Er moet huisvesting voor werknemers worden gebouwd op het commerciële en serviceterrein van het industriepark

Stel voor om de regelgeving voor grondsoorten die worden gebruikt voor commerciële woningbouwprojecten te behouden zoals in de huidige Woningwet.

Op de middag van 26 oktober, tijdens de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering , namens het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, rapporterend over de uitleg, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp op de huisvesting (gewijzigd), zei de voorzitter van de wetgevingscommissie Hoang Thanh Tung dat met betrekking tot de vorm van grondgebruik voor investeringen in de bouw van commerciële woningbouwprojecten, er de volgende meningen zijn: (1) Voorstellend om te bepalen dat grond in overeenstemming met de planning kan worden gebruikt voor commerciële woningbouwprojecten; (2) Voorstellend om de bepalingen onder punten c en d, clausule 4, artikel 36 van het wetsontwerp dat door de regering is ingediend tijdens de 5e zitting te verwijderen omdat het niet in overeenstemming is met het beleid van de partij om de reikwijdte van grondveilingen en biedingen uit te breiden, wat een maas in de wet is die leidt tot begrotingsverliezen; (3) Voorstellend om deze inhoud in het gewijzigde ontwerp van de Grondwet vast te leggen, teneinde consistentie met het beleid en de richtlijnen van de Partij en de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen en overlappingen, conflicten en gebrek aan haalbaarheid te overwinnen.

De meerderheid van de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering stelde voor om de regelgeving inzake grondsoorten die gebruikt worden voor commerciële woningbouwprojecten te handhaven, zoals in de huidige Woningwet, om mazen in de wet en budgetverliezen als gevolg van verschillen in grondhuur te voorkomen bij het toestaan van andere grondsoorten voor commerciële woningbouwprojecten. Sommige adviezen stemden in met de bepalingen van het ontwerp van de (gewijzigde) Woningwet, ingediend door de regering tijdens de vijfde zitting, over het toevoegen van twee andere grondsoorten voor commerciële woningbouwprojecten om Resolutie nr. 18-NQ/TW te institutionaliseren.

Kan huisvesting voor werknemers bouwen in het commerciële servicegebied van het industrieterrein, afbeelding 1 — Voorzitter van de juridische commissie Hoang Thanh Tung.

Op basis van de standpunten van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee zal de inhoud van de vorm van grondgebruik voor investeringsprojecten in de bouw van commerciële woningen worden opgenomen in het ontwerp van de Grondwet (gewijzigd). De Woningwet verwijst met deze inhoud uitsluitend naar de Grondwet om de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen.

Met betrekking tot de renovatie en herbouw van appartementengebouwen zei de voorzitter van de Juridische Commissie dat in sommige adviezen specifieke regels werden voorgesteld met betrekking tot de volgorde, procedures, bevoegdheid en verantwoordelijkheid voor het verplaatsen van mensen uit beschadigde appartementengebouwen die dreigen in te storten. Het ging daarbij om het bestuderen en verbeteren van de volgorde en investeringsprocedures voor renovatie- en herbouwprojecten van appartementengebouwen om duplicatie te voorkomen, de doorlooptijd te verkorten en de aantrekkelijkheid van investeringen te vergroten. Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee nam de adviezen over en voegde één sectie toe (Sectie 5, Hoofdstuk V), waaronder de artikelen 73, 74 en 75, die specifiek de verplaatsing van eigenaren en gebruikers van appartementengebouwen, gedwongen verplaatsing en sloop van appartementengebouwen reguleert.

Sommige meningen suggereren dat het noodzakelijk is om in de komende jaren een haalbaarde renovatie en herbouw van appartementsgebouwen te plannen, aangezien moderne appartementsgebouwen, recent gebouwd, allemaal met de maximale hoogtecoëfficiënt zijn gebouwd. Later, bij renovatie of herbouw, kan de hoogte niet verder worden verhoogd en zal het project niet aantrekkelijk genoeg zijn voor investeerders als het een compensatiemechanisme met de huidige coëfficiënt K moet implementeren.

Om de haalbaarheid en de harmonie tussen de belangen van appartementseigenaren, de staat en investeerders te waarborgen, om te voldoen aan de eisen van stedelijke verfraaiing, om rekening te houden met de standpunten van afgevaardigden van de Nationale Assemblee en om de artikelen 70, 71 en 72 van het wetsontwerp te herzien in de zin: voor oude appartementsgebouwen die vóór 1994 zijn gebouwd, blijven de bepalingen van de huidige huisvestingswet over de toepassing van coëfficiënt K voor appartementscompensatie van kracht...

