Van Don Speciale Economische Zone: Nauw verbonden met de lokale bevolking om hen beter van dienst te kunnen zijn.

Gezien de unieke kenmerken van het uitgestrekte en gefragmenteerde eiland- en kustgebied, en het weersafhankelijke transport, heeft het opzetten van een gestroomlijnde, effectieve en efficiënte administratieve structuur in de speciale economische zone Van Don met talrijke uitdagingen te maken gehad. Door middel van diverse flexibele oplossingen, met name de oprichting van permanente taskforces op de eilanden, laat Van Don geleidelijk aan zien dat het nieuwe administratieve model stabiel en effectiever functioneert, in lijn met de realiteit.

Van 1 juli 2025 tot heden heeft het partijcomité van de speciale economische zone Van Don 2.578 documenten uitgegeven met uitgebreide richtlijnen voor alle aspecten van het werk; waaronder 103 documenten die de conclusies van het Centraal Comité en de richtlijnen van het Provinciaal Partijcomité concretiseren met betrekking tot de implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel. Dit is een omvangrijke hoeveelheid werk, die de grote politieke vastberadenheid van de regio aantoont om het apparaat te organiseren en een soepele werking te garanderen vanaf de allereerste fase van de modeltransformatie.

Kameraad Cao Tuong Huy, secretaris van het partijcomité en voorzitter van de Volksraad van de speciale economische zone Van Don, luisterde naar een rapport van een lid van de werkgroep over de voortgang van de ontvangst- en verwerkingswerkzaamheden op lokaal niveau.

Naast de focus op organisatorische herstructurering handhaaft de speciale economische zone ook strikt het systeem van conferenties, briefings, burgerontvangsten en dialogen met de hoofden van partijcomités; hiermee wordt snel inzicht verkregen in de gedachten en aspiraties van de bevolking en worden problemen vanuit de basis aangepakt. De heer Dao Van Vu, vicevoorzitter van het Volkscomité van de speciale economische zone Van Don, zei: "De speciale economische zone heeft vastgesteld dat het werken volgens een tweelaags lokaal bestuursmodel niet alleen een vereiste is voor de organisatiestructuur, maar ook tot doel heeft de bevolking beter van dienst te zijn en de effectiviteit en efficiëntie van het lokale bestuur te verbeteren, met name in afgelegen eilandgebieden."

Gezien de unieke geografische kenmerken van het uitgestrekte gebied, de vele geïsoleerde eilanden en het feit dat het transport sterk afhankelijk is van de weersomstandigheden, heeft het Partijcomité van de Speciale Administratieve Regio opdracht gegeven tot de oprichting van zeven permanente werkgroepen in de regio's Quan Lan, Minh Chau, Thang Loi, Ngoc Vung, Ban Sen, Binh Dan en Dai Xuyen-Van Yen. Deze werkgroepen fungeren tevens als zeven aanspreekpunten voor het ontvangen en doorgeven van resultaten aan de burgers, met deelname van diverse krachten binnen het politieke systeem, waaronder: partijopbouwcomités, het Vaderlands Front, gespecialiseerde afdelingen en divisies van het Volkscomité van de Speciale Administratieve Regio, de politie en het Centrum voor Openbare Administratieve Diensten.

Leden van de regionale taskforce van Quan Lan zijn direct naar de bevolking toe gegaan om de leefomstandigheden te beoordelen.

Het rechtstreeks inzetten van taskforces op lokaal niveau, met name op afgelegen eilanden, heeft bijgedragen aan de tijdige oplossing van veel opkomende problemen met betrekking tot landbezit, het aanpakken van administratieve overtredingen, rampenpreventie en het bieden van administratieve ondersteuning aan burgers en bedrijven.

Op Quan Lan Island hoeven inwoners niet langer naar het centrum van de speciale economische zone (het vasteland) te reizen, afhankelijk van boten en de weersomstandigheden op zee, wat tijd en moeite kost. Veel procedures worden nu rechtstreeks op het eiland afgehandeld door de taskforce. De heer Vu Duc Tuan (een inwoner van Quan Lan Island) vertelde: "De oprichting en het in stand houden van een permanente taskforce op de eilanden en in de afgelegen gebieden van de speciale economische zone Van Don is volkomen terecht en zinvol. Zonder deze taskforce zouden mensen tijd en geld moeten besteden aan reizen naar het vasteland om administratieve procedures af te handelen. Dankzij de permanente taskforce op het eiland is het voor mensen veel gemakkelijker."

