Race om te beginnen met de bouw van de noordelijke hogesnelheidslijn

Er is nog veel werk te verzetten om het Noord-Zuid hogesnelheidslijnproject in 2027 van start te laten gaan, van investeringsprocedures en het opzetten van een managementmodel tot personeelsbeleid. Dit alles moet grondig worden uitgevoerd om voortgang en kwaliteit te waarborgen.

Prioritaire adviesopties

In de aanloop naar Tet bleven de kantoorlichten op het hoofdkantoor van de Railway Project Management Board tot laat in de avond branden. De Tet-vakantie was iets waar geen medewerker of specialist aan durfde te denken.

Het is de bedoeling dat het hogesnelheidslijnproject Noord-Zuid in 2035 grotendeels voltooid is. Illustratiefoto: AI.

"Het project is in principe door de Nationale Vergadering goedgekeurd voor investeringen en iedereen is begonnen met de voorbereidingen voor de volgende werkzaamheden, parallel aan de investeringsvoorbereidingswerkzaamheden voor het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, dat zeer dringend van start moet gaan", aldus de heer Chu Van Tuan, adjunct-directeur van de Railway Project Management Board.

Volgens de heer Tuan is het Ministerie van Transport bezig met het opstellen en raadplegen van de regering om een ​​resolutie uit te vaardigen om ministeries en lokale afdelingen te instrueren taken uit te voeren, met name beleid met betrekking tot het mobiliseren van investeringsmiddelen, waardoor de voortgang wordt verkort.

Op korte termijn zal prioriteit worden gegeven aan de selectie van adviseurs ter ondersteuning van het projectmanagement en de onderzoeksadvisering, en aan het opstellen van haalbaarheidsstudierapporten.

Het Ministerie van Transport zal ook samenwerken met de gemeenten om de details van de route, de stations en de omvang van de voorlopige ontruiming van de locatie te evalueren, zodat de gemeenten proactief hervestigingsgebieden kunnen bouwen en de voortgang van de ontruiming van de locatie kunnen bevorderen.

Schone ruimtes zijn een vereiste

Volgens universitair hoofddocent Dr. Tran Chung, voormalig directeur van de afdeling Bouwkwaliteit van de Staatsbeoordeling ( Ministerie van Bouw ), is het investeringsbeleid voor het project goedgekeurd. Nu moeten we meteen een haalbaarheidsstudie opstellen en een front-end engineering design (FEED) opstellen.

Om een ​​nauwkeurig FEED-ontwerp te garanderen, gebaseerd op het voorlopige tracéplan in het haalbaarheidsrapport, moet de adviseur een gedetailleerd onderzoek uitvoeren naar de geologische en hydrologische omstandigheden van het project. Als dit onderzoek niet goed wordt uitgevoerd, zullen er ongunstige factoren in het bouwproces optreden die een tracéaanpassing vereisen, wat zeer complex zal zijn.

Tegelijkertijd is het vrijmaken van het terrein het volgende werkpunt dat speciale aandacht vereist. Dit is een van de grootste obstakels bij recente transportprojecten.

Naast landcompensatie kunnen er tijdens het implementatieproces tal van nieuwe conflicten ontstaan: hervestigingsbeleid, verschillen in compensatieprijzen tussen gemeenten/regio's, bossen en bosgrondconversie. Bovendien moet het project een groot deel van de technische infrastructuur verplaatsen om een ​​schone bouwplaats te creëren.

Omdat dit een bijzonder groot project is, is de selectie van buitenlandse adviseurs met ervaring in het opstellen van haalbaarheidsstudies noodzakelijk. De heer Chung merkte echter ook op dat het ontwerpproces, om succesvol te zijn, de deelname van binnenlandse adviesbureaus vereist.

Vietnamese ingenieurs zullen degenen zijn die het meest inzicht hebben in de specifieke aspecten van technische geologie en hydrologie. In de fase van het opstellen van het haalbaarheidsrapport moeten buitenlandse consultants de rol van opperbevelhebber op zich nemen en het werk organiseren. De implementatiefase moet worden uitgevoerd door Vietnamese adviesbureaus.

Indien nodig moeten de bevoegde autoriteiten overwegen om sterke Vietnamese adviesbureaus aan te stellen die samen met internationale adviseurs aan de projectvoorbereiding kunnen deelnemen.

Projectmanagement naar een hoger niveau tillen

De heer Chung benadrukt dat de projectmanagementraad de sleutel is tot het succes of falen van het project. De grootste uitdaging voor het project is dat de implementatietijd niet te lang is. Zonder commandanten met wetenschappelijke kennis van de bouwplaatsorganisatie, die de specifieke kenmerken van het bouwterrein begrijpen en het juiste landingspunt voor elk werkitem kiezen, zal het zeer moeilijk zijn om de gestelde voortgang te behalen.

