Een sterke verschuiving naar een servicegerichte mindset

In elk van deze lokale groepen zijn ambtenaren van het Ministerie van Landbouw en Milieu, het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Bouw werkzaam. Zij werken samen met het lokale Public Administration Service Center om openbare administratieve documenten te ontvangen, ongeacht de administratieve grenzen.

De oprichting van 38 lokale teams in Ho Chi Minhstad (inclusief de gebieden Binh Duong en Ba Ria - Vung Tau ) is een belangrijke stap, die gemeenten snel helpt bij het wegnemen van obstakels bij het ontvangen en verwerken van administratieve documenten. Deze stap geeft een duidelijk signaal af van de sterke transformatie van het overheidsapparaat, van managementdenken naar dienstverlening aan burgers en bedrijven, naar het moderne bestuur van een megastad.

Eerder, op 1 juli, heeft Ho Chi Minhstad, net als de rest van het land, zich proactief aangesloten bij de implementatie van het model van lokale overheden met twee niveaus. Tot nu toe, na de eerste maand, functioneert het lokale bestuur met twee niveaus in de stad soepel en krijgt het positieve feedback van burgers en bedrijven. In de praktijk zijn er echter nog steeds enkele problemen, zoals de beperkte ruimte van het Public Administration Service Center op gemeentelijk niveau, die niet voldoet aan de operationele eisen; het informatiesysteem is op sommige plaatsen niet gesynchroniseerd; gegevens zijn niet volledig gekoppeld aan het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten, wat leidt tot problemen bij het opzoeken van informatie en het verwerken van gegevens...

In die context heeft het team van kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau in Ho Chi Minhstad echter een opmerkelijke bereidheid getoond om moeilijkheden te overwinnen en creatief te zijn. Veel gemeenten hebben proactief innovatieve en creatieve modellen geïmplementeerd, zoals "koffie" met mensen en bedrijven (wijken Binh Duong , Chanh Hiep, Thu Duc...), om een direct interactiekanaal te creëren, waarmee veel lokale problemen direct werden opgelost. De wijk Tan Hung was een pionier met de "Tan Hung Ward Q&A Virtual Assistant" op het ChatGPT-platform, waarmee mensen snel en nauwkeurig informatie konden opzoeken en de werkdruk voor wijkkaders en ambtenaren werd verlaagd... Veel kaderleden en ambtenaren werken met hoge intensiteit, maken overuren en werken zelfs in het weekend met de insteek "het werk afmaken, niet de tijd afmaken", wat hun toewijding aan de mensen aantoont.

Een ander lichtpuntje in de poging om te verschuiven naar een servicegerichte mentaliteit is de vrijstelling van bouwvergunningen in gebieden die voldoen aan de planningsvoorwaarden. Normaal gesproken kondigde het Volkscomité van de wijk Binh Phu op 1 augustus aan welke gebieden vrijgesteld zijn van bouwvergunningen. In plaats van toestemming te moeten vragen zoals voorheen, hoeven inwoners van deze gebieden slechts minimaal drie werkdagen van tevoren een kennisgeving van de start van de bouw aan de wijk te sturen. Dit is een specifieke manier van bestuurlijke hervorming, die procedures en tijdsbesparingen voor inwoners vermindert, iets wat de stad probeert te evenaren, met als doel een overheid die "de bevolking dient".

Naast de inspanningen op gemeentelijk niveau hebben de leiders van Ho Chi Minhstad krachtige en tijdige instructies gegeven om obstakels weg te nemen en maximaal gemak voor de bevolking te creëren. In het bijzonder verzocht de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Nguyen Van Duoc, om te investeren in apparatuur en personeel voor de Dienstcentra voor Openbaar Bestuur op gemeentelijk niveau; hij wilde het probleem van "tussenpersonen" die administratieve procedures uitvoeren, oplossen. Het hoofd van het stadsbestuur bevorderde ook de implementatie van administratieve procedures, ongeacht administratieve grenzen, onder het motto "inkomende klanten tevreden stellen, uitgaande klanten tevreden stellen".

Ho Chi Minhstad heft met name geen kosten voor het omzetten van gerelateerde documenten vanwege wijzigingen in bestuurlijke eenheden. De stad is ook van plan om vanaf begin augustus 2025 de werking van lokale overheden op twee niveaus te onderzoeken en uitgebreid te evalueren. Deze activiteit is gericht op het volledig identificeren van problemen en het tijdig vinden van oplossingen om een soepele afwikkeling van administratieve procedures te garanderen, in de richting van "dicht bij de mensen staan, dicht bij de mensen staan en de mensen dienen".

Al deze activiteiten, van de drastische deelname van de leiders van Ho Chi Minhstad tot de creativiteit en toewijding aan de basis, laten zien dat het lokale overheidsapparaat met twee niveaus in Ho Chi Minhstad geleidelijk sterk transformeert, wat duidelijk de nadruk legt op een mentaliteit van creatie en dienstverlening in plaats van management. De innovaties zijn niet alleen mechanisch qua organisatiestructuur, maar ook een duidelijke verschuiving in de kwaliteit van dienstverlening, richting het bouwen van een creatieve, transparante en effectieve digitale overheid die de administratie goed beheert en de ontwikkeling leidt.

KIEU PHONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/chuyen-manh-me-sang-tu-duy-phuc-vu-post806522.html