Naast het ondersteunen van de bevolking fungeren de taskforces ook als een "verlengstuk" van de overheid door de lokale situatie te monitoren en snel in te spelen op problemen op lokaal niveau. Een van de hoogtepunten na een jaar implementatie van het nieuwe bestuursmodel in Van Don is de efficiëntie waarmee administratieve procedures voor burgers en bedrijven worden afgehandeld. Volgens het rapport van de Speciale Economische Zone Van Don heeft het Openbaar Administratief Dienstencentrum van de Speciale Economische Zone sinds 1 juli 2025 tot heden 11.438 dossiers met administratieve procedures ontvangen en verwerkt, waarvan 99,59% vóór de deadline is afgehandeld; slechts 0,41% van de dossiers is te laat afgehandeld.

De functionarissen van de taskforce in het Quan Lan-gebied ontvangen en verwerken administratieve procedures voor organisaties en burgers.

Opvallend is dat de versnelde digitale transformatie en de beschikbaarheid van online overheidsdiensten positieve resultaten hebben opgeleverd. 11.557 aanvragen voor overheidsdiensten werden online verwerkt, wat neerkomt op 98,28% van het totaal aantal ontvangen aanvragen. Het percentage contactloze betalingen van kosten en heffingen bereikte 100%. Deze cijfers tonen aan dat het nieuwe overheidsmodel niet alleen de administratieve structuur stroomlijnt, maar ook de kwaliteit van de dienstverlening aan de burgers verbetert, met name in moeilijk bereikbare kust- en eilandgebieden.

Na een periode waarin een tweeledig lokaal bestuursmodel werd geïmplementeerd, zijn de mogelijkheden en voordelen van de maritieme economie, het toerisme en de dienstverlening in de speciale economische zone Van Don beter benut, waardoor geleidelijk strategische investeerders worden aangetrokken. In 2025 zal de groei van de productiewaarde van Van Don naar verwachting 26,8% bedragen, 2,5% hoger dan de oorspronkelijke resolutie en 0,5% hoger dan de aangepaste resolutie. Tegen het einde van het eerste kwartaal van 2026 zal de groei naar verwachting 23,8% bedragen, een stijging van 1,1% ten opzichte van het geprojecteerde scenario; de toerisme-inkomsten worden geschat op 799 miljard VND, wat neerkomt op 135,4% van de prognose voor het eerste kwartaal; en de inkomsten voor de staatsbegroting in het gebied worden geraamd op 306 miljard VND, 143,8% van de provinciale doelstelling.

Ondanks de vele positieve resultaten staat de implementatie van het nieuwe bestuursmodel in Van Don nog steeds voor talrijke uitdagingen. Het uitgestrekte gebied, de vele afgelegen eilanden en de verspreide bevolking leiden tot aanzienlijk hogere administratieve en operationele kosten in vergelijking met plaatsen op het vasteland. Tegelijkertijd is de informatietechnologie-infrastructuur in sommige eilandgebieden nog niet volledig ontwikkeld en vormen de weersomstandigheden op zee steevast obstakels voor reizen en werkprocessen.

Sociaal-economische infrastructuur blijft een belangrijk investeringsprioriteit voor de overheid van de speciale economische zone Van Don, waardoor gunstige voorwaarden voor ontwikkeling worden gecreëerd.

Om ervoor te zorgen dat het nieuwe bestuursmodel in Van Don in de toekomst effectiever functioneert, moet de regio volgens Cao Tuong Huy, secretaris van het partijcomité en voorzitter van de Volksraad van de speciale economische zone Van Don, de digitale transformatie blijven versterken, de telecommunicatie-infrastructuur verbeteren en de kwaliteit van online publieke diensten verhogen om de reisdruk voor eilandbewoners te verminderen. Daarnaast moet de provincie specifieke mechanismen voor het eilandgebied onderzoeken en ontwikkelen; de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden versterken en tegelijkertijd de verantwoordingsplicht van leiders vergroten; en blijven investeren in de transportinfrastructuur die de eilanden verbindt met het centrum van de speciale economische zone.

Het nieuwe bestuursmodel in Van Don draait niet alleen om het stroomlijnen van de bureaucratie, maar verandert geleidelijk de bestuursmentaliteit in de richting van een modernere, mensgerichte en servicegerichte aanpak. Juist in dit unieke eilandgebied getuigt het feit dat de overheid "naar de eilanden, dichter bij de mensen" wordt gebracht door middel van permanente werkgroepen van een flexibele, creatieve en praktische aanpak.

Voortbouwend op dit fundament creëert Van Don gunstigere voorwaarden om de kwaliteit van het staatsbestuur te verbeteren, het investeringsklimaat te versterken, de ontwikkeling van de maritieme economie, het toerisme en hoogwaardige dienstverlening te bevorderen; en bouwt zo geleidelijk aan een modern, transparant en efficiënt bestuursstelsel op dat voldoet aan de eisen van snelle en duurzame ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

Manh Truong

Bron: https://baoquangninh.vn/dac-khu-van-don-sau-sat-co-so-de-phuc-vu-tot-nguoi-dan-3408959.html