Dit is een verklaring van de minister van Onderwijs en Training, Nguyen Kim Son, over beleid dat erop gericht is het aantrekkelijker maken van het lerarenberoep te maken, zodat leraren in alle rust kunnen werken en zich in de huidige periode kunnen richten op hun professionele ontwikkeling.
5 doorbraken in het wetsontwerp voor leraren
Momenteel werken er 1,6 miljoen leerkrachten in onderwijsinstellingen in het hele land, met uiteenlopende opleidingsniveaus, kwalificaties en locaties: van kleuterschool tot universiteit, van basis- tot postdoctorale opleidingen; van welvarende regio's tot regio's met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden; van platteland tot stad, van vlaktes tot eilanden en grensgebieden. Het wetsontwerp betreffende leerkrachten zal, indien aangenomen, een consistent, effectief en efficiënt wettelijk kader bieden voor de opbouw en ontwikkeling van het onderwijspersoneel. Binnen dit kader wordt de rol van de overheid bij het beheer van leerkrachten benadrukt, waarbij de verantwoordelijkheid voor de onderwijssector duidelijk wordt gedefinieerd en gedecentraliseerd van het ministerie naar de provinciale en districtsonderwijsdepartementen en -instellingen.
Een van de baanbrekende punten in het wetsontwerp voor leraren is de sterke innovatie in het staatsmanagement van leraren, zoals minister Nguyen Kim Son aangeeft: "de focus verschuift van personeelsmanagement naar human resource management." Volgens Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagement (Ministerie van Onderwijs en Training), is het ministerie van Onderwijs en Training van plan vijf baanbrekende bepalingen over staatsmanagement op te nemen in het wetsontwerp voor leraren. Deze omvatten: uniforme werving van leraren voor openbare voor- en basisscholen in het hele land; plaatsing en detachering van leraren niet alleen binnen districten en provincies, maar ook tussen verschillende provincies/steden en tussen openbare en particuliere onderwijsinstellingen; en versterking van de omstandigheden ter bescherming van leraren, zodat zij in een veilige omgeving kunnen werken en gemotiveerd zijn voor professionele ontwikkeling. Versterking van de rol van onderwijsmanagementinstanties bij de selectie en benoeming van excellente leraren tot bestuurders van onderwijsinstellingen en leidinggevende posities binnen onderwijsmanagementinstanties. Focus op het ontwikkelen van beleid ter ondersteuning en aantrekking van leraren.
De heer Duc is van mening dat de bovengenoemde voorwaarden belangrijke elementen zijn voor het creëren van een veilige werkomgeving waarin leraren beschermd worden en materiële en geestelijke verzorging, evenals sociale zekerheid, gegarandeerd is.
Hierdoor kunnen docenten met een gerust hart werken, zich concentreren op hun professionele werk en hun carrière continu ontwikkelen; ze krijgen de erkenning die ze verdienen voor hun prestaties en bijdragen, waardoor ze gemotiveerd blijven om te streven naar succes, zich toe te leggen op het vak en hun professionele vaardigheden en expertise te verbeteren; ze hebben gelijke kansen op carrièreontwikkeling; en ze worden door de maatschappij geëerd in verhouding tot hun professionele status, wat de trots en het aanzien van het onderwijsberoep verder bevordert.
Het gevolg hiervan is dat "leraar worden" vanzelfsprekend een ambitie wordt voor getalenteerde en capabele mensen. Deze aantrekkingskracht zorgt ervoor dat meer mensen leraar willen worden, bevordert en verbetert de kwaliteit van de lerarenopleiding en verhoogt de effectiviteit van de lerarenwerving.
Niet gelijkmatig krassen.
Vanaf 1 juli ontvangen leraren geen van beide meer diverse toeslagen, waaronder de anciënniteitstoeslag, de functietoeslag, de toeslag voor partij- en sociaal-politiek werk en de toeslag voor gevaarlijk werk. Hoewel sommige toeslagen zijn verhoogd, wat heeft geleid tot een aanzienlijke stijging van het netto-inkomen van jonge, pas aangestelde leraren, blijft de vraag of deze verhoging de salarisverlaging van circa 30% voor ervaren leraren compenseert – een zorg die veel onderwijzers bezighoudt.
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra verklaarde dat het belangrijkste doel van de salarishervorming is dat de onderwijs- en gezondheidszorgsector hun doelstellingen voor salarisverhoging zullen behalen. Dit zou de samenleving ten goede komen en ambtenaren, met name leraren en artsen, zouden er blij mee zijn. De middelen voor de salarishervorming zijn echter slechts beschikbaar tot 2026. Na 2026 zal het volgens de minister, zonder inspanningen om de inkomsten te verhogen en de uitgaven te verlagen, zeer moeilijk worden om het nieuwe salarissysteem te blijven implementeren.
Bovendien is er een voorstel om leraren met de hoogste salarissen binnen de overheidsdienst voorrang te geven, naast de medische, politie- en militaire sector. Deskundigen berekenen echter dat, met 1,6 miljoen leraren, waarvan 70% van de ambtenaren en overheidsmedewerkers landelijk een salaris ontvangt in het onderwijs, zelfs een kleine verhoging van de lerarensalarissen de loonkosten zou verhogen, wat mogelijk tot een begrotingstekort zou leiden.
