Met een goed gestructureerd implementatieprogramma, duidelijke doelstellingen en gecoördineerde oplossingen streeft de stad ernaar de operationele efficiëntie van staatsbedrijven te verbeteren, publieke middelen effectief te benutten en hun leidende rol in de sociaaleconomische ontwikkeling te versterken.
Voer resolutie nr. 79-NQ/TW volledig uit.
Resolutie nr. 79-NQ/TW van het Politbureau schetst duidelijk het perspectief van een alomvattende hervorming en verbetering van de efficiëntie van de staatsbedrijven. Deze sector moet daarom worden georganiseerd en beheerd volgens marktmechanismen, waarbij efficiëntie en concurrentievermogen worden gewaarborgd, terwijl de leidende rol in de sociaaleconomische ontwikkeling behouden blijft. Om de resolutie te implementeren, heeft Hanoi een actieprogramma ontwikkeld met diverse gecoördineerde oplossingen, gericht op de algehele herstructurering van staatsbedrijven. Volgens de routekaart zal de stad tegen 2027 de herstructurering van alle staatsbedrijven hebben voltooid, waarbij de middelen worden geconcentreerd op belangrijke gebieden met een brede impact, zoals stedelijke infrastructuur, openbaar vervoer, digitale transformatie en hightech. Hanoi streeft er met name naar om 1 tot 3 grote staatsbedrijven te creëren met voldoende concurrentievermogen om tot de top 500 bedrijven in Zuidoost-Azië te behoren.
Associate Professor Tran Dinh Thien, voormalig directeur van het Vietnam Institute of Economics en lid van de Economische Adviesgroep van de premier, merkte op dat Hanoi nog nooit zo'n vastberadenheid en daadkracht heeft getoond bij de uitvoering van de resolutie als nu. De publicatie van het actieprogramma met specifieke taken getuigt van een proactieve, systematische aanpak, in lijn met de noodzaak om van "praten" naar "doen" over te gaan.
Ondertussen is econoom dr. Nguyen Van Hien, vice-rector van de Gia Dinh Universiteit, van mening dat Hanoi het potentieel heeft om een pionier te worden in de hervorming van de staatseconomie en als model te dienen voor het beheer van publieke activa, staatsbedrijven en strategische infrastructuur. Deze inschatting is gebaseerd op de vele sterke punten van Hanoi: het is een van de twee grootste economische centra van het land, met een continu groeiend bruto regionaal product (GRDP) en een aanzienlijke bijdrage aan de nationale begroting; het beschikt over overvloedige publieke middelen, waaronder waardevolle stedelijke grond, een grootschalig systeem van publieke activa en infrastructuur, en een uitgebreid netwerk van openbare diensten.
Bovendien profiteert Hanoi aanzienlijk van het unieke institutionele kader van de Hoofdstadswet, die een grotere autonomie mogelijk maakt op het gebied van financiën en publieke investeringen; het testen van nieuwe modellen voor stadsbeheer; en het bevorderen van decentralisatie naar lokale overheden. Hierdoor heeft de stad veel meer beleidsruimte dan veel andere plaatsen, met name op het gebied van beheer van publieke activa, infrastructuurontwikkeling, openbare diensten en staatsbedrijven. Dit biedt Hanoi gunstige voorwaarden om de implementatie van Resolutie nr. 79-NQ/TW met minder institutionele obstakels als eerste te implementeren.
Bovendien heeft Hanoi als nationaal politiek en administratief centrum een aanzienlijk voordeel op het gebied van de kwaliteit van haar personeel. De stad concentreert een team van hooggekwalificeerde, ervaren en beleidsbewuste leiders en managers. Dit vergemakkelijkt de snelle en consistente implementatie van besluiten. Tegelijkertijd vormt het kennisecosysteem, met zijn netwerk van universiteiten, onderzoeksinstellingen en toonaangevende experts, een rijke bron van intellectueel kapitaal dat ten goede komt aan de planning en uitvoering van modern economisch beleid.
Bevorder hervormingen in het bestuur en maak effectief gebruik van publieke middelen.
Om de bovengenoemde doelen te bereiken, zal de stad de herstructurering en consolidatie van bedrijven in dezelfde sector versnellen, de banden met grote economische groepen versterken en tegelijkertijd de privatisering en afstoting van bedrijven in niet-essentiële sectoren waar de staat 100% van het kapitaal bezit, doorvoeren. De stad stelt duidelijk dat de staatseconomie een leidende rol speelt en een pionier moet zijn in het creëren van ontwikkeling, het voortouw nemen, de weg vrijmaken en een nieuw groeimodel vestigen, met wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie als belangrijkste drijvende krachten. Wat betreft het doel om 1 tot 3 grote staatsbedrijven te bouwen met voldoende concurrentievermogen om tot de top 500 bedrijven in Zuidoost-Azië te behoren, zijn veel experts van mening dat de kern van de zaak niet ligt in de ranking, maar in het daadwerkelijk verbeteren van de managementcapaciteit en de operationele efficiëntie. Daarom is het noodzakelijk om te focussen op het verbeteren van het management en het vergroten van het vermogen om kapitaal te mobiliseren, waarbij de belangrijkste oplossing de toepassing van internationale financiële, boekhoudkundige en managementnormen is.
