Er zijn baanbrekende oplossingen nodig

Misdaden gerelateerd aan corruptie en posities stegen met 20,55%

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang rapporteerde tijdens de bijeenkomst dat corruptie, economische criminaliteit en smokkel zich op veel plaatsen in de meeste plaatsen nog steeds complex ontwikkelen. Het aantal opgespoorde, onderzochte en afgehandelde corruptie- en positiegerelateerde misdrijven is met 20,55% gestegen, het aantal misdrijven tegen economische beheersmaatregelen is met 2,4% gedaald en het aantal smokkelzaken is met 8,25% gestegen.

Ondertussen heeft het Openbaar Ministerie, volgens Nguyen Huy Tien, de hoofdaanklager van het Hooggerechtshof , de samenwerking met het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Hooggerechtshof versterkt om het onderzoek, de vervolging en de strenge berechting van veel belangrijke corruptie- en economische zaken te versnellen. Deze zaken vallen onder toezicht en leiding van de Centrale Stuurgroep voor Corruptiebestrijding en Negatieve Praktijken. Tijdens het onderzoek, de vervolging en het proces zijn maatregelen genomen om meer dan VND 26.215 miljard terug te vorderen.

Met betrekking tot de opsporing en behandeling van corruptie meldde de regeringsinspecteur- generaal Doan Hong Phong dat de onderzoeksinstanties van de People's Public Security Force 1.538 zaken met 3.897 verdachten voor corruptiemisdrijven hebben onderzocht. Ze hebben voorgesteld om 856 zaken met 2.686 verdachten te vervolgen. De afdeling Crimineel Onderzoek van het Ministerie van Nationale Defensie heeft 23 zaken met 70 verdachten onderzocht; voorgesteld om 11 zaken met 57 verdachten te vervolgen. Het Openbaar Ministerie op alle niveaus heeft 1.186 zaken met 3.869 verdachten aangenomen en opgelost, en 1.006 zaken met 3.242 verdachten afgehandeld. De Volksrechtbanken op alle niveaus hebben 1.154 zaken met 3.201 verdachten voor corruptiemisdrijven in eerste aanleg opgelost; 917 zaken met 2.418 verdachten zijn berecht. Het totale aantal zaken waarin executie van straffen voor corruptie en economische misdrijven vereist is, bedraagt 12.877. Hiervan komen 10.944 zaken in aanmerking voor executie en zijn 9.211 zaken afgerond.

panoramische foto — Overzicht van de bijeenkomst. Foto: Quang Vinh.

De zeggenschap over de bezittingen en het inkomen van mensen in een bepaalde positie is nog steeds beperkt.

Bij het bestuderen van het anti-corruptierapport van de regering uit 2024, concludeerde mevrouw Le Thi Nga, voorzitter van de Juridische Commissie van de Nationale Assemblee, dat er bij veel instanties, organisaties en eenheden nog steeds sprake is van schendingen van de implementatie van openbaarheid en transparantie in organisatie en bedrijfsvoering, schendingen van de implementatie van de gedragscode en de implementatie van normen, standaarden en regimes. De resultaten van de implementatie van functieoverdrachten ter voorkoming van corruptie zijn in sommige regio's nog steeds beperkt.

"De controle over de activa en inkomsten van mensen met posities en bevoegdheden is nog steeds beperkt; er zijn veel gevallen waarin onderzoeksinstanties na een huiszoeking grote hoeveelheden niet-aangegeven activa van onbekende herkomst ontdekken", aldus mevrouw Nga. Ze wees erop dat de situatie van intimidatie en ongemak voor mensen en bedrijven nog niet volledig is opgelost; de situatie van het ontlopen en ontlopen van verantwoordelijkheid bij het uitvoeren van publieke taken komt nog steeds voor.

Wat betreft de resultaten van het opsporen en aanpakken van corruptie en het innen van corrupte activa, zijn er volgens mevrouw Nga nog steeds beperkingen. De werkzaamheden van zelfinspectie en zelfdetectie van corruptie zijn niet veranderd. De kwaliteit en voortgang van de afhandeling van sommige corruptiezaken voldoen niet aan de eisen; er zijn ook zaken die moeten worden opgeschort omdat de handelingen geen misdrijf vormen; veel zaken moeten tijdelijk worden opgeschort omdat ze moeten wachten op de resultaten van de taxatie en waardebepaling.

Daarnaast zijn de vermogensbestanddelen die moeten worden teruggevorderd in strafzaken van corruptie en economische misdrijven nog steeds aanzienlijk... "De situatie van corruptie en negativiteit in sommige sectoren is nog steeds ernstig en complex, met ernstige schendingen op sommige gebieden, zoals: planning, bouw, energie, aanbesteding, beheer van overheidsactiva, landbeheer en -gebruik, en exploitatie van grondstoffen en mineralen. De situatie van intimidatie en negativiteit in de administratieve en publieke sector is nog steeds aan de gang", aldus de voorzitter van de Commissie Justitie van de Nationale Vergadering.

