Verlaag de kosten, vergroot de zakelijke kansen.
Door de gelijktijdige uitvaardiging van resoluties heeft de regering in totaal 184 administratieve procedures afgeschaft, 134 procedures gedecentraliseerd naar lokale autoriteiten en 349 procedures vereenvoudigd. Opvallend is dat 890 bedrijfsvoorwaarden zijn afgeschaft en 4 voorwaarden zijn vereenvoudigd.
Het verminderen van administratieve procedures zal de concurrentiepositie van Vietnam versterken bij het aantrekken van investeringskapitaal.
FOTO: NGOC THANG
Zo heeft de overheid bijvoorbeeld de verplichting afgeschaft om biometrische gegevens zoals DNA en stemgegevens te verzamelen en bij te werken in de nationale identiteitskaartendatabase op ministerieel en provinciaal niveau. Tegelijkertijd zijn de procedures voor het uitgeven van elektronische identiteitsaccounts, elektronische identiteitskaarten en veiligheids- en ordehandhavingsvergunningen op verschillende niveaus afgeschaft of sterk gedecentraliseerd naar lokaal niveau. De afgifte van vergunningen op het gebied van meting, kwaliteitscontrole, postdiensten, telecommunicatie en technische inspectie is nu gedelegeerd aan de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité en aanvragen worden verwerkt via het Nationale Portaal voor Overheidsdiensten.
In de petroleumsector heeft de overheid bezuinigingen en vereenvoudigingen doorgevoerd in een reeks bedrijfsprocedures. Sommige administratieve procedures, zoals het opnieuw uitgeven of aanpassen van bedrijfsvergunningen, zijn in bepaalde gevallen niet langer verplicht. Zelfs in de gezondheidszorg zijn de administratieve procedures met betrekking tot vergunningen en de publicatie van bedrijfsvoorwaarden aanzienlijk verminderd. Voor veel diensten, zoals vaccinaties, hiv-testen, medische opleidingen en verslavingsbehandeling met vervangende medicijnen, zijn geen specifieke bedrijfsvoorwaarden meer vereist. Tegelijkertijd heeft de overheid de vereisten voor schoonheidswedstrijden, kunstoptredens en deelname aan schoonheidswedstrijden in het buitenland afgeschaft. Bovendien zijn 16 procedures gedecentraliseerd, waaronder de vergunningverlening voor sociale media, videogames en publicaties.
Deze ronde van vereenvoudigingen van administratieve procedures is een van de grootste in de afgelopen jaren, met name in sterk gereguleerde sectoren zoals de aardolie-, gezondheidszorg- en grondsector. Naar verwachting zal het implementatieproces de verwerkingstijd en de nalevingskosten voor de betrokken partijen met meer dan 50% verlagen ten opzichte van 2024.
Eerder hadden diverse ministeries en agentschappen ook al administratieve procedures vereenvoudigd. Sinds begin 2026 heeft het Ministerie van Bouw een reeks overlappende regelgevingen continu herzien en gestroomlijnd, met name op belangrijke gebieden zoals ruimtelijke ordening, woningbouw en investeringen in de bouw. Een goed voorbeeld hiervan is de volledige digitalisering van aanvraagdocumenten. Sinds begin dit jaar vereist het Ministerie van Bouw geen papieren documenten meer, maar integreert het bevolkings- en kadastergegevens om automatisch informatie te genereren. Hierdoor zijn persoonlijke identificatiedocumenten en gebruiksvergunningen niet langer nodig bij vergunningsaanvragen.
Alleen al in april heeft het Ministerie van Bouw drie opeenvolgende besluiten uitgevaardigd met betrekking tot het wijzigen, aanvullen, intrekken en uitvaardigen van nieuwe administratieve procedures voor de woningbouwsector, de transportsector en de maritieme en binnenvaartsector. De focus lag daarbij op het "opschonen" van omslachtige procedures om deze in overeenstemming te brengen met de nieuwe wetgeving, met name de gewijzigde Woningwet en de Wet op de Vastgoedhandel.
De bouwsector is bijvoorbeeld "bevrijd" van het beoordelingsproces toen het ministerie wijzigingen aankondigde in de procedures met betrekking tot bouwvergunningen en projectmanagement. Hierdoor kunnen bedrijven ontwerpdocumenten in digitaal formaat (BIM) indienen in plaats van papieren tekeningen, wat de print- en opslagkosten aanzienlijk verlaagt.