Naast de inspanningen om de salarissen en toeslagen voor leraren te verhogen, zijn er dan ook veel meningen dat salarisverhogingen niet zonder onderscheid mogen worden toegepast. Volgens dr. Nguyen Tung Lam, vicevoorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Onderwijspsychologie, zou er een apart voorkeursbeleid moeten komen voor leraren die lesgeven in afgelegen gebieden, grensregio's en op eilanden, leraren die lesgeven op scholen voor speciaal onderwijs en leraren die lesgeven aan kinderen met autisme. Deze groepen verdienen meer aandacht omdat hun werk uniek is en hogere eisen stelt aan de omstandigheden en de leerlingen die ze lesgeven.
Uitgebreide zorg voor het leven van leerkrachten.
De partij, de regering en de lokale autoriteiten hebben wel degelijk aandacht besteed aan het bieden van huisvesting aan leraren, met name in afgelegen gebieden. Veel plaatsen kampen echter nog steeds met een gebrek aan adequate faciliteiten, klaslokalen en huisvesting voor leraren. Zo zijn de leefomstandigheden op de Lam Ca basisschool in het district Dinh Lap, provincie Lang Son, een moeilijk bereikbaar berggebied, zeer slecht. Sommige leraren wonen 40 kilometer van de school en moeten dagelijks pendelen, waarbij ze de ontberingen van regen en zon moeten doorstaan. Leraren die te ver van huis wonen, moeten onderdak huren bij lokale bewoners, omdat de school nog geen huisvesting voor leraren heeft.
Statistieken tonen aan dat in de provincie Quang Tri bijna 1.500 leraren en personeelsleden werkzaam zijn in afgelegen en achtergestelde gebieden met extreem moeilijke leefomstandigheden, met name op het gebied van huisvesting. Veel leraren moeten in geleende woningen wonen of in tijdelijke, vervallen en ernstig beschadigde gemeenschappelijke woningen die dringend aan renovatie toe zijn. De Provinciale Volksraad heeft op 9 december 2021 Resolutie 168 uitgevaardigd, waarin het project is goedgekeurd voor de bouw van officiële woningen voor leraren in achtergestelde gebieden in de periode 2021-2025. Het project omvat 399 kamers en heeft een waarde van 59,8 miljard VND, waarvan 50% van het kapitaal afkomstig is uit sociale bronnen. Om dit doel te bereiken is echter voortdurende samenwerking van alle overheidsniveaus en organisaties nodig om de dromen van deze leraren in afgelegen gebieden snel te verwezenlijken.
Het beleid om studiekosten voor de kinderen van leerkrachten te vergoeden, is breed verwelkomd en gesteund door zowel leerkrachten als het publiek. Dit is niet alleen een financiële steun, maar ook een grote erkenning en aanmoediging, waardoor leerkrachten zich zekerder voelen in hun werk. Zelfs voor veel leerkrachten in de stad neemt het maandelijks betalen van schoolgeld voor twee kinderen een aanzienlijk deel van hun toch al krappe salaris in beslag, waardoor velen een bijbaan moeten nemen om rond te komen.
Bovendien wordt de opname van een beleid inzake jaarlijkse periodieke gezondheidscontroles in het wetsontwerp voor leraren beschouwd als een belangrijke stap voorwaarts, die bijdraagt aan de bescherming van de gezondheid van leraren, met name diegenen die werken in afgelegen gebieden waar de medische voorzieningen ontoereikend zijn. Professor Nguyen Mau Banh, voorzitter van de Vietnamese Vereniging van Gepensioneerde Leraren, is van mening dat uitgebreide zorg en aandacht voor leraren, van salarissen, bonussen, secundaire arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandigheden tot gezondheidszorg en studietoelage voor de kinderen van leraren, praktische maatregelen zijn die leraren helpen hun zorgen over huisvesting, het onderwijs van hun kinderen en hun eigen gezondheid te verlichten, waardoor ze zich volledig op het lesgeven kunnen richten.
“De salarissen van leraren zouden prioriteit moeten krijgen en bovenaan de salarisschaal voor de overheid en het openbaar bestuur moeten staan. Als dit werkelijkheid wordt, zou dat fantastisch zijn. Gezien de vele moeilijkheden waarmee ons land nog steeds kampt, zullen zelfs kleine steunbetuigingen op korte termijn een aanzienlijke impact hebben. Het helpt leraren om zich te blijven inzetten voor hun beroep en de nobele taak van het opleiden van toekomstige generaties, een carrière die ze met hart en ziel hebben gekozen”, aldus professor Nguyen Mau Banh.
Vanaf 1 juli ontvangen leraren geen van beide meer diverse toeslagen, waaronder de anciënniteitstoeslag, de functietoeslag, de toeslag voor partij- en sociaal-politieke werkzaamheden en de toeslag voor gevaarlijk werk. Hoewel sommige toeslagen zijn verhoogd, wat heeft geleid tot een aanzienlijke stijging van het netto-inkomen van jonge, pas aangestelde leraren, blijft de vraag of deze verhoging de salarisverlaging van circa 30% voor ervaren leraren compenseert.
Bron: https://daidoanket.vn/dot-pha-chinh-sach-de-thu-hut-giao-vien-10283940.html
Reactie (0)