Het herverdelen van overtollige adjunct-functies naar de lagere niveaus: het bouwen aan een efficiënte en inhoudelijk sterke overheidsdienst.

(GLO) - De revolutie om het administratieve apparaat te stroomlijnen heeft opmerkelijke resultaten opgeleverd. Het team van ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau is fundamenteel versterkt en past zich geleidelijk aan aan de eisen van nieuwe taken aan.

Daarnaast zijn de leiderschaps- en managementvaardigheden verbeterd; de werkmethoden sluiten steeds beter aan op de doelen en eisen van het creëren, ontwikkelen en bedienen van mensen en bedrijven. De situatie van "meer stoelen dan banen", oftewel veel banen maar een tekort aan mensen om ze uit te voeren, blijft echter bestaan.

Daarom heeft vicepremier Pham Thi Thanh Tra op 8 mei 2026 richtlijn 18/CT-TTg van de premier ondertekend en uitgevaardigd betreffende de verbetering van de kwaliteit van ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau.

De richtlijn vereist "het grondig toewijzen en overplaatsen van leidinggevenden en managers op adjunct-niveau die de voorschriften overschrijden binnen agentschappen en eenheden onder het provinciale partijcomité en het volkscomité naar gemeenten en wijken."

Dit gaat niet alleen om het herplaatsen van overtollig personeel op provinciaal niveau, maar om een ​​zeer krachtige politieke boodschap: administratieve hervormingen kunnen niet alleen op papier worden doorgevoerd. In essentie gaat het om het herverdelen van administratieve middelen naar het laagste niveau – het niveau dat het dichtst bij de mensen staat, de grootste werkdruk heeft en waar de ware capaciteiten het gemakkelijkst aan het licht komen.

Ambtenaren van de gemeente Ia Grai (uiterst rechts) begeleiden inwoners bij administratieve procedures. Foto: Le Na

De premier verzocht om prioriteit te geven aan de aanstelling van ambtenaren met een sterk karakter, het vermogen om druk te weerstaan ​​en ervaring in het omgaan met situaties, voor werkzaamheden in complexe gebieden met een hoge werkdruk, met name op gebieden die specialistische expertise vereisen, zoals land, bouw, etnische groepen, religie, klachten en aangiften.

Het overplaatsen van overtollige plaatsvervangende ambtenaren van de provincie naar gemeenten en wijken is een manier om de kwaliteiten van kaderleden en ambtenaren te testen. Degenen die echt capabel zijn, zullen zich snel aanpassen; ze zullen het zien als een kans om hun sterke punten te tonen en zich met hart en ziel in te zetten voor het algemeen belang. Degenen die gewend zijn aan bureaucratisch werk, het ondertekenen van documenten en het bijwonen van vergaderingen, maar praktische vaardigheden missen, zullen ook snel hun ware potentieel laten zien.

Tijdens een recente bijeenkomst met de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Gia Lai gaven kiezers aan dat van de 99 taken op districtsniveau er meer dan 90 zijn overgedragen naar het gemeentelijk niveau. Dit heeft de werkdruk aanzienlijk verhoogd, terwijl de huidige personeelsbezetting zeer beperkt is.

Daarom zijn passende mechanismen en beleidsmaatregelen, samen met extra personeel, nodig om ervoor te zorgen dat het gereorganiseerde bestuursapparaat op lokaal niveau effectief functioneert; en moeten administratieve hervormingen verder worden bevorderd, met name het verkorten van de verwerkingstijd van certificaten voor landgebruiksrechten.

Dit is de realiteit in veel plaatsen, niet alleen in Gia Lai, vooral in de context van het beëindigen van de activiteiten van deeltijdambtenaren op gemeentelijk niveau vanaf mei van dit jaar.

Het overplaatsen van overtollige ambtenaren van gemeenten en wijken naar gebieden met tekorten, of het oprichten van een "algemene ambtenarenbank", zijn slechts oplossingen voor de korte termijn om het huidige tekort aan ambtenaren op lokaal niveau aan te pakken.

Het is echter belangrijk op te merken dat het overheidsbeleid om overtollige adjunct-ambtenaren op provinciaal niveau naar de lagere bestuurslagen over te plaatsen, een voorbereidende stap is voor een nieuwe generatie bestuurlijke hervormingen: het stroomlijnen van administratieve structuren, het verminderen van tussenliggende niveaus, het vergroten van de digitalisering van de overheid en het verbeteren van de efficiëntie van de dienstverlening aan de burgers. Met andere woorden, het beoogt een kleiner maar efficiënter bestuurlijk apparaat voor de toekomst op te bouwen.

Een echt toegewijde ambtenaar kan de klus overal klaren. Omgekeerd, als iemand alleen waarde hecht aan functies met titels en administratieve macht, maar niet bereid is om op lokaal niveau te werken, is het moeilijk te spreken van een dienstbare instelling.

Mensen zijn immers alleen maar geïnteresseerd in de vraag of het systeem efficiënter werkt en of hun aanvragen sneller worden verwerkt!

De overheid verschuift van een denkwijze die gericht is op "het stabiliseren van het administratieve apparaat" naar een denkwijze die "administratieve efficiëntie" meet. Het beleid om overtollige ambtenaren op adjunct-niveau, en ambtenaren op provinciaal niveau in het algemeen, over te plaatsen naar lagere niveaus ondersteunt de vastberadenheid om de administratie te herstructureren naar een meer gestroomlijnd en inhoudelijk systeem. Dit is een stilzwijgend, maar potentieel belangrijk zuiveringsproces dat de komende jaren een grote impact kan hebben op de cultuur binnen de publieke sector.

Bron: https://baogialai.com.vn/dua-cap-pho-doi-du-ve-co-so-xay-dung-nen-cong-vu-hieu-qua-thuc-chat-post587982.html