Ook in de vastgoed- en woningsector kondigde het Ministerie van Bouw medio april een nieuwe en herziene lijst met administratieve procedures aan, gericht op het vereenvoudigen van de voorwaarden voor de aankoop en huur van sociale huurwoningen. Het schrappen van de stap waarbij de woonstatus van reeds geregistreerde bewoners in het identificatiesysteem niveau 2 moet worden geverifieerd, is een belangrijke stap voorwaarts en verkort de wachttijden tot ongeveer twee derde van de voorheen geldende termijn.
Bij de inspectie en het toezicht op de bouwkwaliteit zijn twee procedures met betrekking tot de acceptatietests van sommige particuliere projecten die niet met staatsmiddelen worden gefinancierd, afgeschaft. Dit is gedaan om de oplevering van woningen te versnellen. Veel procedures voor de inspectie en acceptatie van bouwprojecten van niveau 2 en lager zijn ook volledig overgedragen van het ministerie aan de lokale afdelingen Bouw, zodat zij deze proactief kunnen uitvoeren. Hierdoor hoeven documenten niet langer naar Hanoi te worden gevlogen, wat bijdraagt aan een snellere acceptatie en ingebruikname van projecten.
Concurrentie om investeringskapitaal aan te trekken.
Econoom Tran Anh Tung (Ho Chi Minh City University of Economics and Finance) concludeerde: De acht resoluties over het inkorten en vereenvoudigen van administratieve procedures en zakelijke voorwaarden op grote schaal vormen een sterk bewijs van de vastberadenheid van de regering om een transparant, gunstig en open investerings- en ondernemingsklimaat te creëren om de hoge groeidoelstellingen te bereiken. De doorbraak in de hervorming van de administratieve procedures zal onmiddellijk een tastbaar effect hebben door de institutionele frictie te verminderen – een factor die de snelheid van kapitaal- en goederencirculatie en investeringsbeslissingen belemmert.
Gestroomlijnde immigratieprocedures naar Vietnam zullen een positieve indruk maken op investeerders en daarmee een aanzienlijke impact hebben op het Vietnamese bedrijfsleven.
FOTO: HM
Concreet betekent dit dat als de nalevingskosten en de administratieve verwerkingstijd met ongeveer 50% worden verlaagd, een verkorting van de procedures met 3-6 maanden voor een project van 1 biljoen VND al tientallen miljarden VND aan gemiste kansen kan besparen en de cashflow kan versnellen. Op nationaal niveau zou dit effect gelijk kunnen staan aan een toename van 0,5-1 procentpunt in de bbp-groei door een verbeterde totale factorproductiviteit. Het duidelijkste voorbeeld is de sector voor hernieuwbare energie. Voorheen moest een windenergieproject vele goedkeuringslagen doorlopen, zoals planning, grondverwerving, milieu, netaansluiting, elektriciteitstarieven, enz., wat 2-3 jaar kon duren. Door de procedures te stroomlijnen en te standaardiseren, kan de tijd worden teruggebracht tot 12-18 maanden. Voor een project van 100 MW met een totale investering van ongeveer 3.000-4.000 miljard VND zou een verkorting van de projectduur met één jaar investeerders 200-300 miljard VND aan financiële kosten en gemiste inkomsten kunnen besparen. Belangrijker nog is dat de energiecentrales sneller operationeel zouden zijn, wat zou bijdragen aan de oplossing van het energietekortprobleem - een "knelpunt" voor de groei.
Associate Professor dr. Dinh Xuan Thao, voormalig directeur van het Instituut voor Wetgevingsonderzoek van de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee, bevestigde dat de drastische vermindering van administratieve procedures door de overheid een sterke impact zal hebben op het ondernemingsklimaat in Vietnam. Dit komt doordat institutionele kwesties recentelijk zijn aangewezen als het grootste knelpunt, het "knelpunt der knelpunten", in Vietnam. Instituties omvatten alles, van wetgeving tot ondergeschikte juridische documenten, regelgeving, administratieve procedures, operationele voorwaarden, enzovoort. De Nationale Assemblee en de regering hebben aanzienlijke tijd en middelen besteed aan het perfectioneren van de instituties en het wegnemen van dit knelpunt om de economische ontwikkeling in het bijzonder en van het land in het algemeen te stimuleren.
