Doorbraak van Richtlijn nr. 40-CT/TW: Deel I - "Sleutel" om de weg uit de armoede te openen

Op 22 november 2014 vaardigde het secretariaat van het 11e Centraal Comité van de Partij Richtlijn nr. 40-CT/TW uit ter versterking van het leiderschap van de partij op het gebied van sociaal beleid (Richtlijn nr. 40). De totstandkoming van de richtlijn zorgde voor een doorbraak, waarbij de kracht van het gehele politieke systeem werd verbonden met de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid (VBSP) om kwetsbare groepen in de samenleving te ondersteunen en te stimuleren om op te staan en hun leven te veranderen.

De kledingfabriek van de heer Pham Van Thuy in de gemeente Khanh Trung, district Yen Khanh (midden) creëert banen voor meer dan 50 lokale werknemers.

Na tien jaar onder de leidraad van Richtlijn nr. 40 is beleidskrediet een hefboom en een lichtpuntje geworden in de strijd tegen armoede, door de economische ontwikkeling van landbouw en platteland te bevorderen.

Geef "vishengel" en niet "vis"

Mevrouw Pham Thi Thu Hang is een van de armste gezinnen in het dorp Hoang Son Tay, in de gemeente Ninh Tien (stad Ninh Binh ). Haar boerenfamilie was niet erg welgesteld, maar haar man was onlangs overleden aan kanker en haar zoon had een ongeluk gehad waarbij zijn zenuwen waren aangetast en hij een oog had verloren. De vele trieste gebeurtenissen die elkaar opvolgden, leken deze kleine vrouw te willen neerslaan, maar ze hield zichzelf altijd voor veerkrachtig en sterk te zijn om haar kinderen te steunen.

Gezien de moeilijke situatie waarin mevrouw Hang zich bevond, boden de verenigingen en vakbonden van de commune haar niet alleen tijdig materiële en spirituele steun, maar boden ze haar familie ook kansen om aan de armoede te ontsnappen door haar te steunen en te begeleiden bij het lenen van kapitaal van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid om een veehouderij te ontwikkelen.

Mevrouw Hang vertelde dat ik met de geleende 100 miljoen VND buffels had gekocht om te fokken. Dankzij mijn harde werk in de verzorging ervan en de technische staf die me nauwlettend volgde en instructies gaf over hoe ik ziekten kon voorkomen, groeide de buffelkudde gezond en bracht elk jaar een paar kalveren meer ter wereld. Met de winst van de verkoop van de kalveren investeerde ik in de opening van een kleine supermarkt om meer inkomsten te genereren, en mijn economie verbeterde geleidelijk. "Ik kon zelf niet geloven dat ik zoveel moeilijkheden zou kunnen overwinnen om het leven te leiden dat ik nu heb. Het is allemaal te danken aan de aandacht van de autoriteiten op alle niveaus voor arme mensen zoals wij, dankzij het preferentiële kapitaal van de Sociale Beleidsbank", vertelde mevrouw Hang emotioneel.

Een ander voorbeeld van doorzettingsvermogen en doorzettingsvermogen bij het overwinnen van moeilijkheden is het geval van meneer Nguyen Quang Than, uit het dorp Dai Ang in de gemeente Ninh Hoa (Hoa Lu). Hij was een gezonde jongeman die hard werkte, waardoor de economie van zijn familie behoorlijk welvarend was. Maar toen ontdekte meneer Than in 2021 dat hij nierfalen had, en al zijn geld ging op aan medische behandelingen, waardoor zijn gezin in armoede verviel. Nadat hij een niertransplantatie had ondergaan en zijn gezondheid geleidelijk herstelde, was meneer Than vastbesloten om de economie van zijn familie te herstellen. Met de steun van de Sociale Beleidsbank leende hij 100 miljoen VND en kocht meneer Than machines om maaldiensten te leveren en de rijsthandel te combineren. Dankzij zijn voortdurende inspanningen, zowel hard werken om te produceren als vechten tegen ziekte, is meneer Than nu aan de armoede ontsnapt en rijk geworden.

Mevrouw Nguyen Thi Ha, hoofd van de spaar- en kredietgroep van de Vrouwenbond van het dorp Dai Ang, gemeente Ninh Hoa (Hoa Lu), is al bijna tien jaar een "verlengstuk" van het kredietbeleid voor arme en bijna-arme huishoudens. Ze zei: "De kredietprogramma's van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid zijn echt noodzakelijk en geschikt voor arme, bijna-arme en gezinnen in moeilijke omstandigheden. Dit is een vorm van investering voor de armen, gericht op het beperken van "vrije giften", die voorheen een langdurige en ineffectieve situatie waren. Met kleine leningen, lage rentetarieven, redelijke leenvoorwaarden en vooral met de nauwe steun van het hele politieke systeem heeft de hoofdstad haar gezamenlijke kracht vergroot en veel gezinnen geholpen het probleem van armoede te ontvluchten op te lossen."