Daarnaast constateerde mevrouw Nga dat de recente corruptie en negatieve schendingen blijk gaven van laks management en een gebrek aan verantwoordelijkheidsgevoel bij veel groepen en individuen, met name leiders in het staatsbestuur op diverse gebieden. Het werk van het inspecteren en superviseren van de machtsuitoefening door mensen met posities en bevoegdheden heeft niet de nodige aandacht gekregen. Het aanpakken van de situatie waarin kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers hun verantwoordelijkheid ontlopen, hun capaciteit beperken en bang zijn om fouten te maken, verloopt nog steeds traag. Veel tekortkomingen en beperkingen in de strijd tegen corruptie zijn al jaren duidelijk zichtbaar, maar tot nu toe zijn er geen effectieve oplossingen gevonden.

Op basis daarvan stelde mevrouw Nga voor dat de regering de beperkingen en oorzaken moet samenvatten, evalueren en volledig in kaart brengen om de corruptiesituatie correct te kunnen voorspellen. Daarnaast moet zij de belangrijkste oorzaken duidelijk identificeren en baanbrekende oplossingen voorstellen voor effectieve preventie en bestrijding.

Corruptie vind je alleen op sommige plekken, maar afval is overal.

Volgens de beoordeling van Pham Dinh Thanh, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (Kon Tum-delegatie), wordt de preventie en bestrijding van negatieve corruptie steeds drastischer, synchroonder en uitgebreider bevorderd. Volgens de heer Thanh blijven misdrijven gerelateerd aan economische corruptie en smokkel zich echter complex ontwikkelen, met overtredingen op het gebied van planning, bouw, energie, aanbesteding van overheidsbezittingen en landgebruik.

"Verduistering en corruptie zijn met 45,61% toegenomen. Deze kwestie moet serieus worden onderzocht om de oorzaken en omstandigheden van de misdaad te verhelderen, en moet nauwgezet worden onderzocht en geëvalueerd om mazen in de wet en tekortkomingen in het staatsbeheer van de economie, het land, de grondstoffen en de mineralen te dichten. Zo kunnen we dit soort criminaliteit in de komende tijd effectiever voorkomen, stoppen en aanpakken", suggereerde de heer Thanh.

Phan Thi Nguyet Thu, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (delegatie van Ha Tinh), zei dat de strijd tegen criminaliteit, corruptie en negativiteit onder leiding van de partij steeds heviger en krachtiger wordt. Dit legt ook grote druk op onderzoeks-, vervolgings- en berechtingsinstanties en op handhavingsinstanties, die zich richten op het terugvorderen van tegoeden uit misdaden.

Mevrouw Thu stelde dat het noodzakelijk is om de situatie van criminele overtredingen nauwkeurig te voorspellen en om passende en effectieve preventie- en aanpakoplossingen te hebben, met name voor criminele overtredingen op het gebied van staatsbeheer van grond, economie, financiën, ondernemingen en waardering; en criminele overtredingen bij biedingen en investeringsveilingen.

Dezelfde mening delend, zei de afgevaardigde van de Nationale Assemblee in Van Tam (Kon Tum-delegatie): "Onze partij beschouwt corruptie als een nationale ramp, een interne vijand, en moet altijd resoluut en volhardend strijden tegen corruptie en negativiteit. Het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit is gebaseerd op de geest van de rechtsstaat, zonder verboden zones en zonder uitzonderingen. Veel corruptiezaken die de publieke aandacht hebben getrokken, zijn volgens plan, in overeenstemming met de wet, strikt maar ook zeer humaan afgehandeld, en zijn zeer gewaardeerd en goedgekeurd door de publieke opinie en de bevolking."

Volgens de heer Tam is het terugvorderen van vermogensbestanddelen in gevallen van criminele corruptie en economische problemen echter nog steeds een groot probleem. Hij stelde daarom voor dat de regering hier aandacht aan besteedt en hier resoluut op inzet. "Daarnaast is het noodzakelijk om de rol van burgers in de strijd tegen corruptie te bevorderen door het mechanisme ter bevordering van deze rol te perfectioneren. Daarom is het noodzakelijk om vormen van corruptiemelding via telefoon en hotline te bestuderen en te testen in de huidige omstandigheden van de ontwikkeling van informatietechnologie", suggereerde de heer Tam.

