Doorbraken zijn nodig om de particuliere economie te ontwikkelen.

Việt Nam•23/03/2025

Volgens economische deskundigen moet de overheid, om de particuliere economie te ontwikkelen, hervormingen versnellen en instellingen verbeteren om doorbraken te creëren en de ontwikkeling van particuliere ondernemingen te bevorderen.

Particuliere bedrijven creëren veel banen voor werknemers.

Drijfveer voor ontwikkeling

De heer Thai Thanh Quy, vicevoorzitter van het Permanent Comité van de Centrale Raad voor Beleid en Strategie, verklaarde dat de visie en het beleid van de Partij ten aanzien van de particuliere economie in meer dan 40 jaar hervormingen duidelijk en correct zijn geformuleerd. Hij bevestigde dat de particuliere economie een belangrijke drijvende kracht is van de nationale economie en dat de ontwikkeling ervan in alle sectoren en gebieden die niet wettelijk verboden zijn, wordt aangemoedigd.

Sterker nog, de particuliere sector is uitgegroeid tot de grootste en belangrijkste motor van de Vietnamese economie. Deze sector omvat meer dan 940.000 bedrijven, goed voor ongeveer 98% van alle bedrijven, en draagt 30% bij aan de overheidsinkomsten, meer dan 50% aan het bbp, ruim 56% aan het totale investeringskapitaal en biedt werk aan 85% van de beroepsbevolking.

In Vietnam zijn momenteel veel grote particuliere ondernemingen, zoals Vingroup, Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH, enzovoort, regionaal en wereldwijd uitgebreid en uitgegroeid tot merken waar de Vietnamese bevolking trots op is. Daarnaast leveren meer dan 5 miljoen individuele ondernemers verspreid over het land een belangrijke bijdrage aan de economische groei, het creëren van banen, het genereren van inkomen, innovatie, armoedebestrijding en sociale stabiliteit. Ondanks hun toenemende bijdragen kampt de particuliere sector echter nog steeds met veel obstakels die de ontwikkeling belemmeren en die een doorbraak in schaal en concurrentievermogen in de weg staan.

Bedrijven in de rijstindustrie hebben een belangrijke bijdrage geleverd aan de rijstexport van Vietnam.

Ondertussen wees dr. Nguyen Duc Kien, voormalig lid van de Nationale Vergadering en voormalig hoofd van de Economische Adviesgroep van de premier, op twee belangrijke redenen waarom de particuliere sector zich niet zo heeft ontwikkeld als verwacht. "Ten eerste is het beheerssysteem van ministeries en lokale overheden niet echt hervormd volgens het socialistisch georiënteerde markteconomiemodel; het beheer van ministeries is nog steeds sterk afhankelijk van een 'aanvraag-en-toekenning'-mechanisme, wat direct ingrijpt in het beheer en de mobilisatie van kapitaal door bedrijven. Daarnaast werkt het provinciale bestuursapparaat, dat de staat vertegenwoordigt bij het beheer van belangrijke nationale hulpbronnen zoals grond, ook via een 'aanvraag-en-toekenning'-mechanisme, in plaats van effectief te beheren en bij te dragen aan de ontwikkeling van het land. Zo heeft het Ministerie van Planning en Investeringen (voorheen het bestuursorgaan van het Algemeen Bureau voor de Statistiek) nooit specifiek de bijdrage van de particuliere sector gepubliceerd, maar deze samengevoegd met de niet-statelijke economische sector. Dit maakt beleidsplanning onduidelijk en dubbelzinnig, waardoor de effectiviteit van overheidssteun afneemt."

Ten tweede bestaat de niet-statelijke economische sector voornamelijk uit kleine en micro-ondernemingen en individuele ondernemers, wat resulteert in een lage productie- en bedrijfsefficiëntie en een beperkt vermogen om deel te nemen aan productwaardeketens. Slechts een paar bedrijven zijn erin geslaagd om op nationaal en regionaal niveau te groeien. De redenen hiervoor zijn dat deze bedrijven allemaal voortkomen uit familiebedrijven, verouderde managementmethoden hanteren, beperkte mogelijkheden hebben om kapitaal aan te trekken en de kennis en het personeel missen om nieuwe technologieën te begrijpen en toe te passen," aldus dr. Nguyen Duc Kien.

