Veel mensen spraken de hoop uit dat de innovatieve en progressieve regelgeving een impuls zou geven aan de sociaal-economische ontwikkeling, maar er bleven zorgen bestaan over het waarborgen van de voorwaarden voor de implementatie ervan en de impact ervan op het dagelijks leven.
Wetten die het volk verwacht
Op 29 juni 2024 heeft de Nationale Vergadering tijdens de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering een wet aangenomen tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet 2024, de Woningwet 2023, de Wet op de Vastgoedsector 2023 en de Wet op Kredietinstellingen 2024. Hierdoor treden de Grondwet 2024, de Woningwet 2023 en de Wet op de Vastgoedsector 2023 in werking op 1 augustus 2024, vijf maanden eerder dan de oorspronkelijke datum van goedkeuring (1 januari 2025).
De snelle invoering van de Grondwet, de Woningwet en de Wet op het Vastgoed was in feite niet alleen een wens, maar ook een vereiste van de Nationale Vergadering bij de stemming over de goedkeuring van deze wetten.
De wetgeving bevat veel innovatieve en vooruitstrevende bepalingen waarvan de bevolking en de samenleving verwachten dat ze een impuls zullen geven aan de economische en sociale ontwikkeling in de nieuwe periode. Tegelijkertijd kunnen veel bepalingen in deze wetgeving direct worden toegepast zonder dat gedetailleerde richtlijnen nodig zijn.
Sinds de wetten zijn aangenomen, hebben de regering en de premier de ministeries, sectoren en lokale overheden nadrukkelijk opgedragen om actief en zorgvuldig gedetailleerde regelgeving en richtlijnen voor de uitvoering ervan te ontwikkelen.
Sommige deskundigen adviseren echter voorzichtigheid en een zorgvuldige afweging van de ingangsdatum van de wet, vanwege zorgen over de voortgang en de tijdlijn voor het opstellen en publiceren van gedetailleerde uitvoeringsrichtlijnen, waarvoor de lokale autoriteiten verantwoordelijk zijn.
Wat deze kwestie betreft, heeft de regering voor de vaste commissie van de Nationale Vergadering bevestigd dat lokale overheden nog voldoende tijd hebben om deze wetten, naar eigen inzicht, af te ronden en te publiceren, zodat de voortgang, kwaliteit en effectiviteit vanaf 1 augustus 2024 gewaarborgd zijn.
Meer gedetailleerde regelgeving is nodig.
Het is duidelijk dat met de invoering van de Grondwet, de Woningwet, de Wet op de Vastgoedsector en de Wet op Kredietinstellingen veel inherente druk op bedrijven is verlicht, waardoor veel problemen waar bedrijven al jaren over klagen, zijn opgelost. Dit baart ons grote zorgen.
Voorzitter van de Hoa Binh Bouwgroep, Le Viet Hai
Na de aankondiging dat de Nationale Vergadering de Landwet 2024, de Woningwet 2023, de Wet op de Vastgoedsector 2023 en de Wet op Kredietinstellingen 2024 had aangenomen, spraken veel experts, bedrijven en burgers hun steun uit voor het voorstel van de regering om deze wetten eerder in werking te laten treden. Sommigen zijn echter van mening dat voor een effectieve implementatie van de wetten de belangrijkste voorwaarde is dat de besluiten, circulaires en richtlijnen volledig en van hoge kwaliteit zijn.
De heer Nguyen Thanh Huy (District 3, Ho Chi Minh-stad) uitte zijn vreugde over de aanname van de wet en sprak de hoop uit dat de nieuwe bepalingen in de praktijk een positieve impact zouden hebben en vele aspecten van het leven, de economie en de samenleving ingrijpend zouden beïnvloeden: "De inspanningen om knelpunten aan te pakken, zoals blijkt uit de recent aangenomen wetten, hebben misschien niet aan de verwachtingen voldaan, maar ze zullen zeker een positief effect hebben. Ik hoop dat de regering en de relevante ministeries en instanties de beste middelen en voorwaarden zullen vrijmaken om de wet snel in de praktijk te brengen," aldus de heer Huy.
Ook mevrouw Le Thi Hong Nhung (woonachtig in het district Dong Da, Hanoi) was zeer opgewonden toen ze hoorde dat de Nationale Vergadering vier wetten tegelijk had aangenomen. Ze zei blij: "Met veel bepalingen die zijn aangepast om de belangen van het volk zo goed mogelijk te beschermen, heb ik er vertrouwen in en kijk ik uit naar de dag waarop deze wetten officieel in werking treden."