Pham Van Hoa, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (Dong Thap-delegatie), stelde: "Functionele instanties moeten betrokken zijn bij inspectie, eerlijke en objectieve controle en preventie, zodat we niet durven, geen misbruik maken en geen voordeel halen." De heer Hoa geloofde dat corruptie het topje van de "ijsberg" is, terwijl het probleem van verspilling dat normaal gesproken optreedt onzichtbaar is en weinig aandacht krijgt. Hij benadrukte dat verspilling immers net zo goed verliezen kan veroorzaken als corruptie. Corruptie bestaat slechts op een paar plaatsen, maar verspilling is overal, van kleine tot grote kwesties op alle gebieden, die allemaal aanwezig zijn maar weinig aandacht krijgen. "Ik stel voor dat de Nationale Assemblee, de regering en de functionele instanties meer aandacht besteden aan verspilling om verspilling effectief te voorkomen", suggereerde de heer Hoa.

Inspecteur-generaal Doan Hong Phong lichtte de door de afgevaardigden van de Nationale Vergadering aangekaarte kwesties toe en zei dat de inspanningen om de instellingen ter voorkoming van corruptie en negativiteit te perfectioneren in sommige gevallen nog niet aan de eisen voldoen. Sommige partijpolitieke beleidsmaatregelen zijn traag in wetgeving omgezet. In de komende tijd zal de regering, in navolging van de instructies van secretaris-generaal Lam om de institutionele knelpunten weg te nemen, de opbouw en gelijktijdige voltooiing van het rechtssysteem blijven leiden, openheid creëren om alle middelen voor ontwikkeling te ontsluiten en mazen en tekortkomingen te dichten die gemakkelijk kunnen leiden tot corruptie, verspilling en negativiteit.

Wat betreft corruptiepreventiemaatregelen, aldus de heer Phong, zijn er in 2024 op alle niveaus en in alle sectoren veel maatregelen geïmplementeerd die positieve resultaten hebben opgeleverd. Er zijn echter nog steeds veel beperkingen. De overheidsinspectie zal de regering de komende tijd blijven adviseren om corruptiepreventiemaatregelen strikt te implementeren, zoals het openbaar maken van de resultaten van activiteiten van agentschappen en eenheden, het veranderen van functies, het hervormen van administratieve procedures, het toepassen van wetenschap en technologie in het management en het bevorderen van betalingen zonder contant geld. "Het implementeren van controle op activa en inkomsten, het nemen van verantwoordelijkheid van leiders wanneer corruptie, verspilling en negativiteit zich voordoen. Tegelijkertijd het intensiveren van inspectie en onderzoek op gebieden met veel tekortkomingen en beperkingen", aldus de heer Phong.

Officieel 5% BTW op meststoffen invoeren

Op 26 november heeft de Nationale Vergadering, met een meerderheid van de aanwezige afgevaardigden in de Nationale Assemblee, de gewijzigde Wet op de Belasting over de Toegevoegde Waarde aangenomen. Dienovereenkomstig heeft de Nationale Assemblee de nieuwe Wet op de Belasting over de Toegevoegde Waarde (btw) aangenomen met 407 van de 451 aanwezige afgevaardigden die vóór de nieuwe Wet waren.

Voordat er werd gestemd, luisterde de Nationale Vergadering naar de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, Le Quang Manh, die kort verslag deed van de uitleg, aanvaarding en herziening van dit wetsontwerp.

Volgens de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting zijn veel meningen het eens met het voorstel om een belastingtarief van 5% op meststoffen te hanteren. Sommige meningen stellen voor om de huidige regelgeving te handhaven; anderen stellen een belastingtarief van 0%, 1% of 2% voor.

Met betrekking tot het voorstel om een btw-tarief van 0% toe te passen op meststoffen (of 1%, 2%), zei de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting precies zoals de afgevaardigden zeiden: als de regeling een btw-tarief van 0% toepast op meststoffen, zal dit voordelen opleveren voor zowel binnenlandse meststoffenproducenten als importerende bedrijven, omdat zij de betaalde invoer-btw terugkrijgen en geen uitvoer-btw hoeven te betalen. In dit geval zal de staat echter jaarlijks het budget moeten uitgeven om belastingen aan bedrijven terug te betalen. Naast het ongemak voor de staatsbegroting is het toepassen van een btw-tarief van 0% op meststoffen in strijd met de beginselen en praktijken van de btw, namelijk dat het btw-tarief van 0% alleen geldt voor geëxporteerde goederen en diensten, niet voor binnenlands verbruik.

Bovendien is de regeling voor een belastingtarief van 1% of 2% op meststoffen ook in strijd met het doel van de BTW-hervorming om het aantal belastingtarieven te verlagen en niet om het aantal belastingtarieven te verhogen ten opzichte van de huidige regelgeving, zoals uitgelegd aan afgevaardigden van de Nationale Vergadering.

Uit de synthese van de meningen blijkt dat 72,67% van het totale aantal afgevaardigden van de Nationale Assemblee instemde met het voorstel van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee en de regering om een belastingtarief van 5% in te voeren voor meststoffen, machines, gespecialiseerde apparatuur voor de landbouwproductie en vissersvaartuigen. Deze inhoud is weergegeven in clausule 2, artikel 9 van het wetsontwerp.

Reactie (0)