Het is noodzakelijk de Wet op het verzekeringsbedrijf te wijzigen om stabiele groei en integratie te garanderen.

Gegarandeerde harmonie en voorzichtigheid

Wet op verzekeringsbedrijven nr. 08/2022/QH15 (afgekort als Wet op verzekeringsbedrijven) werd aangenomen door de 15e Nationale Vergadering van de Socialistische Republiek Vietnam, 3e sessie, op 16 juni 2022 en treedt in werking op 1 januari 2023.

Als gespecialiseerde wet op het gebied van de verzekeringssector heeft de Wet op de verzekeringssector bijgedragen aan de tijdige institutionalisering van het beleid en de richtlijnen van de Partij op het gebied van de verzekeringssector. Daarmee wordt het doel van sociaal -economische ontwikkeling gediend en wordt de industrialisatie en modernisering van het land versneld.

Foto-illustratie.

De regering en de minister van Financiën hebben acht juridische documenten uitgegeven waarin de implementatie van de Wet op het verzekeringsbedrijf wordt beschreven en begeleid.

Dit systeem van juridische documenten heeft: een fundamenteel, volledig en transparant juridisch kader gecreëerd; een gezonde en gelijke concurrentieomgeving tussen ondernemingen bevorderd; gezorgd voor harmonie tussen het management en het verstandig toezicht en initiatief gecreëerd in de zakelijke activiteiten van ondernemingen.

In principe zijn de Wet op het verzekeringsbedrijf en de bijbehorende richtsnoeren geleidelijk in overeenstemming gebracht met de internationale praktijken en normen, in lijn met de vereisten van een economie die functioneert onder een marktmechanisme. Dit heeft bijgedragen aan de succesvolle tenuitvoerlegging van de integratieverplichtingen op het gebied van het verzekeringsbedrijf en de financiële markten.

De opbouw en voltooiing van het rechtssysteem op het gebied van verzekeringen heeft de ontwikkeling van de financiële markt in Vietnam de laatste tijd geleidelijk bevorderd.

Nadat de Wet op het Verzekeringsbedrijf werd afgekondigd, bleven de meeste indicatoren op de verzekeringsmarkt ondanks de algemene economische moeilijkheden een groeimomentum behouden.

Naar verwachting zullen de totale activa van verzekeringsmaatschappijen in 2025 VND 1.067.825 miljard bedragen (een stijging van 29,86% ten opzichte van 2022), waarvan VND 149.268 miljard voor schadeverzekeraars en VND 918.557 miljard voor levensverzekeraars. De gemiddelde groei in de periode 2022-2025 zal ongeveer 9,75% bedragen.

Het totale bedrag aan investeringen in de economie wordt geschat op VND 895.954 miljard (een stijging van 31,66% ten opzichte van 2022), waarvan VND 82.654 miljard voor schadeverzekeringsmaatschappijen en VND 813.300 miljard voor levensverzekeringsmaatschappijen. De gemiddelde groei in de periode 2022-2025 bedraagt ongeveer 10,28%.

Ook volgens de prognose van het Ministerie van Financiën worden de totale premie-inkomsten in 2025 geraamd op VND 239.636 miljard (een daling van 3,29% ten opzichte van 2022), waarvan VND 85.938 miljard voor schadeverzekeringen en VND 153.698 miljard voor levensverzekeringen. De gemiddelde groei in de periode 2022-2025 is met ongeveer 0,91% afgenomen.

De verzekeringsuitkeringen worden geschat op VND 104.459 miljard (een stijging van 55,44% ten opzichte van 2022), waarvan VND 25.912 miljard voor schadeverzekeraars en VND 78.547 miljard voor levensverzekeraars. De gemiddelde groei in de periode 2022-2025 bedraagt ongeveer 18,18%.

Verzekeringsmaatschappijen beschikken over een landelijk klantenservicenetwerk met meer dan 1.000 vestigingen en vertegenwoordigingen, bijna een miljoen agenten, die meer dan 2.100 verzekeringsproducten aanbieden.

Bedrijven creëren jaarlijks banen voor bijna 1 miljoen mensen; grote verliezen worden snel betaald, waardoor klanten hun productie en bedrijf snel kunnen stabiliseren; ze dragen bij aan de ondersteuning van het socialezekerheidsbeleid en doelgerichte programma's en dringende taken van de overheid via landbouwverzekeringen en visserijverzekeringsprogramma's...

De groei vertraagt

Naast de behaalde resultaten vertonen de wettelijke regelingen inzake de verzekeringssector ook enkele tekortkomingen. Deze schieten tekort en sluiten niet aan bij het beleid van de Partij en de Staat inzake economische groei, met name de particuliere economische ontwikkeling. Ook voldoen ze niet aan de praktische vereisten voor synchronisatie met andere relevante wettelijke documenten.

De groei van de Vietnamese verzekeringsmarkt vertoont tekenen van vertraging. De groei van belangrijke indicatoren bedraagt in de periode 2022-2025 slechts ongeveer 10%.

Daarom is er behoefte aan een beleid om het initiatief bij het ontwikkelen en ontwerpen van producten van verzekeringsmaatschappijen te vergroten, zodat deze beter voldoen aan de uiteenlopende behoeften van organisaties en individuen in veel verschillende economische activiteiten en levens.

De overgang naar de toepassing van het risicogebaseerde kapitaalmodel in de Wet op de Verzekeringssector 2022 heeft geleidelijk aan internationale toepassing gevonden. Momenteel beschikt het Ministerie van Financiën niet over de financiële en personele middelen met voldoende ervaring en capaciteit om het risicogebaseerde kapitaalmodel voor de Vietnamese verzekeringsmarkt verder te perfectioneren.

Daarnaast werkt het ministerie van Financiën aan de ontwikkeling van een informatiedatabase ten behoeve van het beheer en toezicht op de verzekeringsmarkt en aan de ontwikkeling van een risicogebaseerd kapitaalmodel. De implementatie hiervan is gepland voor de periode 2026-2030.

Bovendien registreert het huidige boekhoudsysteem van verzekeringsmaatschappijen voornamelijk op basis van boekwaarde, wat niet synchroon loopt met de marktwaarde in het risicogebaseerde kapitaalmodel. De directe implementatie van het risicogebaseerde kapitaalmodel in 2028 zal daarom op problemen stuiten wat betreft middelen en IT-infrastructuur.

Uit de ervaring van Hongkong blijkt dat het managementagentschap, naast de ruim 10 jaar aan onderzoek en ontwikkeling, verzekeringsmaatschappijen ook 3 jaar de tijd geeft om proeftoepassingen uit te voeren. Zo hebben ze de tijd om middelen voor te bereiden en informatietechnologiesystemen te upgraden.

Juridische documenten met betrekking tot de verzekeringssector, zoals de Wet op de inspectie, de Wet op de afhandeling van administratieve overtredingen, enz., zijn de afgelopen tijd gewijzigd en aangevuld. Hierdoor zijn sommige bepalingen van de Wet op de verzekeringsbranche niet langer consistent en synchroon met de nieuwe bepalingen in de bovengenoemde juridische documenten.

Op basis van de bovenstaande politieke, juridische en praktische grondslagen heeft het ministerie van Financiën de inhoud van de bezuinigingen en vereenvoudigingen op administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden herzien en bestudeerd. Tegelijkertijd zijn er moeilijkheden en obstakels weggenomen om het ministerie voor te stellen om bij de regering en de Nationale Assemblee een wet in te dienen tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het verzekeringsbedrijf in 2025 volgens verkorte procedures.

Reactie (0)