Het hoger onderwijs tot een belangrijke drijvende kracht maken in het nationale innovatiesysteem

Tijdens de besprekingen in Groep 2 op 22 oktober kwamen de afgevaardigden van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minhstad overeen om de gewijzigde wet op het hoger onderwijs af te kondigen. Doel is om het hoger onderwijs te ontwikkelen tot een belangrijke drijvende kracht in het nationale innovatiesysteem, een centrum voor de opleiding van hoogwaardige menselijke hulpbronnen, een pionier op het gebied van wetenschappelijke en technologische activiteiten en internationale integratie.

De medische en gezondheidszorgsector moet onder het beheer van het Ministerie van Volksgezondheid blijven vallen.

Nguyen Tri Thuc, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt

Met betrekking tot het gewijzigde wetsontwerp over hoger onderwijs benadrukte Nguyen Tri Thuc, afgevaardigde in de Nationale Assemblee, het specifieke karakter van praktijkopleidingen. Hij stelde voor dat medische en gezondheidszorgscholen onder het beheer van het Ministerie van Volksgezondheid moesten blijven vallen en bevestigde de noodzaak van officiële erkenning van gespecialiseerde graden (Specialist I, Specialist II, Arts in opleiding) in het nationale diplomasysteem.

Afgevaardigde Nguyen Tri Thuc gaf aan dat medisch onderwijs een hoge mate van specificiteit en een lange geschiedenis heeft. Het systeem van gespecialiseerde postdoctorale opleidingen in de medische sector, inclusief artsen in opleiding, specialist I en specialist II, bestaat al meer dan 50 jaar en volgt het opleidingsmodel van Frankrijk en vele andere ontwikkelde landen in de wereld. De groep specialisten I, specialist II en artsen in opleiding vormt momenteel twee derde van de postdoctorale beroepsbevolking in de medische sector.

De Wet op het Hoger Onderwijs uit 2018 bepaalt dat de overheid de opleidingsniveaus voor een aantal specifieke specialistische opleidingen reguleert en tevens specialistische opleidingen voor de medische sector erkent. De Onderwijswet uit 2019 bepaalt tevens dat de overheid een systeem van universitaire diploma's invoert en gelijkwaardige graden reguleert voor een aantal specifieke specialistische opleidingen.

Bovendien heeft de regering ook decreet nr. 42/2025 uitgevaardigd, waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het Ministerie van Volksgezondheid zijn vastgelegd. Hierin is de managementfunctie van gespecialiseerde opleidingen specifiek voor de medische sector vastgelegd, die worden beheerd door het Ministerie van Volksgezondheid.

Bij een vergelijking met het wetsontwerp concludeerde afgevaardigde Nguyen Tri Thuc dat er geen inhoud was die de rol van het Ministerie van Volksgezondheid uitdrukte of vermeldde bij de verantwoordelijkheid voor het beheer van gespecialiseerde opleidingen specifiek voor de medische sector.

"Dus, is het begrijpelijk dat deze managementtaak wordt overgedragen aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding? Dit is niet redelijk vanuit het oogpunt van expertise." Daarom stelde afgevaardigde Nguyen Tri Thuc voor om de medische universiteiten en scholen in de gezondheidszorg onder het beheer van het Ministerie van Volksgezondheid te houden; tegelijkertijd werd een soort gespecialiseerde opleiding op postdoctoraal niveau op het gebied van gezondheidszorg toegevoegd aan Clausule 1, Artikel 8 van het wetsontwerp en "een gespecialiseerd opleidingsprogramma op het gebied van gezondheid" aan Clausule 2, Artikel 8 van het wetsontwerp.

De afgevaardigden stelden tevens voor om regelgeving toe te voegen: De minister van Volksgezondheid stelt normen vast voor gespecialiseerde opleidingsprogramma's, begeleidt de ontwikkeling, beoordeling, evaluatie en monitoring van de implementatie ervan. De minister van Volksgezondheid stelt een statistische lijst op van gespecialiseerde opleidingen, reguleert het proces van de ontwikkeling, beoordeling en bekendmaking van gespecialiseerde opleidingen, het proces van de goedkeuring, opschorting en beëindiging van gespecialiseerde opleidingen...

Le Van Kham, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt

Le Van Kham, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, stelde dat postdoctorale opleidingen in klinische of toegepaste medische wetenschappen een eigen diplomasysteem verdienen. Daarom wordt voorgesteld om de inhoud van medische specialistische opleidingen op te nemen in het gewijzigde wetsontwerp over onderwijs om de toekenning van een legitiem diploma binnen het nationale onderwijsstelsel te waarborgen.

Er is behoefte aan het vergroten van de maximale autonomie voor verantwoordingsplichtige universiteiten.

Wat betreft de autonomie van de universiteit stelden sommige afgevaardigden dat onder autonomie het recht wordt verstaan ​​om proactief te beslissen en verantwoording af te leggen over professionele, academische, opleidings-, wetenschappelijk onderzoek-, internationale samenwerkings-, organisatie- en personeelsactiviteiten.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Vu Hai Quan, spreekt

Onder verwijzing naar de bepalingen inzake autonomie in artikel 3, lid 2, van het wetsontwerp, stelde Vu Hai Quan, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat universiteiten autonomie moeten hebben in organisatorische en personele aangelegenheden. Daarom is het noodzakelijk om het aantal vicerectoren aan grote universiteiten flexibel te reguleren. Zo zouden scholen met 40.000 studenten niet beperkt moeten worden tot maximaal drie vicerectoren, zoals scholen met 30.000 studenten.

"Wanneer scholen autonoom zijn en niet uit de staatsbegroting hoeven te betalen voor salarissen, en het grootste deel van hun inkomsten afkomstig is van collegegeld of andere bronnen, moeten scholen zelf beslissen over hun organisatie en personeel," benadrukte afgevaardigde Vu Hai Quan.

Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai spreekt

Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai stelde voor om de autonomie van universiteiten zo groot mogelijk te maken en daarbij verantwoording af te leggen.

Wat betreft academische autonomie geeft de staat meer macht aan universiteiten. Bij personele autonomie is duidelijk welk personeel onder staatsbeheer valt en welk onder universitair beheer.

Bij financiële autonomie moet datgene wat een universiteit uit de begroting ontvangt, ook daadwerkelijk worden uitgevoerd en er moet toezicht op worden gehouden.

Tran Hoang Ngan, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt

Afgevaardigde Tran Hoang Ngan stelde ook duidelijkere regels voor met betrekking tot de rechten en verantwoordelijkheden van instellingen voor hoger onderwijs, met name de autonomie op het gebied van personeelszaken, financiën en investeringen. Er zouden gedetailleerde decreten en regelgevingen aan de wet moeten worden toegevoegd om conflicten met andere wetten te voorkomen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html