaderwerk te verbeteren en te zorgen voor een soepele en effectieve werking van het lokale overheidsapparaat met twee niveaus.

De viceminister van Binnenlandse Zaken, Truong Hai Long, spreekt tijdens de bijeenkomst - Foto: VGP/Nhat Bac

Voltooide de oprichting en consolidatie van Volksraden en Volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau.

De plaatsvervangend minister van Binnenlandse Zaken, Truong Hai Long, heeft tijdens de vierde vergadering van het regeringsstuurcomité voor wetenschap , technologische ontwikkeling, innovatie, digitale transformatie en Project 06 verzocht om de posities van kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau zo snel mogelijk in te vullen.

Volgens plaatsvervangend minister Truong Hai Long is er altijd veel aandacht besteed aan bestuurlijke hervormingen en zijn er regelmatig en uitgebreid aanwijzingen gegeven door de regering, de premier en de ministeries, afdelingen en lokale overheden. Er zijn vooral dringende, drastische en tijdige aanwijzingen en instructies nodig om obstakels weg te nemen die ontstaan ​​bij het organiseren en laten functioneren van lokale overheden op twee niveaus en bij het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden.

Met betrekking tot de hervorming van het organisatieapparaat en de invoering van een lokaal bestuur met twee niveaus omvat de organisatiestructuur van de regering na de regeling 17 ministeries en afdelingen; het aantal agentschappen onder de regering bedraagt ​​5 agentschappen.

Ministeries en agentschappen hebben de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuren van interne organisaties actief geëvalueerd en verbeterd met het oog op stroomlijning, transparantie en effectieve en efficiënte bedrijfsvoering.

Op basis van de centrale regelgeving hebben de gemeenten tot nu toe de inrichting en consolidatie van Volksraden en Volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau voltooid; er zijn 465 gespecialiseerde agentschappen opgericht onder de Volkscomités van 34 provincies en steden en 9.916 gespecialiseerde afdelingen onder de Volkscomités van 3.321 gemeenten, wijken en speciale zones.

2.541 taken zijn beoordeeld op decentralisatie en delegatie van bevoegdheden en op het bepalen van bevoegdheden.

Ter uitvoering van het beleid ter bevordering van decentralisatie en delegatie van macht, heeft de regering onder leiding van het Politbureau 30 decreten uitgevaardigd over decentralisatie, delegatie van macht en toewijzing van bevoegdheden.

Bovendien bleven de regeringsbesluiten die na 1 juli 2025 werden uitgevaardigd, de bevoegdheden voor een aantal taken en bevoegdheden op sectoren en terreinen decentraliseren en toekennen aan lokale overheden op twee niveaus.

Ministers en hoofden van ministeriele agentschappen hebben 66 circulaires uitgegeven op grond van hun bevoegdheid om richtlijnen te implementeren over decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en verdeling van bevoegdheden bij het organiseren van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus.

Volgens de statistieken tot nu toe zijn in totaal 2.541 taken beoordeeld op decentralisatie en delegatie van bevoegdheden en het bepalen van bevoegdheden. Hiervan zijn 1.377 taken gedecentraliseerd en gedelegeerd; aan 1.164 taken is bevoegdheid toegekend.

32/34 gemeenten hebben 3.139 openbare administratieve servicecentra op gemeentelijk niveau opgericht

Enkele opmerkelijke resultaten op het gebied van de hervorming van de administratieve procedures zijn onder meer de vereenvoudiging van administratieve procedures en burgerdocumenten met betrekking tot bevolkingsbeheer, zoals vastgelegd in 19 resoluties van de regering. Het totale aantal administratieve procedures dat door ministeries en agentschappen in de eerste acht maanden van het jaar werd geïmplementeerd, bedroeg 116.

Van 2021 tot nu hebben ministeries en agentschappen 1.027/1.084 administratieve procedures in 296 juridische documenten verminderd en vereenvoudigd, waarmee het percentage op 95% komt.

Wat betreft de resultaten van de uitvoering van administratieve procedures onder het éénloketsysteem en de daarmee verbonden éénloketsystemen, heeft de regering besluit nr. 118/2025/ND-CP uitgevaardigd betreffende de uitvoering van administratieve procedures onder het éénloketsysteem en de daarmee verbonden éénloketsystemen bij de afdeling Eénloketsystemen en het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten.

Op basis daarvan hebben tot nu toe 32/34 gemeenten 3.139 openbare administratieve dienstverleningscentra op gemeentelijk niveau opgericht. Hanoi en Quang Ninh opereren volgens het model van openbare administratieve dienstverleningscentra op één niveau en organiseren vestigingen of openbare administratieve dienstverleningspunten.

Gemiddeld zijn er bij een openbaar administratief servicecentrum op gemeentelijk niveau 6 gespecialiseerde medewerkers werkzaam.

Het totale aantal medewerkers bij de gemeentelijke overheidsdiensten in 32 gemeenten bedraagt ​​24.382 mensen. Gemiddeld zijn er aan een gemeentelijk overheidsdienst 6 voltijdsmedewerkers toegewezen.

De werkzaamheden voor het ontvangen en afhandelen van administratieve procedures in het lokale bestuursmodel met twee niveaus stabiliseren geleidelijk.

Sinds de vorige bijeenkomst hebben 34 gemeenten 6,6 miljoen administratieve procedures online verwerkt, met een tijdige verwerkingsgraad van 91%. Het systeem heeft ook meer dan 3 miljoen online betalingstransacties geregistreerd, met een totale waarde van ongeveer VND 1.700 miljard.

