Doorbraak door speciale salariscoëfficiënt voor leraren

GD&TĐ - Volgens het voorstel in het ontwerp van het salarisbeleid en de toelageregeling voor leerkrachten krijgen leerkrachten in het kleuteronderwijs vanaf 1 januari 2026 een speciale salariscoëfficiënt van 1,25 en andere onderwijsfuncties een speciale salariscoëfficiënt van 1,15 in vergelijking met de huidige salariscoëfficiënt.

Dit wordt gezien als een vooruitstrevend en baanbrekend beleid dat positieve gevolgen heeft voor de maatschappij, vooral voor leraren en studenten.

Motivatie om aan te trekken en zich aan het beroep te wijden

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft zojuist een ontwerpbesluit gepubliceerd waarin de implementatie van de Wet op de Leraren wordt beschreven. Volgens het ontwerpbesluit hebben alle leerkrachten recht op een "speciale salariscoëfficiënt". Met name leerkrachten in het kleuteronderwijs hebben recht op een speciale salariscoëfficiënt van 1,25 ten opzichte van de huidige salariscoëfficiënt.

Andere onderwijsfuncties komen in aanmerking voor een speciale salariscoëfficiënt van 1,15 ten opzichte van de huidige salariscoëfficiënt. Leraren die lesgeven op scholen, in klassen voor gehandicapten, in centra ter ondersteuning van de ontwikkeling van inclusief onderwijs en in internaten in grensgebieden, hebben recht op een toeslag van 0,05 ten opzichte van het voorgeschreven niveau.

Mevrouw Ka H'Hoa, docent aan de Phan Dinh Giot basisschool en middelbare school (Nam Gia Nghia, Lam Dong ), zei dat als bovenstaand beleid werkelijkheid wordt, dit een belangrijke stap voorwaarts zal zijn in de behandeling van leraren, vooral leraren uit etnische minderheden.

Volgens mevrouw Ka H'Hoa is bovenstaand beleid een doorbraak in de behandeling, die eerlijkheid, doelen en strategieën demonstreert en geleidelijk de langdurige tekortkomingen in het leven van leraren in afgelegen en achtergestelde gebieden aanpakt. Dit is tevens een terechte zorg en aanmoediging van de overheid voor leraren in de frontlinie in belangrijke sectoren.

Universitair hoofddocent dr. Tran Xuan Nhi, voormalig viceminister van Onderwijs en Opleiding, merkte op dat het voorgestelde beleid waarbij kleuterleidsters een speciale salariscoëfficiënt van 1,25 krijgen ten opzichte van de huidige salariscoëfficiënt; andere onderwijsfuncties die een speciale salariscoëfficiënt van 1,15 krijgen ten opzichte van de huidige salariscoëfficiënt, niet alleen een materiële aanmoediging is, maar ook de boodschap afgeeft dat de hele samenleving de rol van leerkrachten respecteert en erkent, met name leerkrachten in moeilijke gebieden of die verantwoordelijk zijn voor strategische sectoren. Dit is een belangrijke factor om talent te behouden en aan te trekken voor de regio en de sector Speciaal Onderwijs.

Het ontwerpbesluit bevat ook veel andere inhoud, zoals: docenten die benoemd worden tot hoogleraar vallen onder de salarisschaal voor senior experts. Deze salarisschaal omvat drie niveaus: 8,8 - 9,4 - 10,0. Universitair hoofddocent dr. Tran Xuan Nhi erkende dat hoogleraar de hoogste titel is, die capaciteit, wetenschappelijk prestige en de rol van toonaangevende expertise aantoont, en die nieuwe kennis voor het vakgebied onderzoekt en creëert.

Het zijn ook belangrijke factoren die direct van invloed zijn op de activiteiten van wetenschap, technologische ontwikkeling, innovatie en nationale digitale transformatie, overeenkomstig Resolutie 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau.

Volgens de normen en voorwaarden voor senior experts conform Verordening nr. 180-QD/TW zijn hoogleraren vergelijkbaar met senior experts. Hoewel niet is bevestigd dat hoogleraren senior experts zijn, is de toepassing van de salarisschaal voor senior experts passend bij de positie en rol van hoogleraren in de ontwikkeling van het vakgebied waarvoor de titel hoogleraar is toegekend.

Salaris, toelagen en bonussen zijn altijd de belangrijkste zorgen van werknemers. Over de onderwijssector zei mevrouw Nguyen Thi Viet Nga, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van Hai Phong, dat een van de onderliggende oorzaken van het ernstige lerarentekort van de afgelopen jaren de lage salarissen zijn in verhouding tot de omvang en werkdruk. Dit maakt het voor de sector moeilijk om nieuwe werknemers te werven en tegelijkertijd is er sprake van een "braindrain".

