
Illustratieve afbeelding.
Via het online portaal van de overheid heeft de heer Nguyen Van Thach ( Phu Tho ) de bevoegde autoriteiten om advies gevraagd over de oplossing van de volgende zaken:
(1) Aan het huishouden van mevrouw Dao Thi D. werd op 20 februari 2000 zonder de juiste bevoegdheid een stuk grond van 200 m2 toegewezen door het Volkscomité van de gemeente. Destijds incasseerde het Volkscomité van de gemeente een bedrag van 3.000.000 VND van het huishouden van mevrouw D. voor het gebruik van de grond. Vanaf de datum van toewijzing van de grond tot april 2025 heeft het huishouden van mevrouw D. de grond gebruikt voor de teelt van eenjarige gewassen, zonder de grond te registreren of een eerste gebruiksvergunning te verkrijgen.
In mei 2025 begon het huishouden van mevrouw D. met de bouw van een huis (in een commune waar geen bouwvergunningen nodig zijn).
De heer Thach vroeg of de bouw van een huis door mevrouw D. een administratieve overtreding vormde, en zo ja, welke specifieke overtreding er was begaan en in welk decreet deze was vastgelegd. De heer Thach verzocht om concrete richtlijnen voor de te volgen procedure (inclusief maatregelen om de gevolgen te herstellen).
Als het huishouden van mevrouw D. het bovengenoemde gebouw heeft gebouwd zonder administratieve voorschriften te overtreden, komen zij dan in aanmerking om de grond te registreren en voor het eerst een bestemmingsvergunning voor woondoeleinden te verkrijgen volgens artikel 140 van de Grondwet van 2024 (graag specifieke instructies over de te volgen procedure)?
(2) Aan het huishouden van de heer Phung Van P. werd op 22 januari 1996 zonder deugdelijke bevoegdheid een stuk grond van 300 m2 toegewezen door het Volkscomité van de gemeente. Destijds incasseerde het Volkscomité van de gemeente een bedrag van 2.400.000 VND van het huishouden van de heer P. voor het gebruik van de grond. Vanaf de datum van toewijzing van de grond tot eind 2014 gebruikte het huishouden van de heer P. de grond voor de teelt van meerjarige en eenjarige gewassen.
Begin 2015 begon het gezin van meneer P. met de bouw van een twee verdiepingen tellend huis met een bebouwde oppervlakte van 100 m² ; het gebouw werd in oktober 2015 voltooid en is sindsdien in gebruik als woning.
De heer P. verzoekt nu voor het eerst om kadastrale registratie en afgifte van een eigendomsbewijs voor een perceel van 300 m² woongrond . De heer P. heeft het originele toewijzingsbewijs van de grond, gedateerd 22 januari 1996, van het gemeentelijk volkscomité overlegd, evenals het betalingsbewijs dat op dezelfde datum door het gemeentelijk volkscomité is afgegeven en geïncasseerd. De heer P. gebruikt dit perceel al geruime tijd zonder problemen en het bestemmingsplan wijst het aan als woongrond.
Artikel 140 van de Grondwet 2024 bepaalt de volgende gevallen: (1) gevallen waarin grond vóór 15 oktober 1993 stabiel in gebruik was; (2) gevallen waarin grond stabiel in gebruik was van 15 oktober 1993 tot vóór 1 juli 2004; (3) gevallen waarin grond stabiel in gebruik was van 1 juli 2004 tot vóór 1 juli 2014; (4) gevallen waarin grond is toegewezen van 1 juli 2014 tot vóór de ingangsdatum van de Grondwet 2024.
De heer Thach vroeg of het huishouden van de heer P., aan wie op 22 januari 1996 zonder de juiste bevoegdheid grond was toegewezen door het Volkscomité van de gemeente (in de periode van 15 oktober 1993 tot vóór 1 juli 2004), en die grond van 22 januari 1996 tot eind 2014 voor meerjarige gewassen en vervolgens van oktober 2015 tot 26 september 2025 voor woondoeleinden werd gebruikt, in aanmerking komt voor kadasterregistratie en de eerste afgifte van een gebruiksvergunning voor woondoeleinden? Zo ja, welke bepaling in artikel 140 van de Grondwet 2024 is dan van toepassing? Zo nee, wat is dan de oplossing volgens de huidige regelgeving?
Het ministerie van Landbouw en Milieu heeft als volgt op deze kwestie gereageerd:
De ongeoorloofde toewijzing van grond is een overtreding begaan door de overheidsinstantie, niet door de grondgebruiker. Daarom zullen er geen administratieve sancties worden opgelegd aan de grondgebruiker.
Het bouwen van huizen op woongrond (die illegaal is toegewezen) vormt geen schending van het grondgebruik voor oneigenlijke doeleinden.
Volgens artikel 140 van de Grondwet van 2024 betreffende de afgifte van gebruiksrechten en eigendomsbewijzen voor grondbezit aan huishoudens en individuen die momenteel grond gebruiken die zonder de juiste toestemming is toegewezen, ligt de bevoegdheid om het eerste certificaat aan huishoudens en individuen af te geven bij het Volkscomité op gemeentelijk niveau. Daarom wordt u in uw geval verzocht de bovengenoemde wettelijke bepalingen te raadplegen en contact op te nemen met het Volkscomité op gemeentelijk niveau om de herkomst, de huidige status van het grondgebruik en de duur van het stabiele gebruik vast te stellen alvorens het certificaat af te geven.
De huidige grondwetgeving schrijft reeds voor dat certificaten van grondgebruiksrechten en eigendom van andere aan grond verbonden activa voor het eerst worden afgegeven aan personen en huishoudens die grond gebruiken die zonder deugdelijke toestemming is toegewezen en die stabiel is gebruikt van 15 oktober 1993 tot vóór 1 juli 2004, zoals vermeld in artikel 140, lid 2, van de Grondwet.
Daarom moeten percelen waarvoor registratie en afgifte van een bestemmingsvergunning voor woondoeleinden vereist zijn, voldoen aan de voorwaarde dat het perceel stabiel in gebruik is geweest en momenteel een woning of een woning met bijbehorende gebouwen voor het dagelijks leven bevat. Het gebruik van grond voor woondoeleinden, in gevallen waarin de bevoegde autoriteit geen bestemmingsvergunning heeft afgegeven, is dus gebaseerd op de huidige status van het perceel, ongeacht of er al dan niet een woning op staat.
De toepassing van beleid voor het beoordelen en verstrekken van gebruiksvergunningen voor huishoudens en individuen dient gebaseerd te zijn op elk specifiek geval en op lokale gegevens over landbeheer. Het Ministerie van Landbouw en Milieu adviseert u dit te bestuderen en contact op te nemen met het Volkscomité van de gemeente waar het betreffende perceel zich bevindt, zodat zij de kwestie binnen hun bevoegdheid kunnen beoordelen en tot een besluit kunnen komen.
Bron: https://vtv.vn/dat-mua-cua-xa-ap-dung-quy-dinh-nao-de-cap-giay-chung-nhan-100260122174942032.htm
Reactie (0)