De verhalen van mevrouw Hang en de heer Than zijn slechts twee typische voorbeelden die aantonen dat sociaal krediet een belangrijke pijler is van het National Target Program on Sustainable Poverty Reduction. Sterker nog, er zijn tienduizenden arme huishoudens in andere plattelandsgebieden die ook aan de armoede zijn ontsnapt en hun leven hebben veranderd dankzij beleidskapitaal. Wanneer kapitaal de armen bereikt, motiveert het hen om manieren te vinden om dingen te doen, geleidelijk hun afhankelijkheid te verminderen en proactief en zelfverzekerd in hun leven te worden.

Volgens statistieken van de Social Policy Bank-vestiging in de provincie Ninh Binh hebben bijna 81.000 huishoudens in de provincie de afgelopen 10 jaar de armoedegrens overwonnen dankzij beleidskapitaal. In 2023 zal het armoedepercentage in de provincie slechts 1,86% bedragen. Deze resultaten tonen aan dat de partij een juiste beslissing heeft genomen: ze heeft de manier waarop de armen "vis" wordt gegeven door hen "hengels" te geven, radicaal veranderd. Dit heeft een doorbraak gecreëerd in het verbinden van de kracht van het gehele politieke systeem met de Social Policy Bank om de armen en de begunstigden van het beleid te ondersteunen en armoede te bestrijden, zodat niemand "achterblijft".

Bevorderen van de economische ontwikkeling op het platteland

De "hengels" van het sociale krediet hebben tienduizenden huishoudens in de provincie geholpen om duurzaam aan armoede te ontsnappen en rijk te worden. Bovendien is het effectieve gebruik van beleidskredietinstrumenten ook een "hefboom" om de duurzame economie van een hele plaats of regio te helpen ontwikkelen.

De heer La Phu Thuan, in Hamlet 1, Khanh Thinh Commune (district Yen Mo), streeft er altijd naar een agrarisch economisch model te ontwikkelen in de richting van biologische landbouw in harmonie met de natuur om consumenten veilige landbouwproducten te bieden. Kapitaal voor de productie is echter altijd een zorg voor hem. De mogelijkheid om 500 miljoen VND te lenen van het Werkgelegenheidsprogramma van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid heeft hem gemotiveerd om te investeren in de ontwikkeling van zoete aardappelplanten op een oppervlakte van 4,2 hectare. In 2023 zal zijn productiemodel de markt voorzien van 30 ton zoete aardappelspruiten, meer dan 6 ton commerciële slakken... wat een opbrengst van meer dan 1 miljard VND oplevert, wat stabiele banen creëert voor 6 werknemers met een inkomen van 200.000 VND/persoon/dag.

Dhr. Thuan deelde: We hebben ideeën en ambities, maar zonder kapitaal kunnen we niets bereiken. Ik ben erg blij dat de staat recentelijk speciale aandacht heeft besteed aan en tijdig kapitaalsteun heeft verleend, zodat boeren zoals wij de mogelijkheid hebben om de productie uit te breiden, onze gezinnen te verrijken, meer banen te creëren en het inkomen van werknemers in de regio te verhogen.

In de gemeente Khanh Trung, in het district Yen Khanh, bezochten we de kledingfabriek van de heer Pham Van Thuy. Bijna 50 arbeiders, voornamelijk vrouwen en ouderen, werkten hard aan naaimachines om bestellingen voor winterjassen te kunnen verwerken.

Mevrouw Pham Thi Ngoan, die jarenlang in de kledingfabriek heeft gewerkt, vertelde: Omdat ik te oud was om te solliciteren naar een baan bij een bedrijf, werkte ik vroeger alleen op het land, met bijna geen inkomen. Gelukkig heb ik sinds de opening van deze kledingfabriek meer werk en meer inkomen. Vooral omdat het dicht bij huis is en de werktijden flexibel zijn, kan ik nog steeds voor de velden en mijn gezin zorgen.

De heer Pham Van Thuy, eigenaar van de kledingfabriek, zei: "Ik heb de kledingfabriek geopend met de wens om zowel de familieeconomie te ontwikkelen als banen te creëren voor lokale vrouwen. Door de impact van de COVID-19-epidemie waren er echter geen bestellingen, waardoor de productie veel moeilijkheden ondervond en soms onmogelijk leek om vol te houden. Gelukkig had mijn familie toegang tot preferentieel kapitaal van de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid om te investeren in de aankoop van grondstoffen. Dit gaf mij de mogelijkheid om de productie nieuw leven in te blazen, te anticiperen op het herstel van de kledingindustrie en banen en inkomsten voor werknemers te behouden."

De dynamische economische modellen die de Social Policy Bank in de gemeenschap "aanwakkert", zoals die van de heer Thuan en de heer Thuy, dragen bij aan de ontwikkeling van productieactiviteiten en industrieën op het platteland. Ze veranderen actief de agrarische economische structuur, verbeteren de levens van een deel van de bevolking, implementeren effectief het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding, creëren banen en ontwikkelen de sociaal-economische sector en bouwen nieuwe plattelandsgebieden in de provincie.

Artikel en foto's: Nguyen Luu

⇒ Deel II: "Vleugels geven" aan dromen