Kies de beste oplossing.

Management moet prioriteit krijgen.

Door de snelle verstedelijking neemt ook de vraag naar de bouw van technische en sociale infrastructuurprojecten toe. De totale sociale investeringen in de bouwsector bedragen jaarlijks ongeveer 30% van het bbp. Over het algemeen verbetert de kwaliteit van bouwprojecten voortdurend.

De voltooide projecten hebben hun nut bewezen, hebben het land een nieuw aanzicht gegeven en vormen een trots resultaat van het nationale hervormingsproces. Er zijn echter nog steeds projecten van slechte kwaliteit die niet aan de acceptatiecriteria voldoen, of projecten in aanbouw of projecten waarbij kort na de ingebruikname incidenten hebben plaatsgevonden die ernstige schade aan personen en eigendommen hebben veroorzaakt.

Het is onmiskenbaar dat de kwaliteit van bouwprojecten rechtstreeks verband houdt met de nationale ontwikkeling, de snelle, gezonde en duurzame ontwikkeling van de nationale economie en de veiligheid van mensenlevens en -eigendommen. Gebaseerd op de objectieve wetten van de markteconomie, is het van cruciaal belang om de kwaliteit van bouwprojecten en de openbare veiligheid te waarborgen, levens en eigendommen te beschermen en duurzame nationale ontwikkeling te garanderen. Daarom is het vermogen om toezicht te houden op en leiding te geven aan investeringen in de bouwsector van essentieel belang.

Het staatsbeheer van de bouwsector staat in de nieuwe situatie voor vele uitdagingen.

Volgens stedenbouwkundig expert en architect Tran Tuan Anh heeft de bouwsector momenteel een groot ontwikkelingspotentieel. Ten eerste heeft het snelle tempo van de verstedelijking geleid tot een sterke toename van de vraag naar woningen en infrastructuur (wooncomplexen, winkelcentra, transport, industrieterreinen, toeristische gebieden, satellietsteden, enz.), evenals de behoefte aan renovatie en modernisering van de bestaande infrastructuur. Tegelijkertijd biedt de trend naar groen bouwen en duurzame ontwikkeling kansen voor de bouwsector om nieuwe, milieuvriendelijke technologieën en methoden toe te passen en te ontwikkelen.

De bouwsector staat echter voor vele uitdagingen: een economische recessie die de groei van de sector beïnvloedt; een tekort aan hooggekwalificeerd personeel voor de bouw en het management, wat leidt tot een ondermaatse projectkwaliteit; zwakke punten in de vergunningsverlening en bouwplanning; obstakels en tekortkomingen in het wettelijke regelgevingsstelsel die vertragingen en hogere investeringskosten veroorzaken; en de capaciteit van de infrastructuur om te voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling, wat eveneens uitdagingen voor de bouwsector met zich meebrengt.

“De belangrijkste kwestie op dit moment is de noodzaak om snel het beleidssysteem af te ronden om gunstige voorwaarden te scheppen en de capaciteit van de bouwsector te maximaliseren, zodat deze nog meer kan bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling. De overheid moet zich richten op investeringen in technologisch onderzoek dat kan worden toegepast bij de uitvoering en het beheer van de bouwsector; en op het opleiden van hooggekwalificeerd personeel om de efficiëntie, de projectkwaliteit en het overheidsbestuur te verbeteren. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de sancties voor overtredingen in de bouwsector aan te scherpen voor individuen, organisaties en ambtenaren die hun taken uitvoeren”, aldus de heer Tran Tuan Anh.

Pas oplossingen flexibel toe.

Momenteel hanteren veel landen wereldwijd zeer strenge systemen voor bouwtoezicht, die aanzienlijk bijdragen aan het waarborgen van de kwaliteit van bouwprojecten en het voorkomen van bouwovertredingen. China heeft bijvoorbeeld sinds de jaren 80 een kwaliteitsmanagementsysteem voor de bouwsector; de overheid stelt normen en voorschriften vast voor ontwerp, constructie en kwaliteitscertificering van bouwbedrijven, waaraan alle projecten moeten voldoen. Projecten mogen pas in gebruik worden genomen nadat alle acceptatieprocedures zijn afgerond; en de persoon die verantwoordelijk is voor het toezicht mag geen andere functies bekleden bij overheidsinstanties.