Vanuit zakelijk oogpunt is de heer Le Minh Quan, eigenaar van een vastgoedbedrijf in Ho Chi Minh-stad, van mening dat de gewijzigde en aangevulde Wet op Grondbezit 2024, de Wet op Woningbouw 2023, de Wet op de Vastgoedsector 2023 en de Wet op Kredietinstellingen 2024, zodra deze zijn aangenomen, zeker een positieve impact zullen hebben op de economie in het algemeen en de vastgoedmarkt in het bijzonder. De wijzigingen voldoen grotendeels aan de verwachtingen van het bedrijfsleven.
"Het gaat hier niet alleen om 'het vrijmaken van mechanismen', zoals het afschaffen van prijsstructuren voor grond en de verkoop van grondbezit... maar ook om ingrijpende hervormingen in de administratieve procedures, het elimineren van tussenpersonen en het geleidelijk wegnemen van obstakels waar bedrijven momenteel mee te maken hebben, zoals veilingen en aanbestedingen. Dit zal de voorwaarden scheppen voor bedrijven om op een meer open en transparante manier toegang te krijgen tot grond," aldus de heer Le Minh Quan.
Ook Nguyen Tien Thang, adjunct-secretaris-generaal van de Vietnamese Vereniging van Particuliere Ondernemingen, merkte op dat de goedkeuring door de Nationale Vergadering van de gewijzigde Grondwet en de gewijzigde Wet op Kredietinstellingen het bedrijfsleven zal helpen om gemakkelijker toegang te krijgen tot kapitaal, met name goedkoop kapitaal.
Hoewel vastgoedexpert Tran Khanh Quang de inspanningen en vastberadenheid van de overheid om de wetten vijf maanden eerder dan gepland in te voeren erkende, benadrukte hij dat een snelle implementatie alleen mogelijk is als de overheid en de relevante ministeries en instanties tijdig, kwalitatief hoogwaardige, haalbare en gebruiksvriendelijke decreten, circulaires en richtlijnen voor lokale implementatie uitvaardigen.
"In werkelijkheid zou het vroegtijdig toepassen van alle vier wetten gunstig zijn voor de bevolking, het bedrijfsleven en de economie als geheel. Echter, gezien het algemene beeld, de heersende angst om fouten te maken en verantwoordelijkheid te nemen, en het feit dat er nog maar weinig tijd over is voordat de wetten op 1 augustus 2024 van kracht worden, zal dit de grootste uitdaging voor de regering vormen," analyseerde de heer Tran Khanh Quang.
Wat dit betreft is advocaat Le Thu Thao van de Orde van Advocaten van Ho Chi Minh-stad van mening dat de tekortkomingen in de beleidsmechanismen zullen worden opgelost wanneer de wetten officieel op 1 augustus in werking treden. Voor een snelle implementatie is het echter cruciaal om het institutionele kader snel af te ronden door middel van specifieke richtlijnen ter concretisering van de wetten.
"Om juridische mazen te voorkomen en ervoor te zorgen dat de Grondwet, de Woningwet, de Wet op de Vastgoedsector en de Wet op Kredietinstellingen effectief worden geïmplementeerd zodra ze van kracht worden, moeten ministeries, sectoren en lokale overheden de ontwikkeling van richtlijnen versnellen. Daarbij is het noodzakelijk om de bevoegdheden grondig te decentraliseren naar de lokale overheden en de administratieve procedures tot een minimum te beperken," aldus advocaat Le Thu Thao.
Op basis van bovenstaande beoordeling stelde advocaat Thao voor om aan elk ministerie en elke sector specifieke verantwoordelijkheden toe te wijzen voor het ontwikkelen van uitvoeringsdocumenten onder de wet, met concrete tijdlijnen, het verzorgen van trainingen, het verspreiden van informatie over de gewijzigde Landwet en de bijbehorende uitvoeringsdocumenten, en het versterken van inspectie en toezicht, enzovoort.
Na de publicatie van de Grondwet, de Woningwet, de Wet op de Vastgoedsector en de Wet op Kredietinstellingen is de implementatie van deze wetten een uiterst belangrijke en noodzakelijke stap. Daarom is het te hopen dat de richtlijnen voor de implementatie zo spoedig mogelijk worden gepubliceerd, zodat het beleid direct na de inwerkingtreding van de wetten in de praktijk kan worden gebracht.
Dr. Le Xuan Nghia, economisch expert
Bron: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html
Reactie (0)