Afgevaardigde Cam Thi Man van de Nationale Assemblee (afvaardiging van de Nationale Assemblee van de provincie Thanh Hoa) leverde commentaar op het wetsontwerp over de speciale verbruiksbelasting (gewijzigd)

Op de middag van 27 november werd in het Huis van de Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van Tran Thanh Man , de ontwerpwet op de speciale verbruiksbelasting (gewijzigd), besproken. Hier werd het programma van de 8e sessie voortgezet.

Cam Thi Man, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (delegatie van de provincie Thanh Hoa) gaf als volgt commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake de speciale verbruiksbelasting:

Betreffende de toevoeging van frisdranken volgens Vietnamese normen, met een suikergehalte van meer dan 5 g/100 ml, aan het onderwerp van een speciale verbruiksbelasting met een tarief van 10%.

Allereerst kwamen de afgevaardigden overeen dit product toe te voegen aan de lijst met onderwerpen die onderworpen zijn aan een speciale consumptiebelasting. Dit zou bijdragen aan het sturen van productie en consumptie, en aan het uitbreiden van het mechanisme om drankenproducenten en consumenten aan te moedigen over te schakelen op de productie en consumptie van andere suikervrije producten, wat zou bijdragen aan het beperken van overgewicht, obesitas en niet-overdraagbare ziekten. In het onderzoeksrapport "Evaluatie van de economische impact van het ontwerp van de speciale consumptiebelasting op suikerhoudende frisdranken" van het Centraal Instituut voor Economisch Management wordt echter gesteld dat de drankenindustrie goed is voor 38% van het aantal bedrijven in de drankenindustrie, wat overeenkomt met meer dan 2500 bedrijven, met meer dan 400 drankenproducenten en bijna 2100 groot- en detailhandelsbedrijven.

Nederlands Wat betreft de impact op de begrotingsinkomsten: Berekeningsresultaten tonen aan dat bij toepassing van een speciale consumptiebelasting van 10% de productieschaal van bedrijven na de belastingverhoging wordt versmald; de toegevoegde waarde en de productiewaarde van de drankenindustrie nemen beide af. Waarbij de geschatte toegevoegde waarde met 0,772% afneemt, equivalent aan een daling van 5.650 miljard VND. Tegelijkertijd heeft de belastingheffing niet alleen gevolgen voor de drankenindustrie, maar ook voor 24 andere industrieën in interindustriële relaties. De gevolgen hebben gevolgen voor de hele economie, zoals de totale toegevoegde waarde van de economie die met 0,601% afneemt; equivalent aan 55.077 miljard VND. Dit resulteerde in een daling van het BBP van 0,448% equivalent aan een daling van VND 42.570 miljard, een daling van de bedrijfswinsten van 0,561% equivalent aan VND 8.773 miljard en dus een daling van de inkomsten uit vennootschapsbelasting van VND 2.152 miljard.

Dit zijn zeer doordachte cijfers en berekeningen van onderzoekers. Daarom stelde afgevaardigde Cam Thi Man van de Nationale Assemblee dat het noodzakelijk is om een evenwicht te vinden tussen het doel om consumentengedrag te sturen en zo overgewicht, obesitas en niet-overdraagbare ziekten te beperken en de productie- en bedrijfsactiviteiten van bedrijven die deze producten produceren en verhandelen. Daarnaast wordt aanbevolen dat de regering duidelijker uitlegt hoe dit beleid kan worden bereikt: gaat het daadwerkelijk om het beschermen van de volksgezondheid of slechts om het verhogen van de begrotingsinkomsten? Daarom moet de beleidsaanvulling zorgvuldig worden overwogen, zodat de implementatie soepel verloopt, bedrijven voldoende tijd hebben om bedrijfsstrategieën te ontwikkelen om tijdige aanpassing aan het nieuwe beleid te garanderen, de naleving te verbeteren en consumenten ertoe aan te zetten om te kiezen voor andere alternatieve producten of bereid te zijn een hogere prijs te betalen voor de consumptie van dit product, terwijl tegelijkertijd de doelstelling voor gezondheidsbescherming, zoals vermeld in het rapport, wordt bereikt.

Daarom stelde afgevaardigde Cam Thi Man van de Nationale Vergadering de volgende bepalingen voor met betrekking tot het implementatieplan en de belastingtarieven in het wetsontwerp: Vanaf de inwerkingtredingsdatum van de wet en voor een periode van 1 jaar: Het belastingtarief bedraagt 5%. 1 jaar na de inwerkingtredingsdatum van de wet: Het belastingtarief bedraagt 7,5%. 2 jaar na de inwerkingtredingsdatum van de wet: Het belastingtarief bedraagt 10% (dit is het belastingtarief dat de regering voorstelt onmiddellijk toe te passen wanneer de wet van kracht wordt).

Een dergelijk stappenplan en belastingtarief zorgen ervoor dat de implementatie niet al te grote gevolgen heeft voor consumenten en bedrijven. Tegelijkertijd hebben bedrijven dan ook de tijd om hun productiestrategieën aan te passen en over te stappen op producten die beter zijn voor de gezondheid van de consument.

Met betrekking tot de bevoegdheid om belastingplichtigen en niet-belastingplichtigen te belasten in artikel 2, lid 3, en artikel 3, lid 5, stelde afgevaardigde Cam Thi Man van de Nationale Vergadering voor om de inhoud van deze twee artikelen te herzien om de volgende redenen: Artikel 47 van de Grondwet van 2013 bepaalt: "Een ieder is verplicht belastingen te betalen overeenkomstig de wet". Artikel 70, lid 4, van de Grondwet bepaalt dat de Nationale Vergadering de taken en bevoegdheden heeft om "...; belastingen te reguleren, te wijzigen of af te schaffen". De bevoegdheid die het wetsontwerp naar verwachting aan de regering zal toekennen, berust dus bij de Nationale Vergadering en is een grondwettelijk recht van de Nationale Vergadering.

Bovendien verklaarde de voorzitter van de Nationale Assemblee, met betrekking tot de innovatie van het denken in het wetgevingsproces: "Maak en kondig bondige wetten en resoluties af, waarbij de inhoud wordt vastgelegd die onder de bevoegdheid van de Nationale Assemblee valt...; verwijder uit wetsontwerpen kwesties die onder de bevoegdheid van de regering, ministeries en andere instanties vallen..."

Om bovenstaande redenen wordt de regering geadviseerd de bovenstaande bepalingen zorgvuldig te herzien en te toetsen om te garanderen dat ze qua bevoegdheid en in overeenstemming zijn met de Grondwet en de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten, zoals hierboven geanalyseerd.

Reactie (0)