Kan huisvesting voor werknemers bouwen in het commerciële servicegebied van het industrieterrein, afbeelding 2 — De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, leidde de vergadering.

Met betrekking tot de ontwikkeling van woningen met meerdere verdiepingen en meerdere appartementen voor particulieren, om de tekortkomingen en beperkingen in de ontwikkeling, het beheer en het gebruik van dit type woningen in het verleden te overwinnen, heeft de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee, op basis van het in acht nemen van de meningen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee en de meningen van de regering in rapport nr. 529/BC-CP van 10 oktober 2023, voorgesteld om artikel 57 als volgt strikter te herzien: voor woningen met meerdere verdiepingen en meerdere appartementen voor particulieren, indien er 2 verdiepingen of meer zijn en een schaal van minder dan 20 te huren appartementen, moet deze voldoen aan de eisen inzake bouwnormen volgens de voorschriften van de minister van Bouw; moet worden ontworpen, goedgekeurd voor brandpreventie en -bestrijding en beheersmaatregelen implementeren inzake brandpreventie en -bestrijdingsveiligheid overeenkomstig de bepalingen van de wet inzake brandpreventie en -bestrijding. In het geval dat particulieren huizen van 2 verdiepingen of meer bouwen voor verkoop of huur-koop van appartementen; Projecten met 2 of meer verdiepingen en een omvang van 20 of meer huurappartementen moeten een investeringsproject zijn en voldoen aan de voorwaarden om investeerder te zijn in een woningbouwinvesteringsproject.

Sociale huurwoningen waarin met publiek investeringskapitaal is geïnvesteerd, kunnen alleen worden gehuurd of verhuurd.

Wat betreft sociale woningen die met publiek investeringskapitaal zijn gebouwd, heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee voorgesteld om de meningen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee en de regering gedeeltelijk over te nemen om clausules 1 en 2, artikel 80 van het wetsontwerp als volgt te wijzigen: Sociale huisvestingsprojecten die met publiek investeringskapitaal zijn gebouwd, kunnen alleen worden verhuurd; sociale huisvestingsprojecten die met andere staatskapitaalbronnen zijn gebouwd, kunnen worden verkocht, verhuurd of verpacht.

Kan arbeidershuisvesting bouwen in het commerciële servicegebied van het industrieterrein, afbeelding 3 — Overzicht van de bijeenkomst.

Regelgeving in deze richting garandeert de flexibele bevoegdheid van de overheid om de uitvoering van het beleid inzake de ontwikkeling van sociale huisvesting op basis van staatsmiddelen in elke periode te sturen. In gevallen waarin de staatsmiddelen in evenwicht zijn, kan zij zich vooral richten op de ontwikkeling van sociale huurwoningen om de toegankelijkheid van sociale huisvesting voor mensen met een laag inkomen te verbeteren.

Wat betreft de regeling dat de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid de investeerder is van sociale woningbouwprojecten en huisvesting voor werknemers in industrieterreinen, rapporteert het Permanent Comité van de Nationale Assemblee, vanwege de verschillende meningen over deze kwestie, de volgende twee opties:

Optie 1: De Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid is het projectmanagementagentschap voor sociale huisvestingsprojecten voor verhuur. Het is bedoeld om investeringsmiddelen voor sociale huisvestingsprojecten aan te vullen, bij te dragen aan het verbeteren en vergroten van de levenskwaliteit van werknemers en laagbetaalde arbeiders, werknemers aan te moedigen zich aan te sluiten bij de vakbond en de reikwijdte van de implementatie te beperken (met uitzondering van werknemershuisvesting in industrieterreinen) om de haalbaarheid te verbeteren.

Optie 2: De Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid is nog niet opgenomen als investeerder in sociale woningbouwprojecten in de gewijzigde Woningwet. Het is aan te bevelen dat de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid een project ontwikkelt en dit ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Assemblee voorlegt om het beleid van de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid als investeerder in sociale woningbouwprojecten gedurende een bepaalde periode te sturen. Indien dit effectief is, zal dit in de wet worden opgenomen.

Wat betreft de bouw van huisvesting voor werknemers in industrieterreinen, ging het Permanent Comité van de Nationale Vergadering akkoord met het idee om huisvesting voor werknemers te bouwen op de commerciële en dienstverlenende terreinen van industrieterreinen, zoals vastgelegd in het wetsontwerp dat door de regering werd ingediend tijdens de 5e zitting, omdat het helpt om veel problemen op te lossen en gunstige omstandigheden te creëren voor werknemers in industrieterreinen.

Bron