Toerisme - een drijvende kracht achter armoedebestrijding.

Stapsgewijze afstemming van beleid voor toerisme.

Toerisme is een van de belangrijkste economische sectoren die door de provincie Yen Bai zijn aangewezen, met name voor bergachtige gebieden en regio's met etnische minderheden, met als doel en verwachting de armoede effectief en duurzaam te verminderen. Daarom heeft Yen Bai al jarenlang diverse beleidsmaatregelen uitgevaardigd ter ondersteuning en bevordering van de toeristische ontwikkeling. Op 19 april 2021 heeft de Provinciale Volksraad een besluit uitgevaardigd...

Resolutie nr. 10 bevat een aantal beleidsmaatregelen ter ondersteuning van de toeristische ontwikkeling in de provincie gedurende de periode 2021-2025. Na ruim drie jaar implementatie heeft de gehele provincie steun verleend aan 270 aanvragen van organisaties en individuen die aanspraak willen maken op deze maatregelen, met een totaal budget van meer dan 5,73 miljard VND. Deze steun omvat onder andere: de oprichting van 231 nieuwe groepen, het in stand houden van podiumkunstengroepen in de provincie; het ondersteunen van de oprichting van cursussen voor de overdracht van immaterieel cultureel erfgoed; het ondersteunen van het behoud van traditionele ambachtsdorpen voor toeristische ontwikkeling; het ondersteunen van afvalinzamelingsteams en trainingen voor toeristisch personeel…

Het beleid heeft bijgedragen aan de ondersteuning van collectieven, individuen en dorpen bij de ontwikkeling van toeristische activiteiten, de verbetering van de kwaliteit van toeristische diensten, met name gemeenschapstoerisme, en de koppeling tussen het behoud en de bevordering van unieke culturele waarden van etnische groepen en toeristische ontwikkeling. Slechts 6 van de 11 beleidsmaatregelen zijn echter daadwerkelijk uitgevoerd, om diverse redenen, waaronder de moeilijkheid voor de doelgroepen om ze te bereiken. Daarom zal de Provinciale Volksraad voor de periode 2024-2030 Resolutie nr. 81 blijven uitvaardigen, die ingaat op 10 oktober 2024.

De resolutie omvat 12 beleidsmaatregelen, waarvan vele nieuw zijn, zoals: het toekennen van 1 miljard VND aan dorpen die door de provincie worden erkend als voldoend aan de criteria voor toeristische dorpen; het ondersteunen van de voorbereiding van projectdossiers voor de bouw van toeristische dorpen voor gemeenten met dorpen die door de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité zijn goedgekeurd voor uitvoering, met een kostprijs van maximaal 400 miljoen VND per dossier; het ondersteunen van de kosten voor het opstellen van dossiers voor de erkenning van toeristische dorpen; het verstrekken van leningen voor investeringen in toerismeontwikkeling door de provinciale vestiging van de Sociale Beleidsbank in Yen Bai , met een maximale lening van 500 miljoen VND per huishouden…

Daarnaast zijn er enkele oude beleidsmaatregelen uit Resolutie nr. 10, maar met verhoogde financiële steun en aangepaste voorwaarden om ze toegankelijker te maken voor de bevolking.

Van resolutie nr. 10 tot en met resolutie nr. 81 is het toerismebeleidssysteem alomvattend en gecoördineerd, gericht op de ontwikkeling van het toerisme, van toeristische infrastructuur en opleiding van personeel tot investeringsbevordering en reclame; met name ter ondersteuning van de benutting van de sterke punten van natuurlijke landschappen in combinatie met de culturele identiteit van etnische groepen om unieke toeristische producten te creëren.

Toerisme - een drijvende kracht achter armoedebestrijding.

Naast het perfectioneren van het beleidssysteem heeft de provincie zich ook gericht op het opbouwen van het toeristische merk Yen Bai, met als doel een groen toeristisch ecosysteem langs de gehele waardeketen te realiseren. De provincie ondersteunt en stimuleert organisaties en individuen om te investeren in en de sterke toeristische producten van de provincie te ontwikkelen in belangrijke toeristische gebieden, zoals: gemeenschapsgerichte toeristische producten die gericht zijn op het leren kennen van inheemse etnische culturen; de ontwikkeling van ecotoerisme en resortproducten; de ontwikkeling van spiritueel toerisme; de ontwikkeling van avontuurlijk toerisme; en het organiseren van talrijke activiteiten ter promotie en marketing van het toerisme. Tegelijkertijd heeft de provincie meer aantrekkelijke rondreizen geopend, wat aanzienlijk bijdraagt aan het creëren van sterke banden om ervoor te zorgen dat Yen Bai een aantrekkelijke bestemming blijft voor binnenlandse en internationale toeristen.

Het moet worden bevestigd dat de ontwikkeling van het toerisme, dat een toenemend aantal toeristen naar het gebied trekt, heeft geleid tot verbeterde leefomstandigheden voor etnische minderheidsgemeenschappen, doordat zij meer banen en inkomsten hebben gekregen. Dit is het duidelijkst zichtbaar in de twee arme districten Mu Cang Chai en Tram Tau, waar toerisme een belangrijke economische sector aan het worden is en aanzienlijk bijdraagt aan de daling van de armoedecijfers.

