Om de wet dichter bij de mensen te brengen.

Besluit nr. 27/2025/QD-TTg van de premier, waarin de criteria zijn vastgelegd waaraan gemeenten, wijken en speciale zones moeten voldoen om te voldoen aan de wettelijke toegangsnormen, is hervormd om het proces te stroomlijnen en de nadruk te leggen op concrete effectiviteit.

Quang Ninh implementeert de nieuwe regelgeving voor gemeenten, wijken en speciale zones die voldoen aan de normen voor toegang tot het recht, en zet tegelijkertijd diverse oplossingen in die verband houden met lokaal bestuur en administratie; het verbeteren van de effectiviteit van de juridische voorlichting, bemiddeling op lokaal niveau en dienstverlening aan de bevolking.

Ambtenaren van het openbaar administratief servicecentrum van de gemeente Quang Ha begeleiden inwoners bij administratieve procedures.

Beweging aan de basis

In de gemeente Quang Ha heeft men vanaf begin 2026 plannen opgesteld voor de verspreiding en voorlichting over de wet, het bemiddelen bij geschillen op lokaal niveau en het creëren van een gemeente die voldoet aan de normen voor toegang tot de wet. Tegelijkertijd werd de Raad voor de Coördinatie van de Verspreiding en Voorlichting over de Wet versterkt en werden taken toegewezen aan instanties, organisaties en dorpen in het gebied. Op basis van deze plannen werden veel criteria voor toegang tot de wet concreet gemaakt door middel van praktische taken. Juridische informatie wordt openbaar gemaakt in het hoofdkantoor van het gemeentelijk Volkscomité, op prikborden en in culturele centra in de dorpen; gepubliceerd op de website van de gemeente, de Zalo mini-app, een fanpagina en via lokale propagandagroepen.

In de eerste zes maanden van 2026 heeft de gemeente 6.000 juridische folders en brochures verspreid; 60 directe en geïntegreerde propagandaconferenties georganiseerd met meer dan 6.400 deelnemers; propaganda gevoerd via het omroepsysteem van het dorp met 3-5 programma's per maand die meer dan 20.000 luisteraars bereikten; en de werking van 53 juridische bibliotheken in de dorpen in stand gehouden. De inhoud van de propaganda was ook op praktische wijze geselecteerd, met de nadruk op veelvoorkomende problemen voor de bevolking, zoals land, huwelijk en gezin, klachten en aangiften, corruptiebestrijding, cyberbeveiliging, verkeersveiligheid en de preventie van huiselijk geweld.

Naast propaganda-inspanningen wordt bemiddeling op lokaal niveau door de lokale bevolking nog steeds gezien als een belangrijk onderdeel van de implementatie van de criteria voor toegang tot de wet. De gemeente Quang Ha beschikt momenteel over 53 bemiddelingsteams met 374 bemiddelaars. Deze teams houden de situatie in woonwijken nauwlettend in de gaten, bemiddelen in veel zaken die op lokaal niveau ontstaan ​​en dragen bij aan het verminderen van langdurige klachten en het behoud van eenheid onder de bevolking.

Volgens de heer Dao Van Dong, partijsecretaris en hoofd van het dorp Quang Minh 5 in de gemeente Quang Ha, is juridische voorlichting op lokaal niveau pas echt effectief als deze aansluit op problemen die de mensen aangaan. Wanneer de inhoud specifiek en duidelijk wordt uitgelegd, is de kans groter dat mensen ermee instemmen; veel zaken worden dan al in een vroeg stadium besproken en opgelost, waardoor complicaties in de woonwijk worden voorkomen.

Volgens de heer Doan Van Tuoi, plaatsvervangend hoofd van het Bureau van de Volksraad en het Volkscomité van de gemeente Quang Ha, richt de gemeente zich op de implementatie van criteria voor toegang tot de wet in combinatie met beheer, administratie en dienstverlening aan de bevolking op lokaal niveau. Daarom wordt alles, van het verspreiden van juridische informatie, propaganda en bemiddeling op lokaal niveau tot het begeleiden van de uitvoering van administratieve procedures, op een praktische manier uitgevoerd, waardoor het voor mensen gemakkelijker wordt om toegang te krijgen tot de wet en deze toe te passen.

De concrete taken op lokaal niveau tonen aan dat het bouwen van gemeenten die voldoen aan de normen voor toegang tot de wet niet alleen draait om het voldoen aan de voorgeschreven criteria, maar ook geleidelijk aan gekoppeld is aan het verbeteren van de efficiëntie van het beheer, de administratie en de dienstverlening aan de lokale bevolking.

Het ministerie van Justitie biedt training aan over bemiddeling op lokaal niveau en geeft richtlijnen voor het beoordelen van de normen voor toegang tot justitie voor gemeenten in 2026.

Gebruik concrete resultaten als maatstaf voor succes.

In 2026 zal de bouw van gemeenten, wijken en speciale zones die voldoen aan de normen voor toegang tot de wet in de provincie Quang Ninh van start gaan, te midden van vele nieuwe regelgevingen en vereisten. Dienovereenkomstig zal de evaluatie en erkenning van gemeenten die aan de normen voor toegang tot de wet voldoen, zich meer richten op de effectiviteit van de implementatie van de criteria en de daadwerkelijke implementatieresultaten op lokaal niveau.

Volgens Besluit nr. 27/2025/QD-TTg van de premier wordt de beoordeling van gemeenten die voldoen aan de normen voor toegang tot het recht uitgevoerd op basis van drie criteria: de publicatie van wettelijke documenten; toegang tot informatie, verspreiding en juridisch onderwijs; en bemiddeling op lokaal niveau. Het criteriasysteem is ontworpen om gestroomlijnd te zijn en zich te richten op inhoud die direct verband houdt met het proces van het organiseren en implementeren van wetten op lokaal niveau.

Op basis van deze vereisten heeft de provincie Quang Ninh verschillende oplossingen geïmplementeerd om de consistente toepassing van de criteria in de hele provincie te waarborgen. Het Ministerie van Justitie adviseerde het Provinciale Volkscomité om officiële brief nr. 629/UBND-NC van 14 februari 2026 uit te geven, waarin richtlijnen worden gegeven voor de organisatie van de evaluatie en erkenning van gemeenten die voldoen aan de normen voor toegang tot het recht in de provincie. Tegelijkertijd organiseerde het ministerie een trainingsconferentie over bemiddelingsvaardigheden op lokaal niveau en richtlijnen voor de evaluatie van de normen van 2026 voor ambtenaren op gemeentelijk niveau. De training richtte zich op de implementatie van de nieuwe regelgeving, het begeleiden van de implementatie van de criteria voor toegang tot het recht en het oplossen van problemen die zich voordoen tijdens de implementatie op lokaal niveau, met name op het gebied van bemiddeling op lokaal niveau, juridische voorlichting en verspreiding, het bijwerken van ondersteunende documenten en gegevens, en het organiseren van evaluaties volgens de nieuwe regelgeving.

Ambtenaren van de wijk Cam Pha houden de activiteiten van het bemiddelingsteam in het gebied Diem Thuy in de gaten.

De heer Nguyen Chinh Nghia, adjunct-directeur van het ministerie van Justitie, zei: "Om de nieuwe regelgeving uniform in de hele provincie te implementeren, blijft de justitiesector samenwerken met de lokale overheden om de implementatie van de criteria voor toegang tot het recht op lokaal niveau te evalueren, te begeleiden en eventuele problemen op te lossen."

Om de kwaliteit van de juridische criteria te verbeteren, vernieuwen gemeenten in de hele provincie geleidelijk hun methoden om het publiek op een meer praktische manier over de wet te informeren en voor te lichten. Naast directe bewustmakingscampagnes hebben veel plaatsen de toepassing van informatietechnologie geïntensiveerd, door gebruik te maken van sociale media, digitale platforms en lokale omroepsystemen om de wet dichter bij de mensen te brengen. Bemiddeling op lokaal niveau blijft aandacht krijgen en wordt versterkt om de kwaliteit ervan te verbeteren. Deze vorm van bemiddeling draagt ​​direct bij aan het oplossen van conflicten en geschillen binnen de gemeenschap, waardoor klachten worden verminderd en de eenheid onder de bevolking wordt bevorderd.

Ondanks de behaalde resultaten stuit het implementatieproces nog steeds op enkele moeilijkheden, met name na de reorganisatie van het administratieve apparaat, waarbij veel ambtenaren op gemeentelijk niveau tegelijkertijd meerdere taken uitvoeren; de actualisering van registers en ondersteunende documenten verloopt in sommige gebieden nog ongelijkmatig; en de mogelijkheden om informatietechnologie op lokaal niveau toe te passen zijn in sommige gebieden nog beperkt. Uit de praktijk blijkt echter dat de ontwikkeling van gemeenten die voldoen aan de normen voor toegang tot de wet geleidelijk aan concreter wordt, wat samenhangt met de noodzaak om de efficiëntie van het beheer op lokaal niveau en de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking te verbeteren.

Thanh Hoa

Bron: https://baoquangninh.vn/de-phap-luat-gan-dan-hon-3409175.html