Naast de behaalde successen heeft het traditionele herhuisvestingsmodel in de loop der jaren ook veel beperkingen aan het licht gebracht. Veel herhuisvestingsgebieden worden los van dynamische ontwikkelingszones gebouwd en missen een gesynchroniseerde sociale infrastructuur, voldoende woonruimte en essentiële voorzieningen. Daardoor hebben veel huishoudens, ondanks een nieuw huis, nog geen stabiliteit op de lange termijn bereikt.
Het beleid van Hanoi om multifunctionele stedelijke gebieden te ontwikkelen, waarin sociale woningbouw, commerciële woningbouw en herhuisvestingswoningen worden gecombineerd in een gesynchroniseerde stedelijke ruimte wat betreft technische en sociale infrastructuur, is daarom een veelbelovende richting die positieve veranderingen teweeg zal brengen.
Door circa 40-50% van de woningvoorraad in deze stedelijke gebieden toe te wijzen aan herhuisvesting voor belangrijke projecten, wordt niet alleen in de woningbehoefte voorzien, maar wordt ook een nieuwe benadering in het woningbeleid mogelijk gemaakt. Dit creëert een duurzaam herhuisvestingsmechanisme voor de nieuwe ontwikkelingsfase van de hoofdstad.
Deze aanpak wordt des te noodzakelijker nu Hanoi een fase ingaat van versnelde investeringen in infrastructuur en een ingrijpende herstructurering van de stedelijke ruimte. Dit vereist dat de stad proactief een grootschalig fonds voor herhuisvesting aanlegt, in plaats van elk project afzonderlijk te blijven behandelen.
Waar voorheen het primaire doel was om na de grondverwerving alternatieve huisvesting te bieden, ligt de focus nu op het waarborgen van leefomstandigheden, bestaanszekerheid en ontwikkelingsmogelijkheden voor de mensen. Huisvesting is niet langer het ultieme doel, maar is de basis geworden voor mensen om toegang te krijgen tot onderwijs , gezondheidszorg, werkgelegenheid, commerciële diensten en stedelijke voorzieningen.
Dit model heeft ook een positieve invloed op de voortgang van belangrijke projecten. Een van de redenen waarom het ontruimen van land moeilijk is, is de zorg over de leefomstandigheden na de verplaatsing.
Wanneer mensen de mogelijkheid zien om in stedelijke gebieden te wonen met een betere levenskwaliteit, meer voorzieningen en gunstigere omstandigheden voor hun levensonderhoud, zal de maatschappelijke consensus toenemen. Dit is een cruciale voorwaarde voor het versnellen van de voortgang van stedelijke infrastructuur- en stadsvernieuwingsprojecten.
Vanuit een breder perspectief bezien, heeft de kwaliteit van de herhuisvesting een directe invloed op het ontwikkelingsvermogen van de hoofdstad. Daarom moet investeren in herhuisvesting niet alleen worden gezien als een taak op het gebied van maatschappelijk welzijn, maar ook als een investering in ontwikkeling. Een goed herhuisvestingsbeleid helpt mensen niet alleen zich te vestigen, maar draagt ook bij aan het creëren van grond voor infrastructuurprojecten, het ontsluiten van nieuwe ontwikkelingsruimtes en het geven van extra impulsen aan de groei van de stad.
Om dit degelijke beleid effectief te laten zijn, moet de ontwikkeling van herhuisvestingswoningen in multifunctionele stedelijke gebieden worden uitgevoerd met alomvattende en inhoudelijke oplossingen. In de eerste plaats moet de kwaliteit van de herhuisvestingswoningen in verhouding staan tot de algehele kwaliteit van het gehele stedelijke gebied.
In werkelijkheid hebben sommige eerdere projecten te kampen gehad met problemen zoals een ondermaatse bouwkwaliteit en ontoereikend operationeel beheer, wat leidde tot een snelle achteruitgang van de constructies.
Het is daarom noodzakelijk om uniforme normen toe te passen voor planning, ontwerp, bouw, acceptatietesten en operationeel beheer in het gehele stedelijke gebied, waarbij de denkwijze wordt vermeden om de beste delen toe te wijzen aan commerciële woningen en de rest aan herhuisvesting. Het uiteindelijke doel is om werkelijk leefbare ruimtes te creëren.
Bovendien moet het waarborgen van een inkomen als een cruciaal criterium worden beschouwd bij herhuisvestingsinspanningen. Hoewel huisvesting essentieel is, bepaalt een stabiel inkomen of mensen zich op de lange termijn in het gebied willen vestigen. Daarom moet het planningsproces gekoppeld worden aan de ontwikkeling van commerciële en dienstverlenende activiteiten, het creëren van banen en het ondersteunen van beroepsopleidingen, zodat mensen na hun verhuizing snel een stabiele basis kunnen leggen.
De stad moet ook proactief een fonds voor herhuisvestingswoningen opbouwen in plaats van te reageren op opkomende behoeften. Wanneer het aanbod vroegtijdig wordt voorbereid, verloopt de grondverwerving soepeler, waardoor projecten minder hoeven te wachten op herhuisvestingswoningen of hun plannen herhaaldelijk hoeven aan te passen. Dit draagt ook bij aan een efficiënt gebruik van grondbronnen en lagere sociale kosten. Herhuisvesting zal dan niet langer een secundaire stap zijn na investeringsprojecten, maar een belangrijke drijvende kracht achter duurzame stedelijke ontwikkeling.
Bron: https://hanoimoi.vn/dong-luc-phat-trien-do-thi-1160074.html