De meest recente en tevens eerste taak in de resolutie van het 14e Nationale Congres van de Partij is om prioriteit te geven aan de algehele ontwikkeling van instellingen, het snel en resoluut wegnemen van knelpunten en obstakels, het bevorderen van innovatie, het waarborgen van synchronisatie en harmonie tussen groei en ontwikkeling, en het perfectioneren van instellingen door middel van belangrijke en alomvattende transformaties om te voldoen aan de eisen van snelle en duurzame nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.
"Toen de Nationale Vergadering de Vennootschapswet van 1990 en de Wet op de Particuliere Ondernemingen van 1990 aannam, pleitte zij sterk voor de afschaffing van talloze sublicenties en zakelijke voorwaarden. Later volgden veel verwante wetten ook de geest die duidelijk in de Grondwet van 2013 is vastgelegd, namelijk dat burgers alles mogen doen wat de wet niet verbiedt. Na verloop van tijd hebben veel sectoren en industrieën echter meer procedures en voorwaarden gecreëerd, waardoor burgers en bedrijven meer tijd verliezen," analyseerde universitair hoofddocent dr. Dinh Xuan Thao en benadrukte: "De alomvattende herziening door de overheid van de regelgeving in alle sectoren en industrieën om overlappende voorwaarden te elimineren en procedures te vereenvoudigen, toont de sterke vastberadenheid van de partij- en staatsleiders om institutionele knelpunten weg te nemen. Dit zal een zeer sterke impact hebben op het Vietnamese ondernemingsklimaat, met name voor buitenlandse investeerders. Alleen al een snelle en efficiënte immigratieprocedure op de internationale luchthaven zal een goede indruk maken en hen mogelijk aanmoedigen om terug te keren naar Vietnam of hun toekomstige investeringsbeslissingen te ondersteunen." Als deze eerste stap moeilijk en tijdrovend is, willen ze misschien niet terugkeren, wat ongetwijfeld hun investeringsbeslissingen in Vietnam zal beïnvloeden.
Het creëren van middelen voor economische groei.
Het creëren van een transparant ondernemingsklimaat, met name de hervorming van administratieve procedures, en het wegnemen van institutionele knelpunten worden door veel economische experts gezien als nieuwe impulsen die bijdragen aan het behalen van de hoge economische groeidoelstellingen die de partij en de regering hebben gesteld.
Deze ronde van verminderingen van administratieve procedures behoort tot de grootste van de afgelopen jaren.
FOTO: NGOC DUONG
Associate Professor Dr. Dinh Xuan Thao analyseerde: In veel sectoren zullen mensen en bedrijven het gemakkelijker vinden om zich aan de wet te houden wanneer procedures worden vereenvoudigd. Veel bedrijven en huishoudens zijn bijvoorbeeld bereid belasting te betalen, maar in het verleden waren veel procedures in deze sector ingewikkeld en omslachtig. Dit heeft ertoe geleid dat sommigen bang waren om de wet te ontduiken of probeerden deze te omzeilen. Wanneer procedures verder worden vereenvoudigd, zal het aantal bedrijven en huishoudens dat belasting betaalt zeker toenemen, waardoor de nalevingskosten aanzienlijk zullen dalen. Vooral met het oog op innovatie is het noodzakelijk om flexibele en specifieke instellingen te creëren, terwijl er tegelijkertijd mechanismen worden ontwikkeld voor nieuwe economische modellen zoals kunstmatige intelligentie (AI), de digitale economie, de groene economie en de circulaire economie. Bovenal bespaart het vereenvoudigen van administratieve procedures niet alleen tijd en kosten voor bedrijven, maar elimineert het ook geleidelijk het 'aanvragen en toekennen'-mechanisme, waardoor een constructieve, moderne overheid ontstaat die bedrijven ondersteunt. Dit helpt op zijn beurt bedrijven om vol vertrouwen hun activiteiten uit te breiden, omdat ze vertrouwen hebben in het ondernemingsklimaat en de stabiliteit van het rechtssysteem.