"Het upgraden van de projectmanagementraad is iets dat binnenkort moet worden overwogen", aldus Chung, eraan toevoegend dat de projectmanagementraad als een algemeen ingenieur is die alle werkgerelateerde kwesties begrijpt. Aangezien projectmanagers leren en 'echte' ervaring opdoen, is het inhuren van buitenlandse experts noodzakelijk.

In Vietnam hebben grote ondernemingen zoals Conteccons ervaren experts ingehuurd om leiding te geven aan de bouw van het Landmark 81-project; Deo Ca heeft buitenlandse experts ingehuurd om te adviseren over de bouw van de grote bergtunnel. Deze projecten werden allemaal geleid door Vietnamese ondernemingen en zijn voltooid en zeer gewaardeerd door de investeerders.

De noodzaak om de projectmanagementorganisatie te reorganiseren is ook een kwestie die de heer Nguyen Van Phuc, voormalig vicevoorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee, aankaart met betrekking tot de uitvoering van projecten.

Er moet ook een vraag worden gesteld: wie is de projectinvesteerder? Bij wegenprojecten is de investeerder toegewezen aan de projectmanagementraden. Maar hogesnelheidslijnen zijn een uniform, gecentraliseerd project, met name wat betreft infrastructuur en signaalinformatie, en kunnen niet worden opgesplitst in projecten zoals wegen.

"Heeft de projectmanagementraad van het ministerie van Transport voldoende capaciteit om als investeerder op te treden? Het projectmanagementmodel moet zorgvuldig worden bestudeerd", aldus de heer Phuc.

Menselijke hulpbronnen zijn de kernfactor

Wat betreft personele middelen zei de heer Phuc dat de huidige overkoepelende uitdaging is dat we in alle fasen snel over personele middelen moeten beschikken. De ontwerpsnelheid van 350 km/u vereist een zeer hoog technologisch niveau. Veiligheid staat voorop, dus kwaliteit moet ook de hoogste prioriteit hebben, van het project tot de mensen die het uitvoeren.

Volgens mevrouw Nguyen Thi Phuong Hien, adjunct-directeur van het Instituut voor Transportstrategie en -ontwikkeling (Ministerie van Transport), laten voorlopige berekeningen zien dat er voor de bouwperiode van 10 jaar meer dan 200.000 werknemers van alle niveaus nodig zijn.

In de nabije toekomst moeten minimaal 300-500 jonge ambtenaren met professionele capaciteiten van overheidsinstanties worden geselecteerd om in het buitenland een opleiding te volgen, voor alle functies en specialismen.

Tegen 2025 moeten minstens 50 medewerkers zijn opgeleid. Tegen de tijd dat het haalbaarheidsonderzoek is goedgekeurd, zullen ongeveer 500 medewerkers zijn opgeleid om deel te nemen aan projectmanagement, beoordeling en goedkeuring.

Met de huidige arbeidsmarkt, die voldoende opgeleid is en direct inzetbaar is, kan er voldoende aanbod zijn voor de arbeidsmarkt op het gebied van landmeten, ontwerpen en bouwen van de constructie onder het spoor. Voor de mensen die betrokken zijn bij het ontwerp, de bouw en de exploitatie van het spoor, zijn diepgaande expertise en een hoog niveau vereist. Momenteel bieden sommige scholen in Vietnam een ​​basisopleiding aan, die aan de vraag kan voldoen. De opleiding moet echter gestandaardiseerd en meer gespecialiseerd blijven.

"Volgens wereldwijde ervaring bereiden alle landen hun personeel al heel vroeg voor, zodra de technologie en de hoofdaannemer zijn geïdentificeerd, zodat ze naar het buitenland kunnen gaan om technologie over te dragen en te leren", aldus mevrouw Hien, die eraan toevoegde dat het ook noodzakelijk is om een ​​gespecialiseerd centrum voor hogesnelheidslijnen op te richten.

Volgens de heer Pham Huu Son, voorzitter van de raad van bestuur van Transport Design Consulting Corporation (TEDI), zal het project naar verwachting in drie fasen worden uitgevoerd nadat de Nationale Assemblee een besluit heeft genomen over het investeringsbeleid en de regering een resolutie heeft uitgevaardigd over de implementatie.

Fase 1 omvat het opstellen van een haalbaarheidsstudie (FS) en een technisch masterplan ter voorbereiding van de aanbestedingsdocumenten voor de EPC General Contractor (FEED). Deze fase zal worden uitgevoerd in de periode 2025-2027.

Fase 2 betreft de aanschaf van bouw- en materieelwerkzaamheden (van 2027-2035).

Fase 3 betreft proefdraaien en commerciële exploitatie (2036).

Bron: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192250121092959944.htm