In navolging van de strategische doorbraken van het 14e Partijcongres op het gebied van institutionele verbetering en versterking van het nationale bestuursvermogen, blijft de provincie Quang Ninh ervan overtuigd dat modernisering van het administratieve systeem en optimalisatie van de capaciteit van het apparaat de oplossing is om middelen vrij te maken. Met een proactieve instelling concretiseert het Provinciaal Partijcomité deze doelen door middel van intelligente bestuursmodellen, waarmee een solide basis wordt gelegd voor de toekomst.
In de afgelopen regeerperiode heeft de provincie aanzienlijke vooruitgang geboekt door de effectieve uitvoering van Project nr. 25 van het Provinciale Partijcomité van Quang Ninh, gedateerd 31 oktober 2014. Dit project omvatte de samenvoeging van de adviesorganen van het Partijcomité met gespecialiseerde overheidsinstanties, waardoor het aantal departementen en sectoren met 30% werd verminderd. Met name de mijlpaal van 1 juli 2025, de officiële inwerkingtreding van het tweelaagse lokale bestuur, in combinatie met de implementatie van "niet-geografische" administratieve procedures conform Besluit nr. 1949 van het Provinciale Volkscomité van 12 juni 2025, heeft de mentaliteit volledig veranderd. Er is een sterke verschuiving opgetreden van bestuur gebaseerd op de bevolkingsregistratie naar het inspelen op de daadwerkelijke behoeften van burgers en bedrijven. Mensen zijn niet langer gebonden aan hun woonplaats. Volgens statistieken zijn na vier maanden implementatie meer dan 4.600 niet-geografische aanvragen verwerkt op de meest toegankelijke locaties, en heeft de mentaliteit van "constructief bestuur" zich zelfs verspreid naar de meest afgelegen en achtergestelde gebieden.
Met digitalisering als basis en dataverbindingen als levensader voor een werkelijk effectief bestuur, implementeert de provincie Quang Ninh een "vijfstappenproces in een elektronische omgeving" (ontvangen, beoordelen, goedkeuren, digitaal ondertekenen en online terugsturen van resultaten), in combinatie met het verstrekken van persoonlijke digitale handtekeningen aan ambtenaren en het gebruik van een tweede zegel onder een wettelijk erkend mechanisme (de wettelijke zegels van bevoegde departementen en agentschappen bevinden zich in het Centrum voor Openbare Administratie).
Deze oplossing maakt het mogelijk om procedureresultaten direct na elektronische goedkeuring door het afdelingshoofd af te stempelen, waardoor een gesloten proces ontstaat en vertragingen als gevolg van de circulatie van papieren documenten tussen instanties worden geëlimineerd. Hierdoor worden 100% van de in aanmerking komende resultaten gesynchroniseerd met het elektronische datawarehouse van organisaties en individuen, waardoor burgers gegevens kunnen hergebruiken zonder opnieuw informatie te hoeven verstrekken die al in de nationale database staat. Deze transparantie heeft de provincie geholpen om acht jaar op rij (2017-2024) haar toppositie in de PCI-index te behouden en de autoritaire mentaliteit binnen het openbaar bestuur volledig uit te bannen.
Gedurende de periode 2026-2030 zal de provincie Quang Ninh, voortbouwend op en verder ontwikkelend de praktische waarden van Resolutie nr. 05-NQ/TU van 9 april 2021 van het Provinciaal Partijcomité en Conclusie nr. 14-KL/TW van 22 september 2021 van het Politbureau betreffende het beleid ter bevordering en bescherming van dynamische en creatieve ambtenaren ten behoeve van het algemeen belang, het mechanisme voor de bescherming van ambtenaren blijven verbeteren om de baanbrekende visie van de Resolutie van het 14e Nationale Congres van de Partij snel te realiseren. Dit vormt een belangrijk wettelijk kader voor ambtenaren in sleutelregio's zoals Van Don en Quang Yen om op gedurfde wijze ongekende economische modellen te ontwikkelen, zoals casinocomplexen of slimme ecologische industrieparken.
Om de vlotte werking van het administratieve apparaat na de fusie te waarborgen, heeft de provincie een beleid uitgevaardigd ter ondersteuning van reizen voor ambtenaren die naar speciale zones en eilanden worden overgeplaatst. Tegelijkertijd heeft de provincie proactief hooggekwalificeerd personeel gedetacheerd om lokale gebieden en plaatsen zoals Duong Hoa, Tuan Chau en Cai Chien te versterken op essentiële gebieden zoals natuurlijke hulpbronnen en milieu, etnische zaken en religie, zodat de werkzaamheden niet worden onderbroken.
De inspanningen van Quang Ninh zijn gericht op het opzetten van een gesynchroniseerd digitaal bestuursmodel, waarbij alle gegevens, van ledenadministratie tot de voortgang van officiële taken, met elkaar verbonden zijn en direct in realtime worden gemonitord via het Informatiesysteem voor Administratieve Procedurele Besluiten en de applicatie voor het Elektronisch Handboek voor Partijleden. Deze technologische vooruitgang vertegenwoordigt ook een belangrijke verschuiving in het denken over bestuur. Het houdt in dat discipline en orde worden aangescherpt, terwijl er tegelijkertijd ruimte wordt gecreëerd voor innovatie. Dit transparante en wetenschappelijke werkingsmechanisme fungeert als een "filtermechanisme" en een "hefboom" om ervoor te zorgen dat elke beslissing van het Provinciaal Partijcomité zijn doel bereikt en snel inspeelt op praktische uitdagingen met betrekking tot duurzame ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.
Bron: https://nhandan.vn/doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-tu-thuc-tien-post945565.html
Reactie (0)