Sommige plaatsen hebben een groot aantal toepassingen, zoals Ho Chi Minh City, Hanoi, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...

Herstructurering en verbetering van de kwaliteit van personeel en ambtenaren

Wat betreft de hervorming van het ambtenarenapparaat, heeft de Nationale Vergadering volgens viceminister Truong Hai Long in 2025 de gewijzigde Wet op Kaders en Ambtenaren aangenomen, met veel baanbrekende inhoud over het beheer van kaders en ambtenaren.

Daarnaast heeft de regering belangrijke decreten uitgevaardigd om het team te herstructureren en de kwaliteit ervan te verbeteren. De nadruk ligt hierbij op beleid om hoogwaardige arbeidskrachten aan te trekken voor de publieke sector. Hierbij gaat het vooral om arbeidskrachten die bijdragen aan de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en de digitale transformatie van het land.

De beleidsvorming voor het personeel en de ambtenaren na de reorganisatie werd serieus doorgevoerd en de eerste herstructurering verbeterde de kwaliteit van het personeel.

Het regelen van huisvesting, het ondersteunen van reisomstandigheden en werkmiddelen voor ambtenaren en ambtenaren heeft in veel plaatsen aandacht gekregen en stabiliseert geleidelijk.

Pak problemen die direct verband houden met lokale overheden op twee niveaus dringend aan

Het ministerie van Binnenlandse Zaken verzoekt de hoofden van ministeries, afdelingen en lokale overheden om zich de komende tijd te richten op het krachtig aansturen en prioriteren van middelen om bestuurlijke hervormingen alomvattend en synchroon door te voeren en toegewezen doelen en taken in 2025 te voltooien.

Versterk de inspectie, monitoring, evaluatie en controleer en begrijp regelmatig de implementatie van administratieve hervormingstaken in het proces van het functioneren van lokale overheden op twee niveaus, zodat er snel maatregelen kunnen worden genomen om obstakels weg te nemen en de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer te verbeteren.

Ministeries en afdelingen richten zich op het adviseren en voorstellen om knelpunten, obstakels en juridische knelpunten weg te nemen die zijn beoordeeld conform de conclusie van de Centrale Stuurgroep voor het vervolmaken van instellingen en wetten;

Zorg voor een snelle sturing en begeleiding bij het aanpakken van problemen die direct verband houden met de activiteiten van lokale overheden op twee niveaus, met name voor sociaal-economische ontwikkelingsprojecten en -programma's.

Effectieve implementatie van de actieprogramma's van de regering ter uitvoering van de resoluties van het Politbureau. Focus op het beoordelen, goedkeuren en implementeren van plannen om administratieve procedures met betrekking tot productie en bedrijfsvoering te verminderen en te vereenvoudigen, conform Resolutie nr. 66/NQ-CP van 26 maart 2025.

Verbeter de kwaliteit van online publieke dienstverlening, met name procedures met betrekking tot verblijf, huishoudregistratie, rijbewijzen, grond en bedrijven.

Stimuleer procesherstructurering, digitaliseer gegevens en documenten en moderniseer het informatiesysteem voor de verwerking van administratieve procedures om de kwaliteit van online publieke dienstverlening te verbeteren, met name procedures met betrekking tot verblijf, huishoudregistratie, rijbewijzen, grond en bedrijven. Zet de ontvangst en verwerking van administratieve procedures in, ongeacht de administratieve grenzen binnen de provincie.

Regelmatig trainingen geven en begeleiden aan de basis, met name op gemeentelijk niveau; controleren en superviseren van de uitvoering van administratieve procedures conform de regelgeving, om opstoppingen te voorkomen.

Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten de functies van de aangesloten agentschappen, publieke diensten en ondernemingen die onder hun beheer vallen, blijven evalueren en stroomlijnen in de geest van Document nr. 59 van het Centraal Stuurcomité ter samenvatting van Resolutie nr. 18.

Dit houdt in dat middelen moeten worden geconcentreerd op het wegnemen van obstakels die nodig zijn om het model van lokaal bestuur met twee niveaus effectief te implementeren.

Richt u op de strikte en effectieve implementatie van de Wet op kaders en ambtenaren 2025 en de begeleidende documenten voor de implementatie daarvan.

Onderzoek en stel voor dat de regering documenten uitvaardigt ter wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake organisaties.

Blijf onderzoek doen en stel voor dat de regering documenten uitvaardigt ter wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake organisatiestructuur, salarisadministratie, werving, beoordeling, planning, opleiding en bevordering van kaders in overeenstemming met de nieuwe regelgeving van het Politbureau, zodat de gemeenten een basis hebben voor een uniforme implementatie.

Voor de lokale overheden is het noodzakelijk om de posities van kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau zo snel mogelijk aan te vullen, de kwantiteit ervan te waarborgen, te leren van de ervaringen tijdens het werk, snel oplossingen voor te stellen om de effectiviteit van het kaderwerk te verbeteren en de soepele en effectieve werking van het lokale overheidsapparaat met twee niveaus te garanderen.

"Het ministerie van Binnenlandse Zaken zal het voortouw nemen in het adviseren van het Regeringspartijcomité om aan het Politbureau verslag uit te brengen over het evalueren en voltooien van de regelgeving inzake functies en het personeelskader voor kaderleden en ambtenaren voor de periode 2026-2030, ter implementatie door ministeries, afdelingen en lokale overheden", aldus plaatsvervangend minister Truong Hai Long.

Bron: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html