Ook de heer Nguyen Ngoc Hoa, voorzitter van HUBA, stelde dat de huidige tekortkomingen die de capaciteit van particuliere ondernemingen belemmeren, onder meer bestaan uit problemen met productiefactoren, toegang tot grond, technologie en administratieve procedures. Veel bedrijven klagen over administratieve procedures die jarenlang duren en hen belemmeren bij investeringen of de uitbreiding van hun productie en activiteiten.

Classificatie van steun per sector

Volgens de heer Nguyen Ngoc Hoa is het voor de ontwikkeling van de particuliere economie noodzakelijk om het beleid ter ondersteuning van de particuliere sector te versterken met flexibelere mechanismen. Dit ondersteuningsbeleid moet specifieker zijn, zodat particuliere bedrijven er daadwerkelijk van profiteren. De overheid kan prestatie-indicatoren (KPI's) introduceren voor ministeries, agentschappen en lokale overheden, en de effectiviteit van de implementatie ervan meten en evalueren.

"Bedrijven hopen dat de bevoegde autoriteiten zullen ingrijpen om de obstakels en moeilijkheden waarmee de particuliere sector te kampen heeft, op te lossen. Daarnaast hopen bedrijven dat er bij de implementatie van steunmaatregelen een duidelijke classificatie per groep en sector zal zijn; aparte regelingen voor toonaangevende, grote en financieel sterke bedrijven; en aparte regelingen voor kleine en middelgrote ondernemingen en familiebedrijven. Aan de andere kant moeten de overheidsinstanties het uitgevaardigde beleid dat niet effectief blijkt te zijn, evalueren om het aan te passen en te verbeteren. De komende 1-2 jaar zal de leidende rol van overheidsinvesteringen zeer belangrijk zijn, en bedrijven hopen op een transparante, open en duidelijke manier toegang te krijgen tot overheidsinvesteringen," aldus de heer Nguyen Ngoc Hoa.

Veel particuliere bedrijven hebben aanzienlijke investeringen gedaan in de ontwikkeling van het toerisme in de zuidelijke provincies en steden.

Volgens dr. Nguyen Duc Kien is het, om de resolutie ter ondersteuning van de particuliere economie te ontwikkelen en te implementeren, allereerst noodzakelijk om de organisatiemethoden te veranderen en zo een doorbraak voor de particuliere economie te bewerkstelligen. "Om een doorbraak te bereiken, moeten we effectieve bestuurlijke hervormingen doorvoeren en het transparante investeringsklimaat verbeteren. Het allerbelangrijkste is om de maatschappelijke perceptie van de particuliere economie te veranderen. De overheid moet een opener houding aannemen en de verantwoordelijkheid nemen om bedrijven en ondernemers te beschermen tegen onterechte publieke opinie. Omgekeerd moeten bedrijven ook afstand nemen van informeel denken en een modernere, open vorm van ondernemingsbestuur implementeren, en durven bij te dragen aan de algehele economische ontwikkeling van het land", aldus dr. Nguyen Duc Kien.

Om het bedrijfsleven te ondersteunen en te streven naar een dubbelcijferige groei in de nabije toekomst, hebben verschillende bedrijven oprechte oplossingen aangedragen. De heer Mai Huu Tin, voorzitter van de ondernemersfederatie van de provincie Binh Duong, zei dat bedrijven zich moeten richten op drie kernoplossingen: actief gebruikmaken van e-government om het "aanvraag-en-toekenning"-systeem voor vergunningen af te schaffen, technologie inzetten om de nauwkeurigheid van gegevens te verbeteren en focussen op onderwijs. Dit zijn de belangrijkste oplossingen om alle maatschappelijke middelen te mobiliseren voor de gezamenlijke ontwikkeling van de particuliere economie.

Ondertussen is de heer Tran Viet Anh, algemeen directeur van Nam Thai Son Import-Export Joint Stock Company, van mening dat regelgevende instanties oplossingen nodig hebben om particuliere ondernemingen te ondersteunen, met name kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's). Concreet zou er steun moeten worden geboden aan individuele ondernemers, kleine en micro-ondernemingen en kmo's om zich te ontwikkelen door belemmeringen voor investeringen, kapitaalverstrekking en administratieve hervormingen weg te nemen. De overheid zou dialoogsessies kunnen organiseren voor verschillende groepen en sectoren om te luisteren naar de problemen waarmee kmo's worden geconfronteerd en deze te begrijpen. Van daaruit kan de overheid deze groep specifieke ondersteuning bieden via bestaande wettelijke documenten of wetten die bedrijven ondersteunen, in plaats van per se een reeks nieuwe regels uit te vaardigen.

Bron