Vanmiddag, 21 mei, heeft de Nationale Vergadering in de plenaire zitting verschillende kwesties besproken waarover uiteenlopende meningen bestaan met betrekking tot het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Veiling van Vermogen.
Wat betreft de regelgeving over wie niet in aanmerking komt om deel te nemen aan veilingen, uitten veel afgevaardigden hun bezorgdheid over de volgende concepttoevoeging: "Ouders, echtgenoten, kinderen, broers en zussen, moederbedrijven, dochterondernemingen en bedrijven waarin individuen, organisaties of groepen van individuen of organisaties de mogelijkheid hebben om de bedrijfsvoering te controleren door middel van eigendom, verwerving van aandelen, kapitaalinbreng of besluitvorming binnen het bedrijf, bij inschrijving om deel te nemen aan de veiling voor hetzelfde actief."
Vertegenwoordiger Tran Van Tuan (delegatie Bac Giang ) stelde voor om de groep personen die niet in aanmerking komen voor inschrijving op de veiling, waaronder ouders, echtgenoten, kinderen, broers en zussen en andere naaste familieleden, niet toe te voegen, omdat deze regeling zowel juridisch als praktisch onjuist is.
Volgens de Grondwet, het Burgerlijk Wetboek en de Wet op het Huwelijk en het Gezin hebben alle burgers in het algemeen, en de bovengenoemde personen in het bijzonder, het recht om eigendom te bezitten en privévermogen te hebben, vooral wanneer deze personen het huis uit zijn, een eigen gezin hebben gesticht en een eigen inkomen hebben.
Als de regelgeving ouders, echtgenoten, kinderen, broers en zussen en andere naaste familieleden verbiedt zich te registreren voor deelname aan veilingen voor hetzelfde onroerend goed, beperkt dit de eigendomsrechten van burgers, is het in strijd met de grondwet en relevante wettelijke voorschriften, en is het niet geschikt voor gevallen waarin de staat gebruiksrechten van grond veilt om woongrond toe te wijzen aan individuen en organisaties tegen betaling van gebruiksrechten.
In werkelijkheid omvat een veiling van grondgebruiksrechten voor woondoeleinden, waarbij doorgaans meerdere percelen grond worden aangeboden, meestal veel verschillende percelen. Als ouders, echtgenoten, kinderen, broers en zussen of andere familieleden het recht hebben om zich in te schrijven voor deelname aan de veiling van meerdere percelen samen met andere kopers die geen bloedverwanten of aangetrouwden zijn, heeft dit geen invloed op de objectiviteit van de veiling en is het geen reden voor prijsafspraken of manipulatie.
Aan de andere kant creëert de bovengenoemde regelgeving ook uiterst complexe administratieve procedures voor veilingorganisaties tijdens het registratieproces van klanten die aan de veiling willen deelnemen.
"Bij een veiling met honderden deelnemers is de procedure om te controleren of deze personen door huwelijk of bloedverwantschap aan elkaar verwant zijn een uiterst moeilijke, complexe en uitdagende kwestie. Als na de veiling een discrepantie wordt ontdekt, moet het winnende bod worden geannuleerd en een nieuwe veiling worden gehouden, wat aanzienlijke negatieve gevolgen heeft en kosten en verspilling met zich meebrengt," analyseerde vertegenwoordiger Tran Van Tuan.
Afgevaardigde La Thanh Tan ( van de delegatie uit Hai Phong ) stemde in met bovenstaande meningen en merkte op dat, hoewel de bepalingen in het wetsontwerp gericht zijn op het beperken van prijsafspraken en prijsmanipulatie bij biedingen op hetzelfde object tussen partijen met de bovengenoemde relatie, deze in de praktijk zeer moeilijk te implementeren zijn.
Omdat professionele veilinghuizen bij het organiseren van een veiling niet alle familiebanden tussen de deelnemers kennen, zoals ouders, echtgenoten, kinderen en broers en zussen, en ook niet de middelen hebben om dergelijke informatie te verifiëren.
De afgevaardigde stelde voor om deze inhoud in het wetsontwerp op te nemen. Indien dit gebeurt, is een mechanisme nodig om de praktische uitvoerbaarheid te waarborgen en de rechten van personen die aan veilingen deelnemen te beschermen. Bovendien is het volgens de heer Tan noodzakelijk om te verduidelijken wat "de mogelijkheid om activiteiten te beïnvloeden" inhoudt, aangezien deze regelgeving kwalitatief van aard is en in de praktijk zeer moeilijk te definiëren.
Ook afgevaardigde Nguyen Minh Tam (delegatie van Quang Binh) kaartte dit probleem aan en betoogde dat deze regelgeving, wanneer toegepast, veel moeilijkheden zou opleveren en tot verschillende interpretaties zou leiden, met klachten en beschuldigingen tegen deelnemers aan de veiling tot gevolg.
Concreet definieert de wet gezinsleden slechts in algemene termen als vader, moeder of kind, terwijl artikel 3, lid 16, van de Wet op het Huwelijk en het Gezin een bredere definitie van gezinsleden hanteert.
“Om dit probleem op te lossen en de uitvoerbaarheid en consistentie van de wetstoepassing te waarborgen, stel ik voor dat in het wetsontwerp duidelijk wordt gedefinieerd of ‘vader’ en ‘moeder’ verwijzen naar biologische ouders of beide adoptieouders; of ‘stiefvader’ en ‘stiefmoeder’ verwijzen naar biologische kinderen of beide adoptiekinderen, inclusief schoondochters en schoonzonen. Ook broers en zussen, halfbroers en -zussen, enzovoort, moeten duidelijk worden gedefinieerd”, suggereerde afgevaardigde Tâm.
Ook afgevaardigde Hoang Duc Thang (delegatie van Quang Tri) is van mening dat het ontwerp van de regelgeving bedoeld is om strengheid te waarborgen en te voorkomen dat bieders familieleden als "schijnbieders" inzetten, waardoor de objectiviteit in het gedrang komt. In werkelijkheid zou een dergelijke regelgeving echter veel complexe problemen veroorzaken en de rechten van burgers beperken.
"Ik steun deze optie, maar die moet zorgvuldig worden overwogen. Als ze onvolledig blijkt, moet ze niet in dit wetsontwerp worden opgenomen," aldus de heer Thang.
Bron: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov
Reactie (0)