Het voorstel suggereert om prioriteit te geven aan de onmiddellijke verbreding van bestaande tweebaanswegen.

VTV.vn - Het Ministerie van Bouw heeft de regeringsleiders voorgesteld om de bestaande tweebaanssnelwegen zo snel mogelijk uit te breiden tot hun volledige capaciteit en daar prioriteit aan te geven.

Volgens een rapport van het Ministerie van Bouw heeft het hele land momenteel ongeveer 2.801 km aan snelwegen die in aanbouw zijn of worden aangelegd. Hiervan is ongeveer 2.107 km in gebruik genomen en open voor verkeer (548 km tweebaanswegen; 1.559 km vierbaanswegen met beperkte capaciteit); en 694 km is in aanbouw (105 km tweebaanswegen; 589 km vierbaanswegen met beperkte capaciteit).

Deze snelwegen worden voornamelijk gerealiseerd door publieke investeringen (2.135 km, goed voor 76% van de totale lengte); sommige gedeelten worden gerealiseerd via publiek-private partnerschappen (666 km).

Met betrekking tot de 653 km aan tweebaans snelwegtrajecten die momenteel in een investeringsstudie worden onderzocht, heeft het Ministerie van Bouw verklaard dat het benodigde kapitaal voor de uitbreiding ongeveer 80.007 miljard VND bedraagt, waarvan circa 49.534 miljard VND reeds is vrijgemaakt uit de staatsbegroting en van investeerders; het extra kapitaal dat in de periode 2026-2030 uit de centrale begroting nodig is, bedraagt ​​ongeveer 30.473 miljard VND.

Concreet zijn er momenteel 5 routes/329 km (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai , Tuyen Quang - Ha Giang, het gedeelte via Ha Giang, grensovergang Coc Nam - grensovergang Huu Nghi) in aanbouw om te worden uitgebreid naar 4 rijstroken, met een investering van ongeveer 17.669 miljard VND, en er is voldoende financiering beschikbaar gesteld.

De 26 kilometer lange snelweg Hoa Lac - Hoa Binh is door de premier goedgekeurd voor investering in het kader van een publiek-private samenwerking (PPP). Momenteel werkt het Volkscomité van de provincie Phu Tho aan een haalbaarheidsstudie. De totale investering voor de uitbreiding bedraagt ​​ongeveer 7.999 miljard VND, waarvan circa 3.028 miljard VND afkomstig is uit de lokale begroting en circa 4.971 miljard VND door investeerders wordt aangetrokken.

Daarnaast hebben de lokale autoriteiten zes routes (298 km) onderzocht voor investeringen in de verbreding naar vier rijstroken, waarvoor naar schatting 30.473 miljard VND uit de begroting van de centrale overheid nodig is.

Voorstel voor gefaseerde verbreding van de vierbaansweg met beperkte toegang.

Volgens onderzoeksresultaten van lokale overheden en investeerders bedraagt ​​het benodigde kapitaal voor de uitbreiding van de vierbaanssnelwegen tot de geplande omvang (4-8 rijstroken) ongeveer 414.580 miljard VND (inclusief staatsbudget en niet-staatsbudgetkapitaal).

Hoewel het ministerie van Bouw de noodzaak erkent om te investeren in de gefaseerde voltooiing van snelwegen, is het van mening dat het moeilijk zal zijn om alle snelwegen die in fases zijn aangelegd, onmiddellijk en gelijktijdig uit te breiden naar een beperkte capaciteit van vier rijstroken. Dit zou namelijk herstelwerkzaamheden vereisen aan diverse recent voltooide onderdelen (herbestrating; verplaatsing van middenbermen en anti-verblindingsschermen; herinstallatie van vangrails, markeerpalen en borden; uitgraven van taluds, enz.).

Openbaar gefinancierde snelwegen zullen tolheffingen innen om de investeringskosten terug te verdienen. Als het verkeer redelijk wordt beheerd (snelwegen, parallelle nationale wegen en lokale wegen), kan de timing voor de gefaseerde uitbreiding van snelwegen op een geschikt moment worden overwogen.

Met betrekking tot de uitbreiding van investeringen via de PPP-methode is het Ministerie van Bouw van mening dat: Het uniform toepassen van tolheffing op alle snelwegen een aanzienlijke impact kan hebben op de logistieke kosten van de economie. Daarom is zorgvuldig onderzoek en evaluatie nodig om de investeringsvorm (overheidsinvestering of PPP) te bepalen, teneinde de meest effectieve resultaten te garanderen en het transport van goederen en personen te vergemakkelijken, met name op belangrijke routes zoals de Noord-Zuid-snelweg (oostelijk gedeelte).

De gefaseerde investering in vierbaanssnelwegen is ontworpen om te voorzien in de transportbehoeften voor de komende 6 tot 10 jaar of langer. Indien uitbreiding nodig is om aan de snelwegnormen te voldoen, zullen snelwegen met geplande 6-8 rijstroken onmiddellijk worden uitgebreid om meerdere uitbreidingen te voorkomen (zoals de aanleg van twee opeenvolgende vluchtstroken, gevolgd door een latere uitbreiding tot de geplande omvang). Het uitbreiden van deze vierbaanssnelwegen naar 6-8 rijstroken zoals gepland, zal dus voldoen aan de transportbehoeften op lange termijn.

Prioriteit wordt gegeven aan de verbreding van de snelweg naar twee rijstroken.

Het Ministerie van Bouw adviseert om prioriteit te geven aan de onmiddellijke verbreding van bestaande tweebaanssnelwegen tot hun volledige capaciteit. Dit om de verkeersveiligheid te waarborgen, files te voorkomen die de doorstroming van goederen en personen belemmeren, en negatieve gevolgen voor de sociaaleconomische ontwikkeling van de regio en de lokale gemeenschappen te vermijden.

"Tijdens het onderzoek naar investeringsuitbreiding moeten lokale overheden de uitbreidingsplannen zorgvuldig beoordelen en berekenen om de investeringsefficiëntie te waarborgen en verspilling te voorkomen", aldus het ministerie van Bouw.

Wat betreft het beperkte aantal vierbaanssnelwegen, stelt het Ministerie van Bouw dat de voorstellen en gegevens van lokale overheden en investeerders momenteel slechts voorlopig zijn en bedoeld zijn om het totale benodigde kapitaal voor de uitbreiding van alle gefaseerde snelwegen te bepalen; er is onvoldoende basis om de effectiviteit te beoordelen en te berekenen.

Daarom stelt het Ministerie van Bouw voor dat de beheerinstanties/bevoegde autoriteiten grondig onderzoek blijven doen naar elk project, de sociaaleconomische efficiëntie-indicatoren volledig berekenen en pas tot investering besluiten wanneer de uitbreidingsinvestering kosteneffectief is.

Op basis hiervan dienen het Ministerie van Bouw en de Volkscomités van de provincies/steden Hanoi, Lang Son en Lam Dong voor de door PPP gefinancierde delen van de snelweg gedetailleerde studies uit te voeren naar investeringsmogelijkheden, de totale investeringskosten, het financiële plan en de kapitaalstructuur (lokale begroting, begroting van de centrale overheid en kapitaal gemobiliseerd door investeerders) te bepalen voor de uitbreiding van de grensovergang Huu Nghi - Chi Lang, de routes Dau Giay - Tan Phu - Bao Loc - Lien Khuong en de vierde route van de ringweg van Hanoi. Daarbij dient een efficiënte boekhouding te worden gewaarborgd en moet er verslag worden uitgebracht aan de bevoegde autoriteiten ter overweging en besluitvorming.

Voor gedeelten van de snelweg die publieke investeringen vereisen, zullen het Ministerie van Bouw en de relevante lokale overheden de technische infrastructuurwerken aan de snelweg volledig en gecoördineerd beoordelen en aanvullen volgens de geldende normen; de procedures versnellen om te voldoen aan de voorwaarden voor tolheffing; en op basis van de tolheffingsresultaten het verkeersvolume op het wegennet (inclusief snelwegen en parallelle nationale en lokale wegen) beoordelen om investeringsmogelijkheden, plannen en uitvoeringsschema's voor de gehele snelwegprojecten te bestuderen en voor te stellen, waarbij een efficiënte boekhouding wordt gewaarborgd.

De prioriteit voor investeringen in openbaar gefinancierde weggedeelten wordt voor elk project specifiek bepaald op basis van de resultaten van sociaaleconomische en financiële efficiëntiebeoordelingen. Deze beoordelingen omvatten een uitgebreide studie van factoren zoals: de verwachte transportvraag (prioriteit voor investeringen in trajecten die aansluiten op grote steden en groeikernen; snelwegen in dynamische regio's en economische corridors zoals gedefinieerd in het nationale masterplan); de huidige status van het traject en de bouwomstandigheden (reeds bouwrijpe grond, lage uitbreidingskosten, lopende bouw met mogelijkheid tot ontwerpaanpassingen, gemakkelijke beschikbaarheid van bouwmaterialen, enz.); en de mogelijkheid om kapitaal te mobiliseren (zijn er geïnteresseerde investeerders?).

Het Ministerie van Bouw adviseert de bevoegde autoriteit om het Ministerie van Financiën opdracht te geven de budgettaire middelen van de centrale overheid voor investeringsprojecten in de uitbreiding van de route te onderzoeken en af ​​te stemmen op gedetailleerde studies, waarbij een efficiënte boekhouding wordt gewaarborgd, als basis voor de overweging en besluitvorming over investeringen in de verbreding van de route.

Bron: https://vtv.vn/de-xuat-uu-tien-mo-rong-ngay-cac-cao-toc-2-lan-xe-100260518140323403.htm