Expert Nguyen Van Hien betoogt dat een van de belangrijkste oplossingen een grondige hervorming van staatsbedrijven is. Bedrijven die actief zijn in diverse sectoren, zoals stedelijke infrastructuur, energie, openbaar vervoer en openbare diensten, moeten de gesubsidieerde mentaliteit loslaten en overstappen op marktgericht management. Dit moet de kapitaalefficiëntie verbeteren en tegelijkertijd de transparantie en verantwoording vergroten. De staatseconomie moet niet alleen commerciële functies vervullen, maar ook een constructieve rol spelen en een basis leggen voor de ontwikkeling van andere economische sectoren. Daarom moeten staatsbedrijven hun investeringen richten op strategische, langetermijngebieden waar de private sector onvoldoende middelen heeft of nog niet klaar is om deel te nemen.
Volgens de heer Nguyen Van Hien is het, om Resolutie nr. 79-NQ/TW effectief te kunnen implementeren, allereerst noodzakelijk om de reikwijdte van de staatsbegroting volledig te begrijpen. "Resolutie nr. 79-NQ/TW heeft dit concept uitgebreid en beperkt het niet langer alleen tot staatsbedrijven, maar omvat nu ook publieke activa, grond, grondstoffen, infrastructuursystemen, staatskredietinstellingen en het netwerk van openbare dienstverleningseenheden... Alleen met een dergelijk volledig begrip kunnen we alle middelen van de staatsbegroting effectief benutten," benadrukte de heer Nguyen Van Hien.
In werkelijkheid beschikt Hanoi over omvangrijke en diverse publieke middelen, maar de benutting ervan blijft beperkt. Projectvertragingen, inefficiënt landgebruik en verspilling of misbruik van publieke activa komen veelvuldig voor. Het is daarom van cruciaal belang om de efficiëntie van het beheer en de benutting van publieke middelen te verbeteren.
Veel deskundigen zijn van mening dat de hervorming van het openbare dienstverleningssysteem en de openbare dienstverleningsinstanties een cruciale taak is. Hanoi beschikt over een groot netwerk van ziekenhuizen, scholen, culturele instellingen en stedelijke voorzieningen, maar de operationele efficiëntie en de kwaliteit van de dienstverlening staan niet in verhouding tot de geïnvesteerde middelen. Daarom moet Hanoi innoveren om meer autonomie, transparantie en een betere dienstverlening te bereiken, en langdurige subsidies en inefficiënt gebruik van middelen te vermijden.
Tijdens de conferentie ter verspreiding en uitvoering van het actieprogramma van het Permanent Comité van het Stadscomité van Hanoi, ter vervulling van de strategische resoluties van het Politbureau, benadrukte Vu Dai Thang, lid van het Centraal Comité, vice-secretaris van het Stadscomité en voorzitter van het Volkscomité van Hanoi, de rol van de gemeenten en wijken. Deze beheren namelijk direct 4 van de 6 belangrijkste middelen: grond, budget, openbare bezittingen en openbare diensten. Tegelijkertijd verzocht voorzitter Vu Dai Thang de lokale overheden om alle beschikbare middelen te evalueren, het uitvoeringsplan vóór maart 2026 af te ronden, het grondbeheer te versterken, snel actie te ondernemen tegen onderbenutte openbare bezittingen, een investeringsplan voor de middellange termijn op te stellen en de openbare diensten te reorganiseren om de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking te waarborgen.
Het is duidelijk dat Hanoi de resolutie nr. 79-NQ/TW geleidelijk aan concreet gestalte geeft door middel van concrete acties. Als de oplossingen synchroon en consequent worden geïmplementeerd, met name op het gebied van bestuurshervorming, effectief gebruik van publieke middelen en verbetering van de kwaliteit van het personeel, zal de staatseconomie een leidende rol spelen, een drijvende kracht worden en een nieuwe ontwikkelingsruimte creëren. Daarmee zal de hoofdstad niet alleen haar positie als economische motor van het land bevestigen, maar ook geleidelijk opklimmen naar regionaal niveau en een positieve bijdrage leveren aan de snelle en duurzame ontwikkeling van de natie.
Bron: https://hanoimoi.vn/doi-moi-khu-vuc-kinh-te-nha-nuoc-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-hanh-dong-cu-the-741878.html
Reactie (0)