Daarom zal het plaatsen van lerarensalarissen op het hoogste niveau binnen het administratieve salarisschaalsysteem, in combinatie met voorkeursbeleid, bijdragen aan het oplossen van het personeelstekort en het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs en opleidingen. Wanneer salarissen en toelagen adequaat worden betaald, zal dit een baanbrekend beleid zijn om excellente studenten aan te trekken naar pedagogische scholen, competente mensen te behouden en nieuwe talenten naar de sector te trekken.

Leraar Huynh Ba Hieu reikt prijzen uit aan zijn leerlingen. Foto: NVCC

Praktisch beleid

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming gaf aan dat het ontwerpbesluit, wat betreft toelagen voor verantwoordelijkheid van werknemers, de volgende gevallen toevoegt die in aanmerking komen voor toelagen voor verantwoordelijkheid van werknemers: hoofden/adjunct-hoofden van beroepsgroepen, hoofden/adjunct-hoofden van afdelingen en equivalenten; docenten talen van etnische minderheden aan faculteiten voor de opleiding van talen van etnische minderheden aan universiteiten; docenten die vakken in vreemde talen geven (met uitzondering van docenten vreemde talen); docenten die zijn aangesteld om studenten te begeleiden.

Wat betreft mobiliteitsvergoedingen, gaf het Ministerie van Onderwijs en Vorming aan dat het ontwerpbesluit de gevallen aanvult die in aanmerking komen voor mobiliteitsvergoedingen, waaronder gedetacheerde leerkrachten, leerkrachten die tussen scholen werken en leerkrachten die moeten verhuizen om les te geven op schoollocaties of -vestigingen. Het ontwerpbesluit verduidelijkt met name de bepalingen inzake voorbehouden in uitvoeringsregimes en -beleid bij het mobiliseren van leerkrachten volgens de taken die de Nationale Vergadering heeft toegewezen in artikel 17, lid 4, van de Wet op de Leraren.

Dienovereenkomstig bepaalt het ontwerpbesluit dat bij de overplaatsing van leerkrachten tussen onderwijsinstellingen waarbij de toelagen bij de zendende onderwijsinstelling hoger zijn dan bij de ontvangende onderwijsinstelling, de leerkracht de toelagenregelingen die hij vóór de overplaatsing of detachering genoot, mag behouden gedurende maximaal 36 maanden, afhankelijk van het tijdstip van overplaatsing of detachering. Na deze periode wordt de toelagenregeling geacht te zijn aangepast aan de functie en het werkgebied.

Bij de overstap van docenten van openbare onderwijsinstellingen naar onderwijsinstellingen waar de toelagen bij de onderwijsinstelling hoger zijn dan die van de onderwijsinstelling, worden het salaris en de toelagen die de docenten vóór de overstap hebben ontvangen, gedurende een periode van 12 maanden gereserveerd. Na deze periode worden het salaris en de toelagen beschouwd als heringedeeld en passend bij de functie die ze bekleden.

Deze regeling heeft tot doel de rechten van leraren te beschermen bij het uitvoeren van mobilisatiewerkzaamheden, leraren aan te moedigen om op verzoek van de bevoegde autoriteiten deel te nemen aan de mobilisatie bij andere onderwijsinstellingen of onderwijsbeheersinstanties; tegelijkertijd de situatie van een overschot of tekort aan leraren op te lossen; de kwaliteit van het onderwijs, de opleiding en het beheer van onderwijsinstellingen te verbeteren; en beleid vast te stellen voor leraren na afloop van de mobilisatieperiode om te werken in gebieden met etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilanden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden.

Om plotselinge inkrimping van het regime en het beleid voor docenten te voorkomen, bepaalt het ontwerpbesluit ook het volgende: Indien de administratieve eenheid waar de onderwijsinstelling actief is, door een bevoegde autoriteit wordt gewijzigd naar het type administratieve eenheid en de oude administratieve eenheid wordt ingedeeld als rechthebbende op hogere toelagen, blijven docenten die bij die onderwijsinstelling werken, deze toelagen genieten gedurende een periode van 6 maanden vanaf de datum van het besluit tot indeling van de nieuwe administratieve eenheid door de bevoegde autoriteit.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/dot-pha-tu-he-so-luong-dac-thu-danh-cho-nha-giao-post755372.html