Officieel 5% belasting op meststoffen invoeren

De herziene wet op de belasting over de toegevoegde waarde (btw) zal een belastingtarief van 5% toepassen op meststoffen, in plaats van de huidige belastingvrijstelling.

Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

Op de middag van 26 november heeft de Nationale Vergadering met een meerderheid van stemmen de gewijzigde wet op de belasting over de toegevoegde waarde (btw) aangenomen. Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, Le Quang Manh, presenteerde eerder een rapport waarin hij dit wetsvoorstel toelichtte, goedkeurde en herzag.

Zijn boeren de grootste slachtoffers van de stijgende kosten voor kunstmest?

De vorige afgevaardigde zei dat het invoeren van 5% BTW op meststoffen het budget met 1.500 miljard VND zou verhogen en dat boeren deze lasten zouden moeten dragen.

De heer Manh zei: "Als er een belastingtarief van 5% wordt toegepast, moeten importeurs van meststoffen 1,5 miljard VND aan btw betalen aan de begroting vanaf de importfase (gebaseerd op de importomzet van 2023).

De waarde van geïmporteerde meststoffen zal echter dalen vanwege de heffing van 5% BTW, waardoor de werkelijke opbrengsten voor de begroting lager uitvallen dan 1.500 miljard VND.

Volgens de heer Manh moet de BTW op geïmporteerde meststoffen worden verrekend met de BTW en moet deze worden terugbetaald aan binnenlandse ondernemingen. De impact van de stijgende begrotingsinkomsten door de toepassing van 5% BTW is dan ook verwaarloosbaar en zal, als die er al is, veel lager zijn dan het bedrag van 1.500 miljard VND.

Bovendien is het uitvaardigen van dit beleid niet bedoeld om de begrotingsinkomsten te verhogen. De begrotingsinkomsten kunnen, na verrekening met het bedrag dat eventueel aan ondernemingen wordt terugbetaald, door de staat worden gebruikt ter ondersteuning van de productie, verwerking en consumptie van landbouwproducten.

Aan de andere kant, aldus de heer Manh, zal het bedrag aan begrotingsinkomsten niet volledig worden doorberekend in de verkoopprijs, wat een last voor boeren zou betekenen. Boeren kunnen er namelijk voor kiezen om binnenlands geproduceerde meststoffen te kopen tegen lagere prijzen, in plaats van geïmporteerde meststoffen.

Importeurs moeten hun verkoopprijzen in evenwicht brengen met het algemene niveau van de binnenlandse markt om de consumptiecapaciteit te garanderen.

Volgens de kunstmestvereniging en de binnenlandse meststoffenfabrikanten heeft de toepassing van het nieuwe beleid ook positieve effecten op boeren. Bedrijven die de btw-teruggave ontvangen, beschikken over meer kapitaal en zijn gemotiveerd om te investeren in onderzoek, technologische innovatie en de productie van hoogefficiënte meststoffen en meststoffen van de nieuwe generatie.

Dit zal bijdragen aan een hogere gewasproductiviteit, een betere productkwaliteit en daarmee aan een efficiëntere duurzame teelt. Wanneer bedrijven meer investeren in de binnenlandse productie, zal de hoeveelheid geïmporteerde meststoffen geleidelijk afnemen", aldus de heer Manh.

Als er belastingvrijstelling komt, moet de staat miljarden dong uitgeven

Boeren vrezen dat de invoering van 5% BTW de prijzen van kunstmest zal verhogen - Foto: TT

Een van de kwesties waar de afgevaardigden zich het meest zorgen over maken, is de invoering van een belastingtarief van 5% op meststoffen in het wetsvoorstel.

Sommigen stellen voor om de belasting op meststoffen en gespecialiseerde machines en apparatuur voor de landbouwproductie vrij te stellen zoals nu het geval is.

De reden voor deze mening is dat de afgevaardigde van mening is dat het invoeren van een belasting van 5% de prijzen van kunstmest zal doen stijgen. Bedrijven zullen hiervan profiteren en de staatsbegroting zal 1,5 miljard VND meer aan inkomsten genereren (uit geïmporteerde kunstmest), maar de boeren zullen de verliezen moeten dragen.

De heer Manh lichtte deze kwestie als volgt toe: "Volgens de mening van de afgevaardigde zal het toepassen van een belastingtarief van 0% op meststoffen voordelen opleveren voor zowel binnenlandse meststofproducenten als meststofimporteurs, omdat zowel geïmporteerde als binnenlands geproduceerde meststoffen de betaalde btw terugkrijgen en er bij verkoop geen btw over meststoffen betaald hoeft te worden."

Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee is echter van mening dat in dit geval de staatsbegroting jaarlijks miljarden dong zal moeten uitgeven om de btw aan bedrijven terug te betalen.

Statistieken van de Algemene Belastingdienst tonen aan dat de totale niet-aftrekbare invoerbelasting voor de productie van kunstmest in de jaren 2019-2023 (vanwege het huidige beleid dat kunstmest niet belastbaar is) meer dan VND 8,9 miljard bedraagt. Bij een belastingtarief van 0% moet de begroting deze invoerbelasting aan bedrijven terugbetalen.

Naast het budgettaire ongemak zei de heer Manh dat het toepassen van een belastingtarief van 0% op meststoffen in strijd is met de principes en praktijken van de btw. Deze houden in dat een belastingtarief van 0% alleen geldt voor geëxporteerde goederen en diensten, niet voor binnenlands verbruik.

"Een dergelijke aanpak schendt de neutraliteit van het belastingbeleid, schept een slecht precedent en is oneerlijk tegenover andere productiesectoren. Als het belastingtarief voor meststoffen op 1% of 2% wordt vastgesteld, strookt dat ook niet met het doel van de btw-hervorming. Daarom moet het aantal belastingtarieven worden verlaagd en niet verhoogd ten opzichte van de huidige regelgeving", aldus de heer Manh.

De bezorgdheid dat meststoffenbedrijven samenwerken om de prijzen te verhogen, is terecht. Er zullen oplossingen komen om dit te voorkomen.

De voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, Le Quang Manh, uitte ook zijn bezorgdheid over de mogelijkheid dat binnenlandse productiebedrijven zouden kunnen samenspannen met importeurs van meststoffen om de marktprijzen voor meststoffen te verhogen. Dat is terecht, aangezien het doel van bedrijven winst is.

Momenteel is meststof echter een product dat onderhevig is aan prijsstabilisatie door de overheid. Wanneer het nieuwe beleid wordt geïmplementeerd en er tekenen van instabiliteit op de markt zijn, kunnen overheidsinstanties prijsstabilisatiemaatregelen nemen.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering zal in het ontwerp van resolutie van de sessie ook een verzoek opnemen aan de regering om de staatsbeheersinstanties opdracht te geven om marktbeheersmaatregelen te garanderen en streng op te treden tegen gevallen waarin binnenlandse meststofproductiebedrijven misbruik maken van nieuw uitgevaardigd beleid, samenspannen met handelaren om winstbejag te plegen, grote schommelingen in de marktprijzen veroorzaken en de landbouwsector beïnvloeden.

Bron: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm