Managementwerk moet serieus genomen worden.
Samen met de snelle verstedelijking neemt de vraag naar de bouw van technische en sociale infrastructuur toe. De totale investering in de bouw van de gehele samenleving bedraagt jaarlijks ongeveer 30% van het bbp. Over het algemeen verbetert de kwaliteit van de bouw voortdurend.
De voltooide projecten waren effectief toen ze in gebruik werden genomen, gaven het land een nieuwe uitstraling en zijn trotse resultaten van de renovatie van het land. Er zijn echter nog steeds projecten van slechte kwaliteit die niet aan de acceptatievoorwaarden voldoen, nog in aanbouw zijn of net in gebruik zijn genomen en die incidenten hebben veroorzaakt die ernstige schade aan mensen en goederen hebben veroorzaakt.
Er kan worden gesteld dat de kwaliteit van bouwwerken direct verband houdt met het nationale bestaan, met de snelle, gezonde en duurzame ontwikkeling van de nationale economie , en met de veiligheid van mensenlevens en eigendommen. Gebaseerd op de objectieve wetten van de markteconomie, is het van groot belang om de kwaliteit van bouwwerken en de veiligheid van de gemeenschap te waarborgen, levens en eigendommen te beschermen en de duurzame ontwikkeling van het land te waarborgen. Daarom is het vermogen om bouwinvesteringsactiviteiten te begeleiden en te beheren van cruciaal belang.
Volgens stedenbouwkundig expert en architect Tran Tuan Anh heeft de bouwsector momenteel een enorm ontwikkelingspotentieel. Ten eerste zorgt de snelle verstedelijking ervoor dat de vraag naar woningen en infrastructuur (woningen, winkelcentra, transport, industrieterreinen, toeristische gebieden, satellietsteden...) snel toeneemt, samen met de noodzaak om de bestaande infrastructuur te renoveren en te moderniseren. Tegelijkertijd biedt de trend van groene bouw en duurzame ontwikkeling kansen voor de bouwsector om technologie toe te passen en te ontwikkelen met veel nieuwe, milieuvriendelijke methoden.
De bouwsector kampt echter met veel uitdagingen: de economische recessie heeft een negatieve invloed op de groei van de sector. Er is een tekort aan kwalitatief hoogstaand bouwpersoneel voor de bouw en het management, waardoor de bouwkwaliteit onvoldoende is. De vergunningverlening en planning van de bouw zijn nog steeds zwak. Problemen en tekortkomingen in het rechtssysteem veroorzaken vertragingen en verhogen de investeringskosten. Tegelijkertijd vormt het aanpassingsvermogen van het infrastructuursysteem aan het proces van sociaaleconomische ontwikkeling ook een uitdaging voor de bouwsector.
"De belangrijkste kwestie is nu om het beleidssysteem zo snel mogelijk te voltooien om de voorwaarden te scheppen en de capaciteit van de bouwsector te maximaliseren, en zo een grotere bijdrage te leveren aan het proces van sociaaleconomische ontwikkeling. De staat moet zich richten op investeringen in technologisch onderzoek dat kan worden toegepast op de implementatie en het beheer van de bouwsector. De nadruk moet liggen op het opleiden van hoogwaardig personeel om de werkefficiëntie, de bouwkwaliteit en het staatsmanagement te verbeteren. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de sancties voor overtredingen in de bouwsector te verscherpen, zowel voor individuen, organisaties als ambtenaren", aldus de heer Tran Tuan Anh.
Oplossingen flexibel toepassen
Veel landen ter wereld hanteren momenteel een zeer strikt bouwmanagementsysteem, dat aanzienlijk bijdraagt aan het waarborgen van de kwaliteit van bouwwerkzaamheden en het voorkomen van bouwovertredingen. Zo is er in China sinds de jaren 80 een kwaliteitsmanagementsysteem voor bouwactiviteiten ingevoerd; de staat stelt normen en voorschriften vast voor ontwerp, constructie en kwaliteitscertificering van bouweenheden en eist dat alle constructies hieraan voldoen. Constructies mogen pas in gebruik worden genomen na het voltooien van de acceptatieprocedures; de persoon die verantwoordelijk is voor de toezichthoudende eenheid mag niet tegelijkertijd werkzaam zijn bij een overheidsinstantie.
Evenzo moet de uitvoering van bouwprojecten in Singapore voldoen aan de eisen van bouwplanning, veiligheid, brandpreventie, verkeer en milieu om te worden goedgekeurd door de bouwmanagementinstantie. Supervisors opereren onafhankelijk, zonder verbonden te zijn aan een instantie of organisatie; ze werken op basis van eer, reputatie en ervaring.
In Japan is een systeem van juridische documenten opgezet dat het beheer van investeringsactiviteiten in de bouwsector strikt reguleert. Het bestaat uit een reeks wetten die nauw met elkaar zijn gesynchroniseerd en één geheel vormen. Voorbeelden hiervan zijn de Wet op het bevorderen van aanbestedingen en juridische contracten voor openbare werken, de Wet op overheidsfinanciën, de Wet op het bevorderen van kwaliteitsborging van openbare werken... De technische normen die voor de inspectie worden gebruikt, worden samengesteld door de regionale ontwikkelingsbureaus en de inspectie-inhoud van het toezichtswerk wordt rechtstreeks door overheidsfunctionarissen uitgevoerd.
Volgens Meester Ninh Viet Dinh, arbiter van het Vietnam International Arbitration Center (VIAC), zijn er, naast de resultaten die de afgelopen tijd zijn behaald in het staatsbeheer van bouwinvesteringsactiviteiten, nog steeds veel beperkingen die leiden tot verlies en verspilling van investeringskapitaal binnen de staatsbegroting. Veel juridische documenten overlappen elkaar, spreken elkaar tegen en hebben een lokale inslag; er is geen systeem van professionele begeleiding, terwijl het nationale databasesysteem niet uniform en wetenschappelijk onderbouwd is...
Investeringen in de bouwsector zijn een belangrijke drijvende kracht achter de sociaaleconomische ontwikkeling en het overheidsbeheer van bouwactiviteiten is erop gericht een taak zo effectief mogelijk uit te voeren met de beschikbare middelen en in de kortst mogelijke tijd, om de productie te stimuleren, de werkloosheid te verminderen en de levenskwaliteit van mensen te verbeteren. Daarom moet de overheid, met haar rol van marktoriëntatie, de capaciteit van deelnemende entiteiten op een gezonde, transparante en eerlijke manier bevorderen en een gunstig klimaat creëren voor investeringen in de bouwsector, zodat deze strikt aan de wet voldoen.
Voorzitter van de Hanoi Real Estate Club, Nguyen The Diep
"Vietnam bevindt zich momenteel in een proces van diepgaande internationale integratie. Het is daarom belangrijk om te zorgen voor naleving van de internationale praktijken in de huidige periode. Het is daarom noodzakelijk om te verwijzen naar internationale ervaringen om deze toe te passen en er lessen uit te trekken. De kwaliteit van de "lokalisatie" van internationale documenten en managementmodellen is echter nog steeds laag. We moeten daarom flexibeler zijn in het toepassen van internationale oplossingen en ervaringen bij het beheer van bouwinvesteringen", aldus Meester Ninh Viet Dinh.
Wat betreft oplossingen om overtredingen in de bouw aan te pakken, zei Tran Tuan Anh, expert op het gebied van stedelijke planning, dat de staat het proces van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden naar lokale overheden tot op gemeentelijk niveau verder moet overwegen en bevorderen (volgens het model van het Urban Construction Management Team in Hanoi). Tegelijkertijd moet de wetgeving met betrekking tot de administratieve afhandeling van overtredingen in de bouw worden verbeterd.
"De staat moet onderzoek doen naar, aanvullingen doen op en specifieke richtlijnen verstrekken over normen en regelgeving in de bouwsector; overlappingen, tegenstrijdigheden en inconsistenties tussen juridische documenten aanpakken; de propaganda en verspreiding van juridische kennis met betrekking tot de bouwsector versterken. Tegelijkertijd moet er een nauwere coördinatie zijn tussen wetshandhavingsinstanties bij het beheer van de bouwsector door de staat; maar bovenal is het noodzakelijk om negativiteit te voorkomen, met strengere sancties om het "vraag-geef"-mechanisme, dat tot overtredingen leidt, te elimineren", aldus de heer Tran Tuan Anh.
Bron: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html
Reactie (0)