Ook in Singapore moeten bouwprojecten voldoen aan eisen met betrekking tot bouwplanning, veiligheid, brandpreventie, verkeer en milieu voordat ze door de bouwtoezichthoudende instantie worden goedgekeurd. Bovendien werken toezichthouders onafhankelijk en zijn ze niet verbonden aan een instantie of organisatie; hun werk is gebaseerd op eer, reputatie en ervaring.

Deskundigen zijn van mening dat flexibiliteit nodig is in het staatsbeheer van de bouwsector.

In Japan is bijvoorbeeld een uitgebreid systeem van wettelijke voorschriften opgezet om het beheer van investeringen in de bouwsector strikt te reguleren. Dit systeem omvat talrijke wetten die nauw op elkaar zijn afgestemd en consistent zijn, zoals de Wet ter bevordering van aanbestedingen en formele contracten voor openbare werken, de Wet op de overheidsfinanciën en de Wet ter bevordering van kwaliteitsborging in openbare werken. Technische normen voor inspectie worden opgesteld door regionale ontwikkelingsbureaus, terwijl de inspectie zelf rechtstreeks door overheidsfunctionarissen wordt uitgevoerd.

Volgens meester Ninh Viet Dinh, arbiter bij het Vietnam International Arbitration Center (VIAC), bestaan ​​er, ondanks de recente successen op het gebied van staatsbeheer van investerings- en bouwactiviteiten, nog steeds veel beperkingen die leiden tot verliezen en verspilling van investeringskapitaal uit de staatsbegroting. Veel juridische documenten overlappen en spreken elkaar tegen, bevatten lokale inhoud, er is geen systeem van professionele begeleiding en het nationale databanksysteem mist uniformiteit en wetenschappelijke nauwkeurigheid.

 

Investeringen in de bouwsector vormen een cruciale drijvende kracht achter sociaaleconomische ontwikkeling. Het staatsbeleid ten aanzien van bouwactiviteiten is erop gericht deze taken zo effectief mogelijk en met de beschikbare middelen in de kortst mogelijke tijd uit te voeren, waardoor de productie wordt gestimuleerd, de werkloosheid wordt verminderd en de levenskwaliteit van de bevolking wordt verbeterd. Daarom moet de staat, in zijn rol als marktleider, de capaciteit van de deelnemende partijen op een gezonde, transparante en eerlijke manier bevorderen en een gunstig klimaat creëren waarin bouwinvesteringen strikt aan de wet voldoen.

Voorzitter van de Hanoi Real Estate Club, Nguyen The Diep

“Vietnam bevindt zich momenteel in een proces van diepe integratie met de internationale gemeenschap. Het is daarom cruciaal om te zorgen voor naleving van internationale praktijken. Het is essentieel om te verwijzen naar internationale ervaringen en daar lessen uit te trekken. De kwaliteit van de ‘lokalisatie’ van internationale documenten en managementmodellen blijft echter laag. We moeten daarom flexibeler zijn in het toepassen van internationale oplossingen en ervaringen bij het beheer van investeringen in de bouwsector”, aldus meester Ninh Viet Dinh.

Wat betreft oplossingen voor overtredingen in de bouwsector, stelde stedenbouwkundig expert Tran Tuan Anh voor dat de staat de decentralisatie van bevoegdheden naar lokale overheden tot op gemeentelijk niveau zou overwegen en verder zou bevorderen (naar het voorbeeld van het Stedelijk Bouwmanagementteam in Hanoi); tegelijkertijd de wettelijke regelingen met betrekking tot de administratieve afhandeling van bouwovertredingen zou moeten perfectioneren...

“De staat moet onderzoek doen naar, aanvullende richtlijnen verstrekken voor en specifieke richtlijnen opstellen over normen en regelgeving in de bouwsector; overlappende, tegenstrijdige en inconsistente juridische documenten aanpakken; en de verspreiding van juridische kennis met betrekking tot de bouw versterken. Tegelijkertijd is er behoefte aan nauwere coördinatie tussen de wetshandhavingsinstanties die verantwoordelijk zijn voor het staatsbeheer van de bouwsector; maar bovenal is het noodzakelijk om corruptie te bestrijden door middel van strengere sancties om het ‘verzoek-en-toekenning’-mechanisme, dat tot overtredingen leidt, uit te bannen”, aldus de heer Tran Tuan Anh.

Bron: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html