Om de effectiviteit van investeringsprojecten te verbeteren

QTO - Door inspecties van de naleving van de wettelijke voorschriften in de procedures voor het uitnodigen van belangstelling en het goedkeuren van investeerders in windenergieprojecten in de provincie, heeft de provinciale inspectie veel tekortkomingen en beperkingen in het selectieproces van investeerders aan het licht gebracht. Deze inspectie heeft tot doel bij te dragen aan het oplossen van problemen en obstakels voor projecten, het voorkomen van overtredingen, het vrijmaken van middelen voor sociaaleconomische ontwikkeling en het effectiever ondersteunen van investeringsactiviteiten.

Er bestaan ​​veel tekortkomingen en beperkingen.

Tijdens een inspectie naar de conformiteit van windenergieprojecten met het nationale energieontwikkelingsplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, en naar de volledigheid en geschiktheid van het proces en de procedures voor het uitnodigen van belangstelling en het goedkeuren van investeerders voor 14 windenergieprojecten (in de voormalige provincie Quang Tri ) in vergelijking met de wettelijke voorschriften die van kracht waren ten tijde van de implementatie, heeft de provinciale inspectie veel tekortkomingen en beperkingen in het selectieproces van investeerders geconstateerd.

Concreet hebben de gespecialiseerde adviesbureaus, namelijk het Ministerie van Financiën (voorheen het Ministerie van Planning en Investeringen) en het Ministerie van Industrie en Handel, bij de selectie van investeerders nagelaten bepaalde documenten te controleren, te beoordelen en bij te werken met betrekking tot: "Lijst van werken en projecten waarvoor grondverwerving vereist is en die zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten" en "Gedetailleerd bestemmingsplan of ruimtelijke ordeningsplan op schaal 1:2000, goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten".

Dit zijn de gronden voor het goedkeuren van intentieverklaringen (IU's), en tevens de voorwaarden voor investeringsprojecten op grond, zoals vastgelegd in de investerings- en grondwetgeving, die volgens de wettelijk voorgeschreven procedures moeten worden uitgevoerd. Dit leidt tot een proces dat geen naleving van de wetgeving inzake de goedkeuring van IU's garandeert.

In de provincie zijn al veel windenergieprojecten gerealiseerd en worden er nog steeds uitgevoerd, wat duidelijk aantoont hoe effectief het is om investeringen in de windenergiesector aan te trekken. - Foto: BT

Het ministerie van Industrie en Handel heeft de voorbereiding van de aanbestedingsdocumenten geleid, waarbij de criteria niet in overeenstemming waren met de regelgeving. Met name het criterium "Voorlopige evaluatiecriteria inzake de ervaring van investeerders" voor 10 projecten werd toegepast na de inwerkingtreding van regeringsbesluit nr. 225/2025/ND-CP tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van besluiten waarin enkele artikelen en maatregelen voor de uitvoering van de Wet op de aanbesteding inzake de selectie van investeerders worden nader toegelicht. Dit criterium is in strijd met de bepalingen van besluit nr. 225/2025/ND-CP.

Het adviseren van het Provinciaal Volkscomité om het dossier voor grondverwerving goed te keuren zonder te garanderen dat aan alle wettelijke voorwaarden is voldaan, waaronder de "Lijst van werken en projecten waarvoor grondverwerving vereist is, goedgekeurd door de bevoegde autoriteit" en het "Gedetailleerd bestemmingsplan of ruimtelijke ordeningsplan op schaal 1/2000, goedgekeurd door de bevoegde autoriteit", is in strijd met de bepalingen van artikel 39, lid 1, van decreet nr. 115/2024/ND-CP van de regering betreffende de voorbereiding en goedkeuring van dossiers voor grondverwerving.

Dit vind je misschien ook leuk

(Infographic) 17 bijzondere activiteiten op het Dak Lak Durian Festival 2026Het Volkscomité van de provincie Dak Lak heeft zojuist Besluit nr. 1492/QD-UBND van 23 mei 2026 uitgevaardigd, waarmee het plan voor de organisatie van het Dak Lak Durian Festival in 2026 wordt goedgekeurd.

Wat deze kwestie betreft, heeft het Ministerie van Financiën de Provinciale Volksraad geadviseerd om te erkennen dat het opnemen van het criterium "Voorlopige beoordelingscriteria inzake investeerderservaring" in de biedingsdocumenten voor het windenergieproject Thai Duong 1 niet in overeenstemming is met de regelgeving.