Associate Professor Dr. Dinh Xuan Thao benadrukte: Het verbeteren van het institutionele kader zal een transparant en stabiel ondernemingsklimaat creëren. Belangrijker nog, het terugdringen van het "aanvragen en toekennen"-mechanisme en het veranderen van de mentaliteit van "als je het niet kunt beheren, verbied het dan" zal het vertrouwen in het bedrijfsleven vergroten. Met vertrouwen zullen zowel binnenlandse als buitenlandse bedrijven moedig investeren en zullen mensen in veel sectoren deelnemen aan het bedrijfsleven. Dit zal Vietnam in staat stellen alle middelen te mobiliseren om de economie in de komende periode naar een hoger niveau te tillen.
Volgens econoom Tran Anh Tung is de drastische vermindering van administratieve procedures een zeer krachtig signaal van de overheid dat institutionele hervormingen niet langer uitgesteld kunnen worden. In de context van een volatiele wereldeconomie en snel veranderende investeringsstromen, kan een vertraging van 3 tot 6 maanden ertoe leiden dat een andere kans verloren gaat. Vanuit economisch oogpunt helpt dit de "beleidsvertraging" te verminderen – de kloof tussen het signaleren van een probleem en het implementeren van een oplossing. Wanneer deze vertraging wordt verkort, reageert de economie sneller op externe veranderingen, kunnen bedrijven eerder beslissingen nemen en verbetert de efficiëntie van de allocatie van middelen. Als een buitenlandse investeringsmaatschappij bijvoorbeeld een locatie overweegt voor een investering van 200 miljoen dollar, kan het verkorten van de vergunningsprocedure van 9 naar 4 maanden een doorslaggevende factor zijn om het project in Vietnam te behouden. Maar de grootste impact zit hem in het marktvertrouwen. Wanneer de overheid snel en daadkrachtig handelt, zullen bedrijven zich gesteund voelen en vol vertrouwen investeringen, personeelswerving en productie uitbreiden. Ook mensen zullen zich zekerder voelen bij het nastreven van welvaart, omdat institutionele belemmeringen worden weggenomen.
Zodra institutionele knelpunten zijn weggenomen, zal het zakelijke klimaat opener worden en zal Vietnam concurrerender worden in het aantrekken van binnenlandse en buitenlandse investeringen dan voorheen.
Universitair hoofddocent dr. Dinh Xuan Thao
In de economie is vertrouwen een cruciale vorm van immaterieel kapitaal. Wanneer vertrouwen wordt versterkt, stroomt geld terug naar de markt, neemt particuliere investering toe en kan het overloopeffect veel groter zijn dan de waarde van louter bureaucratische stroomlijning.
Econoom Tran Anh Tung
Veel ministeries en agentschappen blijven bezuinigen op administratieve procedures.
Veel ministeries en agentschappen blijven voorstellen doen om nog meer bedrijfsvergunningen in verschillende sectoren af te schaffen. Het Ministerie van Financiën vraagt bijvoorbeeld om feedback op een ontwerpbesluit van de regering over het verminderen van voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren. In het ontwerp stelt het Ministerie van Financiën voor om bedrijfsvergunningen voor 58 sectoren af te schaffen, zoals accountantskantoren, belastingvrije goederen, herverzekeringen, verzekeringsmakelaardij, casino's en weddenschappen; vergunningen voor rijstexport af te schaffen; en mogelijk ook vergunningen voor karaoke- en nachtclubbedrijven af te schaffen.
Ook het ontwerpbesluit betreffende de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden onder het beheer van het Ministerie van Wetenschap en Technologie wordt beschouwd als een blijk van grote vastberadenheid. Het ontwerp heeft met name alle onnodige, tegenstrijdige, overlappende of vage bedrijfsvoorwaarden geschrapt. Naar verwachting zullen 120 administratieve procedures worden afgeschaft, 73 procedures worden gedecentraliseerd en 191 bedrijfsvoorwaarden worden vereenvoudigd op diverse gebieden, zoals telecommunicatie, internet, postdiensten, informatietechnologie, normen en kwaliteitsmeting, technologieoverdracht en nucleaire stralingsveiligheid.
Bron: https://thanhnien.vn/cuoc-cach-manh-moi-truong-kinh-doanh-viet-nam-18526050221553129.htm
Reactie (0)