Zorgproject in aantocht... medische apparatuur.

Việt Nam•20/03/2024

Het zeven verdiepingen tellende, hightech behandelgebouw van het provinciale ziekenhuis van Quang Nam is voltooid, maar nog niet in gebruik. Foto: Q. VIET

Obstakels en vertragingen

Het zeven verdiepingen tellende, hightech behandelgebouw van het provinciale ziekenhuis van Quang Nam is weliswaar al lang geleden voltooid, maar is nog niet in gebruik genomen vanwege een tekort aan medische apparatuur. Ook de gezondheidscentra in de districten Phuoc Son en Que Son zijn nog niet operationeel door een gebrek aan medische apparatuur.

Volgens de heer Huynh Xuan Son, directeur van de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten, is het selecteren van een instantie voor de taxatie van medische apparatuur momenteel een lastige opgave.

Veel taxatiebureaus weigerden de waarde te taxeren, ondanks dat ze al contracten hadden getekend, met als reden dat ze geen offertes konden vinden van bedrijven of fabrikanten (!). Dit is ook de reden waarom het investeringsproject voor de bouw, modernisering, renovatie en aanschaf van medische apparatuur voor 76 gezondheidscentra op gemeentelijk niveau in de provincie is vastgelopen. De Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten heeft het Provinciale Volkscomité voorgesteld de uitvoeringstermijn voor deze projecten te verlengen.

De Chà Vàl Multispecialistische Kliniek (district Nam Giang) heeft een projectuitvoeringsperiode van 2017 tot 2023. Vanwege een tekort aan medische apparatuur heeft de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten het Provinciale Volkscomité voorgesteld de voltooiing en ingebruikname uit te stellen tot 2024.

De heer Huynh Xuan Son zei: "We hopen dat het Provinciale Volkscomité de aanpassing goedkeurt om 7 van de 14 medische apparaten die niet konden worden aangeschaft voor de Cha Val Multispecialistische Kliniek, te schrappen. Dit komt doordat het toegewezen quotum werd overschreden en er geen goedgekeurde quota beschikbaar waren."

Een ander probleem is dat circulaire nr. 14 van 30 juni 2023, uitgegeven door het Ministerie van Volksgezondheid , waarin de procedures voor het samenstellen van inkooppakketten voor goederen en diensten op het gebied van medische apparatuur voor openbare gezondheidsinstellingen werden geregeld, op 31 december 2023 is verlopen, maar tot op heden zijn er geen overgangsregelingen uitgevaardigd om dit proces te begeleiden.

Op 22 januari 2024 heeft de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten een document verzonden met het verzoek aan het Ministerie van Volksgezondheid om zo snel mogelijk een brief te sturen naar het Ministerie van Volksgezondheid betreffende de uitgave van een circulaire ter vervanging van Circulaire nr. 14; de resultaten hiervan zijn nog niet bekend.

Versnel de projectuitvoering.

Om de problemen met betrekking tot de aanschaf van medische apparatuur aan te pakken, heeft de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten het Provinciale Volkscomité voorgesteld de relevante departementen en instanties op te dragen en aan te sporen zich te richten op het begeleiden van de uitvoering van projecten met een onderdeel voor de aanschaf van medische apparatuur.

De hightech behandelruimte van het provinciale algemene ziekenhuis van Quang Nam is nog steeds niet uitgerust met medische apparatuur. Foto: Q. VIET

Dit omvat onder meer het instellen van een raad voor het selecteren van de configuratie van medische apparatuur; het aanwijzen van een eenheid voor het taxeren van de prijs van medische apparatuur als basis voor de goedkeuring van het budget voor de uitvoering van aanbestedingen voor de aanschaf en installatie van apparatuur...

Vicevoorzitter Tran Anh Tuan van het Provinciaal Volkscomité heeft de departementen Planning en Investeringen, Financiën, Volksgezondheid en andere relevante sectoren de opdracht gegeven om de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten te coördineren, te ondersteunen en te begeleiden bij het organiseren van de taxatie van medische apparatuur.

Tegelijkertijd mogen er tijdens de aanbestedingsprocedure geen voorwaarden worden gesteld die de deelname van bieders beperken, om de beginselen van eerlijke en transparante concurrentie te waarborgen en om, zoals voorgeschreven, meerdere leveranciers van hetzelfde product in de aanbestedingsprocedure te betrekken.

Met betrekking tot de verlenging van de projectuitvoeringstermijn heeft vicevoorzitter Tran Anh Tuan van het Provinciaal Volkscomité het Provinciaal Bestuur voor Investerings- en Bouwprojecten verzocht om verslag uit te brengen over de monitoring en evaluatie van het project; met name om het uitvoeringsproces te analyseren en te beoordelen, de objectieve en subjectieve redenen die de projectvoortgang beïnvloeden, en een verlenging van de uitvoeringsperiode voor te stellen.

“De relevante afdelingen en eenheden zijn, overeenkomstig hun toegewezen functies en taken, verantwoordelijk voor de actieve coördinatie, ondersteuning, begeleiding en afhandeling van gerelateerde documenten en procedures binnen hun bevoegdheidsgebied. Dit om gunstige voorwaarden te scheppen voor de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten, zodat deze projecten en werkzaamheden volgens het vastgestelde schema en plan kan uitvoeren. Tegelijkertijd dienen zij de Provinciale Volksraad te adviseren en voorstellen te doen met betrekking tot de betreffende documenten, procedures en de daaruit voortvloeiende problemen, zodat deze kunnen worden overwogen en opgelost”, aldus de heer Tran Anh Tuan.

Van de 23 projecten en werkzaamheden die zijn overgeheveld van 2023 naar 2024 en die worden beheerd door de Provinciale Raad voor Investerings- en Bouwprojecten, zullen er naar verwachting 15 in 2024 worden afgerond en 8 na 2024.

Van de 19 projecten en bouwwerkzaamheden die in 2024 van start zouden gaan, is er slechts bij 1 project daadwerkelijk begonnen met de bouw en bevinden 5 projecten zich in de fase van aannemersselectie; de overige projecten ronden hun investeringsgoedkeuringsdocumenten af of dienen deze in voor aanpassing van hun investeringsbeleid.

Bron