Alleen al in 2024 daalde het aantal arme huishoudens in Tram Tau met 418 en het aantal huishoudens dat net boven de armoedegrens leeft met 72; in Mu Cang Chai daalde het aantal arme huishoudens met 1.298 en het aantal huishoudens dat net boven de armoedegrens leeft met 345. Meer dan 90% van de bevolking bestaat uit etnische Mong, die nog steeds beperkt onderwijs en bewustzijn genieten en vaak introvert en teruggetrokken zijn. Toerisme draagt geleidelijk bij aan hun transformatie. Door gebruik te maken van steunmaatregelen lenen ze moedig kapitaal om hun huizen te renoveren en te repareren, homestays te creëren en gemeenschapstoerisme te ontwikkelen.

Ze leerden Engels om met buitenlandse toeristen te communiceren en namen actief deel aan toeristische trainingen die door de lokale autoriteiten werden georganiseerd. Ze moedigden elkaar aan om runderen, varkens en kippen in omheinde hokken te houden, hun huizen schoon te houden en bloemen te planten van de poort tot aan elk huis om toeristen aan te trekken. De tuinen rond hun huizen waren beplant met veel bloemen en bomen en hadden prachtige miniatuurlandschappen die als fotomomenten voor toeristen dienden.

Aan de lokale keuken wordt bijzondere aandacht besteed; de gerechten worden met zorg bereid, zijn heerlijk en visueel aantrekkelijk. Er worden regelmatig excursies georganiseerd die effectief voorzien in de behoefte aan culturele ontdekking, entertainment en kunst. Als gevolg hiervan verwelkomden deze twee arme districten alleen al in 2024 meer dan 520.000 toeristen, wat een omzet van meer dan 500 miljard VND opleverde.

Toerisme heeft daadwerkelijk inkomsten en directe werkgelegenheid gegenereerd voor accommodaties en veel lokale werknemers die betrokken zijn bij het toeristische ecosysteem, zoals bedrijven, winkeliers, motortaxichauffeurs, sjouwers, lokale gidsen en zelfs boeren die lokale landbouwproducten produceren en verwerken. Veel Hmong-mensen hier hebben verteld dat sinds de toestroom van toeristen landbouwproducten, van groenten en wilde vruchten tot kippen, varkens en honing, gemakkelijker verkopen dan ooit tevoren.

De traditionele brokaatproducten van het Hmong-volk verkopen beter dankzij het toerisme.

De voordelen die toerisme biedt aan mensen in bergachtige gebieden en gebieden met etnische minderheden, bevestigen dat toerisme een effectief instrument is voor armoedebestrijding in deze regio's. Alleen al in 2024 daalde het aantal arme huishoudens van etnische minderheden met 6.433 ten opzichte van 2023, waardoor er nog 11.283 arme huishoudens overbleven, goed voor 89,7% van alle arme huishoudens in de provincie. Daarom wordt verwacht dat toerisme etnische minderheidsgemeenschappen zal blijven ondersteunen bij armoedebestrijding.

Wil toerisme echter daadwerkelijk een duurzaam instrument voor armoedebestrijding worden, dan moeten lokale overheden beleid en mechanismen blijven ontwikkelen om investeringen in toeristische infrastructuur aan te trekken, de hygiëne en veiligheid van het milieu te waarborgen om toeristen van over de hele wereld aan te trekken; het imago van toerisme bij internationale vrienden te versterken door beschaafd gedrag te bevorderen, informatie en begeleiding te organiseren en toeristen op toeristische bestemmingen te ondersteunen, met name door een beweging voor beschaafd gedrag op te bouwen, met een open, oprechte en enthousiaste houding ten opzichte van toeristen; het toeristische aanbod te diversifiëren en de investeringen in toeristische infrastructuur te verhogen om het bestaande potentieel volledig te benutten.

Tegelijkertijd zijn effectieve oplossingen nodig om de unieke culturele activiteiten van de lokale bevolking te herstellen en te promoten, en zo een onderscheidende identiteit te creëren die aantrekkelijk is voor toeristen die op zoek zijn naar ervaringsgericht toerisme. Alleen dan zullen de mensen niet buitengesloten worden en kunnen ze profiteren van de voordelen die de toeristische sector biedt.

In 2024 verwelkomde en bediende Yen Bai meer dan 2,1 miljoen bezoekers, een stijging van 3%, waaronder naar schatting 270.000 internationale bezoekers. De omzet wordt geschat op 1.790 miljard VND, wat neerkomt op 119,3% van de planning, een stijging van 4% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. In het eerste kwartaal van 2025 zal Yen Bai naar verwachting 742.335 toeristen verwelkomen, een stijging van 7,1% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Het aantal internationale bezoekers zal 83.582 bedragen, een stijging van 0,7% ten opzichte van dezelfde periode in 2024. De omzet wordt geschat op meer dan 632,2 miljard VND, een stijging van 16,9% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar.

Hoai Anh

Bron: https://baoyenbai.com.vn/12/349372/Du-lich---tro-luc-giam-ngheo.aspx