Procedurele hervorming - De praktijk is de maatstaf.

Hervorming van de administratieve procedures is al lange tijd een praktische wens van burgers en het bedrijfsleven, met name wanneer de kosten en verwerkingstijd van de naleving van regels een last blijven. De circulaire nr. 1409 van het Ministerie van Justitie, waarin de vermindering en vereenvoudiging van procedures conform regeringsbesluit nr. 66/NQ-CP wordt geïmplementeerd met als doel de tijd en kosten met 50% te verlagen en onredelijke bedrijfsomstandigheden grondig aan te pakken, schept verwachtingen voor een substantiële transformatie in de nabije toekomst.

Medewerkers van het openbaar administratief servicecentrum van de gemeente An Khánh begeleiden inwoners bij het invullen van online aanvragen. (Foto: aangeleverd)

Ondanks talloze hervormingspogingen blijven administratieve procedures in sommige sectoren de laatste tijd omslachtig, langdurig en leiden ze tot onofficiële kosten, wat een directe impact heeft op de bedrijfsvoering van burgers en ondernemingen. Het doel om de verwerkingstijd en de nalevingskosten met 50% te verlagen, dient daarom als leidraad en als concrete toezegging voor efficiëntere dienstverlening.

Bovendien wordt het schrappen en vereenvoudigen van alle onnodige, tegenstrijdige, overlappende of vage en onduidelijke investerings- en bedrijfsvoorwaarden gezien als een stap in de richting van het wegnemen van knelpunten in het systeem.

In de praktijk ondervinden veel bedrijven moeilijkheden bij het voldoen aan kwalitatieve voorwaarden, omdat er geen specifieke criteria zijn vastgelegd. Dit leidt tot uiteenlopende interpretaties en toepassingen door verschillende instanties. Het definitief aanpakken van deze tekortkomingen zal bijdragen aan een transparante juridische omgeving, het verminderen van risico's en het verlagen van de nalevingskosten.

Het feit dat alle investerings- en bedrijfsvoorwaarden moeten worden afgeschaft voor sectoren en beroepen die niet zijn opgenomen in de lijst van voorwaardelijke vergunningen onder de Investeringswet, getuigt van de vastberadenheid om de rechtsorde te versterken. Dit dient als basis voor het waarborgen van uniformiteit en consistentie binnen het regelgevingsstelsel en het beperken van het ontstaan ​​van "subvergunningen" in diverse vormen.

Er bestaat echter altijd een kloof tussen het doel en de uitvoering. De grootste uitdaging ligt in de implementatiefase. Tijds- en kostenbesparingen worden pas echt zinvol wanneer burgers en bedrijven de verandering in de afhandeling van procedures duidelijk merken.

Zonder effectieve monitoring- en toezichtsmechanismen kunnen hervormingen al snel oppervlakkig blijven, waarbij processen op papier worden vereenvoudigd, maar in de praktijk weinig verandert.

Een kwestie die openlijk moet worden aangepakt, is de competentie en verantwoordelijkheid van het personeel en de ambtenaren. Hervorming van de administratieve procedures beperkt zich niet tot het aanpassen van regelgeving, maar vereist een verandering in de denkwijze bij de uitvoering. Naarmate de regelgeving transparanter wordt, neemt ook de behoefte aan verantwoording toe. Daarom is het noodzakelijk om institutionele verbetering te koppelen aan het verbeteren van de kwaliteit van het uitvoerend personeel, aangezien dit een voorwaarde is voor het waarborgen van de effectiviteit van de hervorming.

Met als specifiek doel tijd en kosten te besparen en onredelijke bedrijfsomstandigheden definitief aan te pakken, heeft het Ministerie van Justitie duidelijke eisen gesteld aan de instanties binnen het administratieve systeem.

Als dit serieus en volledig wordt doorgevoerd, is het een belangrijke stap in de richting van een servicegerichte overheid, waardoor er meer ruimte ontstaat voor sociaal-economische ontwikkeling in de komende periode.

Bron: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202603/cai-cach-thu-tuc-thuoc-do-la-thuc-tien-3a643f3/