Tijdens een inspectie van de inhoud van het biedingsevaluatie-, beoordelings- en goedkeuringsproces voor investeerders heeft de provinciale inspectie vastgesteld dat het biedingsexpertteam, ingesteld bij Besluit nr. 90/QD-SCT van 11 september 2025 van het Ministerie van Industrie en Handel, het criterium "ervaring" in de biedingsdocumenten voor veel windenergieprojecten niet heeft geëvalueerd. Bovendien heeft het team de biedingstermijnregels voor één windenergieproject overtreden door de biedingen twee uur na de deadline te openen en de bevoegde autoriteit niet te informeren en om advies te vragen over hoe hiermee om te gaan.

Oplossingen

Volgens de beoordeling van de provinciale inspectie blijkt uit de inspectie- en evaluatieresultaten dat, ondanks de eerdergenoemde procedurele tekortkomingen, alle geïnspecteerde projecten in overeenstemming zijn met het goedgekeurde Energieplan VIII, het regionale plan en het herziene provinciale plan van Quang Tri. Dit is de belangrijkste voorwaarde voor de uitvoering van energieprojecten. De provinciale volksraad heeft besluiten genomen ter goedkeuring van de lijst met percelen die ter aanbesteding beschikbaar worden gesteld voor de selectie van investeerders voor alle 14 projecten. Dit vormt de basis voor het provinciale volkscomité om het investeringsbeleid goed te keuren.

Elf van de veertien projecten bevinden zich in het voormalige district Huong Hoa, een gebied met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden. Op 11 december 2025 heeft de Nationale Vergadering Resolutie nr. 254/2025/QH15 (van kracht vanaf 15 januari 2026) uitgevaardigd, waarin een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen zijn vastgelegd om moeilijkheden en obstakels bij de implementatie van de Grondwet weg te nemen. Energieprojecten in gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden worden hierbij aangemerkt als gevallen waarin een aanbestedingsprocedure voor de selectie van investeerders niet vereist is voor projecten die gebruikmaken van grond.

De regering is momenteel bezig met het opstellen van een decreet ter vervanging van decreet nr. 115/2024/ND-CP en decreet nr. 225/2025/ND-CP. Daarom bevat clausule 1, artikel 39 van het ontwerp niet langer de inhoud "Lijst van werken en projecten waarvoor grondverwerving vereist is, goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten voor investeringsprojecten waarbij grond wordt gebruikt" als basis voor de goedkeuring van de aanbestedingsdocumenten. Dit is een aandachtspunt om moeilijkheden en obstakels in het selectieproces van investeerders op te lossen.

Met betrekking tot de opname van ervaringscriteria in de aanbestedingsdocumenten voor 10 projecten, wat in strijd is met de voorschriften van Decreet nr. 225/2025/ND-CP, heeft de Provinciale Inspectie na bestudering van de dossiers geconcludeerd dat er geen overtredingen van de verboden van de Aanbestedingswet 2023, zoals gewijzigd bij Wet nr. 90/2025/QH15, zijn geconstateerd en dat er geen grond is om de aanbesteding op te schorten of de resultaten van de investeerdersselectie ongeldig te verklaren, zoals voorgeschreven. De Provinciale Inspectie heeft tevens vastgesteld dat alle geselecteerde investeerders over de capaciteit beschikken om de projecten uit te voeren.

Op basis van de inspectieresultaten heeft de provinciale inspectie specifieke aanbevelingen gedaan om de uitvoering van projecten te versnellen, verspilling van tijd en middelen van de staat en het bedrijfsleven te voorkomen, en investeringskansen voor de provincie te benutten.

Dit vind je misschien ook leuk

Er worden dringend renovaties uitgevoerd aan de hangbrug in het dorp Lau, in de gemeente Tuong Duong, zodat deze vóór het regen- en stormseizoen weer in gebruik kan worden genomen.Door de hevige regenval en stormen in 2025 raakte het bruggenstelsel in de gemeente Tuong Duong beschadigd, wat de mobiliteit van mensen aanzienlijk belemmerde.

Daarom adviseerde de Provinciale Inspectie het Provinciale Volkscomité om de relevante departementen, instanties en lokale overheden op te dragen hun toegewezen taken en plichten uit te voeren om investeerders te begeleiden bij het voltooien van procedures en het tijdig uitvoeren van projecten. Tegelijkertijd verzocht de inspectie de relevante instanties om de nieuwe wettelijke regelingen, mechanismen en beleidsmaatregelen die relevant zijn voor de praktijksituatie zorgvuldig te bestuderen, zodat investeerders de mogelijkheid krijgen projecten uit te voeren in overeenstemming met de investeringswetgeving en de bijbehorende wettelijke voorschriften. Investeerders dienen actief en proactief samen te werken met departementen, instanties en lokale overheden om projecten tijdig en conform de wet af te ronden.

Bui Thanh

Bron: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202606/de-nang-cao-hieu-qua-cac-du-an-dau-tu-b096c22/