Mechanismen ter bescherming van verantwoord onderzoek

Het risicobeheerbeleid in decreet 265/2025/ND-CP is niet gericht op ‘financiële clementie’, maar op een mechanisme ter bescherming van verantwoord onderzoek. Het is gericht op het accepteren van objectieve risico’s bij wetenschappelijke activiteiten, waarbij falen soms onderdeel is van creativiteit.

Deze ‘risicoacceptatie’ wordt echter zeer strikt gecontroleerd en is vanaf het begin verbonden aan preventiemechanismen: risicomanagement tijdens de uitvoering, gecontroleerde risicoacceptatie en post-audit na voltooiing van de taak.

Strikte controle op het taakselectieproces

Om risico's in de invoerfase al vanaf het begin te voorkomen, houdt het Nationaal Fonds voor Wetenschap en Technologische Ontwikkeling strikt toezicht op het proces van het voorstellen en selecteren van taken. Zo wordt gewaarborgd dat de middelen uit de staatsbegroting alleen worden toegewezen aan organisaties en personen met daadwerkelijke capaciteit en aanzien op het gebied van wetenschappelijk onderzoek.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie verbetert geleidelijk de instellingen en creëert een wettelijk kader voor innovatie.

Opdrachten worden daarom alleen in overweging genomen als de organisatie of de persoon die zich aanmeldt om het voorzitterschap te bekleden, volledig voldoet aan de wettelijke voorwaarden, financiële draagkracht, professionele capaciteit en faciliteiten voor onderzoek. Tegelijkertijd moet het dossier duidelijke wetenschappelijke argumenten bevatten, specifieke risicomanagementplannen en de verwachte output- en impactefficiëntie na voltooiing van de opdracht (binnen 2 tot 5 jaar).

De evaluatie en selectie van taken worden uitgevoerd door de Wetenschappelijke Raad, reviewexperts en onafhankelijke consultants die worden uitgenodigd uit de Expertendatabase van het Fonds, waaronder prestigieuze binnenlandse wetenschappers en managers, Vietnamese wetenschappers in het buitenland en internationale experts. Het evaluatieproces vindt online plaats in een gesloten proces, inclusief commentaar en onafhankelijke beoordelingen door reviewexperts en geheime stemmingen door de Wetenschappelijke Raad. Dit garandeert objectiviteit en transparantie en voorkomt belangenconflicten, waardoor de juiste kandidaten met de juiste capaciteiten worden geselecteerd die voldoen aan de professionele vereisten van de taak.

Bij het organiseren van de uitvoering van wetenschappelijke, technologische en innovatieve taken grijpt het Fonds niet rechtstreeks in het onderzoeksproces in. Het Fonds monitort en volgt echter wel de voortgang en de resultaten van de uitvoering van taken via het digitale taakbeheerplatform van het Fonds. Zo wordt gewaarborgd dat het beheer regelmatig, continu en op basis van actuele gegevens plaatsvindt.

Het Fonds ontwikkelt en gebruikt een reeks risico-indicatoren om vroegtijdige signalen van afwijkingen te detecteren met betrekking tot de voortgang van de implementatie, de productkwaliteit en de uitbetaling van fondsen. Zo kunnen taken worden uitgesloten die het risico lopen op mislukking, fraude en vertragingen.

Indien uit het monitoringsysteem of de risico-indicatoren blijkt dat er potentiële risico's zijn die de resultaten, de efficiëntie of de transparantie van de taak beïnvloeden, zal het Fonds het mechanisme voor onaangekondigde inspecties activeren of thematische na-inspecties organiseren, de oorzaken daarvan onmiddellijk beoordelen en verifiëren en de nodige maatregelen treffen om schade te voorkomen, waarbij wordt gewaarborgd dat de taak wordt uitgevoerd in overeenstemming met de doelstellingen, de voortgang en de geldende regelgeving.

Zorg ervoor dat de resultaten worden toegepast en in de praktijk worden overgebracht

Alle wetenschappelijke, technologische en innovatieve projecten die door het Fonds worden gefinancierd of ondersteund, worden geëvalueerd en uitbetaald volgens het principe "uitbetaling op basis van behaalde resultaten". Het Fonds betaalt alleen het deel van de financiering uit dat overeenkomt met de hoeveelheid producten en onderzoeksresultaten waarvan is bevestigd dat ze voldoen aan de eisen van het contract en het verslag van de resultatenevaluatie.

Na de evaluatie van de resultaten blijft het Fonds binnen twee tot vijf jaar de outputefficiëntie en de impact van de onderzoeksresultaten evalueren, om ervoor te zorgen dat de resultaten worden toegepast, in de praktijk worden gebracht of praktische kenniswaarde hebben en zo bijdragen aan de ontwikkeling van de nationale wetenschap en technologie.

Indien de taak haar doelstellingen niet bereikt of de resultaten niet aan de eisen voldoen, zal het Fonds de oorzaak van het risico vaststellen en op passende wijze behandelen: Indien het risico een aanvaardbaar risico is, zal het Fonds risicobeheersingsmaatregelen implementeren die zijn voorgeschreven in artikel 25 van decreet nr. 265/2025/ND-CP van 14 oktober 2025; Indien er sprake is van een schending van verplichtingen, vertraging in de voortgang of misbruik van fondsen als gevolg van subjectieve fouten, zal het Fonds fondsen terugvorderen, de financiering opschorten en de overtredende organisatie of persoon op de waarschuwingslijst voor onderzoekskredieten plaatsen om deelname aan financierings- en ondersteuningsprogramma's binnen de voorgeschreven termijn te beperken.

Het overdragen en commercialiseren van wetenschappelijke en technologische resultaten en producten, en zo bijdragen aan de bevordering van de sociaal-economische ontwikkeling.

Het Fonds bouwt een systeem op om de wetenschappelijke gemeenschap te monitoren door de lijst met taken, de voortgang van de implementatie en de onderzoeksresultaten te publiceren op het elektronische informatieportaal van het Fonds. Zo draagt ​​het bij aan het vergroten van de transparantie, verantwoording en het maatschappelijk toezicht op het gebruik van de staatsbegroting voor wetenschappelijk onderzoek, technologie en innovatie.

Naast administratieve en financiële controle richt het Fonds zich op het opbouwen van een onderzoekscultuur met integriteit, eerlijkheid en verantwoordelijkheid, gericht op een transparante, betrouwbare en effectieve wetenschappelijke omgeving. De implementatie van een managementmechanisme in een open, transparante en op wetenschappelijk vertrouwen gebaseerde richting gaat gepaard met de noodzaak om het verantwoordelijkheidsgevoel, de academische eerlijkheid en de professionele ethiek van wetenschappers te versterken, en zo de vrijheid van onderzoek te waarborgen, gecombineerd met verantwoording en een effectief gebruik van staatsmiddelen.

De National Foundation for Science and Technology Development is overgestapt van een mechanisme voor 'pre-controle' naar een mechanisme voor 'risicogebaseerd beheer en post-verantwoordelijkheidscontrole'. Hierbij worden juridische, financiële en ethische onderzoeksinstrumenten gecombineerd om risico's te voorkomen, te detecteren en snel aan te pakken. Zo wordt gezorgd voor transparante, veilige en effectieve financieringsactiviteiten en wordt een gunstig klimaat voor verantwoorde innovatie gecreëerd.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/co-che-bao-ve-nghien-cuu-co-trach-nhiem-197251114112851779.htm