Na ruim zes jaar implementatie van de Wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie is er aanzienlijke vooruitgang geboekt in de strijd tegen corruptie. Corruptie is ingedamd en geleidelijk aan voorkomen. De opsporing en afhandeling van corruptiegevallen worden systematisch, synchroon, daadkrachtig en effectief uitgevoerd, wat een doorbraak betekent in de strijd tegen corruptie.
Naast de behaalde resultaten merkte de inspecteur-generaal van de regering op dat sommige richtlijnen en beleidsmaatregelen van de partij ter voorkoming en bestrijding van corruptie niet snel in de wet zijn opgenomen. De wettelijke mechanismen en beleidsmaatregelen zijn nog steeds inconsistent en pakken de praktische problemen niet volledig aan. Sommige wettelijke bepalingen zijn niet meegegaan met de maatschappelijke ontwikkeling en worden door individuen misbruikt om corruptie te plegen, corrupt verkregen vermogen te verbergen, te transformeren en over te dragen, waardoor de opsporing, afhandeling en terugvordering van corrupt vermogen wordt bemoeilijkt.
Bovendien zijn de regelgevingen inzake vermogens- en inkomensverklaringen onvolledig en zijn de regelgevingen inzake vermogens- en inkomenscontrole onderhevig aan uiteenlopende interpretaties en inconsistente toepassing, wat leidt tot verwarring en talrijke obstakels met een lage effectiviteit tot gevolg. Inspectie, toezicht, controle, onderzoek, vervolging en berechting van corruptie zijn in sommige gebieden en regio's niet erg effectief gebleken; de afhandeling van sommige corruptiezaken is te laat en onvoldoende streng, en het terugvorderen van door corruptie verkregen vermogen blijft beperkt. Deze realiteit maakt wijzigingen in de Wet ter Preventie en Bestrijding van Corruptie noodzakelijk om het mechanisme voor het voorkomen, opsporen en snel aanpakken van corruptie te verbeteren.
Om de effectiviteit van preventiewerkzaamheden beter af te stemmen op de huidige praktijk, verhoogt dit wetsontwerp ook de waarde van de te declareren bezittingen. Dit omvat edelmetalen, edelstenen, geld, waardepapieren en andere bezittingen met een waarde van 150 miljoen VND of meer, terwijl volgens de huidige wetgeving bezittingen met een waarde van 50 miljoen VND of meer al moeten worden aangegeven.
Bovendien bepaalt het wetsontwerp dat de instanties die toezicht houden op vermogen en inkomen het recht hebben om personen die verplicht zijn hun vermogen en inkomen aan te geven, te verzoeken relevante informatie en toelichtingen te verstrekken of aan te vullen wanneer er sprake is van een toename van 400 miljoen VND of meer gedurende het jaar, om de verificatie van het vermogen te vergemakkelijken (terwijl de huidige wet slechts 300 miljoen VND voorschrijft). Deze nieuwe regelgeving heeft tot doel consistentie en uniformiteit te waarborgen met andere wettelijke documenten inzake de bestrijding van witwassen, waaronder de Wet ter bestrijding van witwassen van 2022.
Het agentschap voor vermogens- en inkomenscontrole monitort wijzigingen in het vermogen en inkomen van degenen die verplicht zijn dit aan te geven, door middel van analyse en evaluatie van informatie uit aangiften of andere bronnen. Indien gedurende het jaar een wijziging in vermogen of inkomen van 400 miljoen VND of meer wordt geconstateerd en de persoon die verplicht is dit aan te geven dit niet heeft gedaan, zal het agentschap voor aangiftebeheer de aangifteplichtige verzoeken relevante informatie te verstrekken of aan te vullen; indien er sprake is van een wijziging in vermogen, moet de aangifteplichtige de herkomst van het vermogen en inkomen toelichten.
Voor personen die oneerlijke verklaringen of uitleg geven over de herkomst van hun vermogen en inkomen, bepaalt het wetsontwerp dat, afhankelijk van de aard en ernst van de overtreding, disciplinaire maatregelen kunnen worden genomen. Deze wijziging heeft tot doel de naleving te waarborgen van de bepalingen van de Wet op Kaderpersoneel en Ambtenaren van 2025 en Decreet 172/2015/ND-CP betreffende de behandeling van kaderpersoneel en ambtenaren (waarbij de disciplinaire maatregel van berisping wordt toegevoegd en de disciplinaire maatregelen van degradatie en salarisverlaging worden verwijderd).
Het verhogen van de drempel voor het aangeven van fluctuerende activa en inkomsten is noodzakelijk, maar velen stellen dat de voorgestelde drempel van 400 miljoen VND voor jaarlijkse fluctuerende activa en inkomsten te laag en ongepast is gezien de huidige prijzen en sociaaleconomische omstandigheden. Sommigen betogen ook dat het baseren op anti-witwasregelgeving ongeschikt is, omdat het hier slechts om één transactie gaat die toezicht vereist (een verdachte transactie). Iemand kan binnen een jaar meerdere transacties van 400 miljoen VND of meer verrichten. Wellicht zou het wetsontwerp een drempel van 1 miljard VND of meer voor fluctuerende activa en inkomsten per jaar moeten vaststellen om de huidige realiteit beter te weerspiegelen.
Het verbeteren van het mechanisme ter voorkoming van corruptie is een dringende noodzaak om de effectiviteit van de anticorruptie-inspanningen te vergroten. Daarom moet de wetgevende instantie zorgvuldig een robuust wettelijk kader overwegen en creëren om oneerlijke verklaringen en toelichtingen over bezittingen en inkomsten te voorkomen. Een goede aanpak kan corruptie in een vroeg stadium voorkomen.
Bron: https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html
Reactie (0)