FTA-index - een instrument ter 'ondersteuning' van de Nationale Assemblee bij het toezicht op en de sturing van de implementatie van FTA's

(PLVN) - Via de FTA-index kunnen lokale instanties en bedrijven de implementatie van het actieplan van de overheid beoordelen in samenhang met de actieplannen van de provincies en steden die de FTA-index samenstellen. Zo kunnen ze vaststellen wat er is gedaan en wat verder moet worden bevorderd. Zo kunnen ze specifiekere oplossingen en beleidsmaatregelen vinden waarmee bedrijven in hun regio kunnen profiteren van de FTA.

9 december 2024 10:45

De belangrijke taak van de afdeling Multilateraal Handelsbeleid is het afronden van het rapport over de resultaten van de ontwikkeling van de index en het indienen hiervan bij de premier .

(PLVN) - Via de FTA-index kunnen lokale instanties en bedrijven de uitvoering van het actieplan van de overheid beoordelen in samenhang met de actieplannen van de provincies en steden die de FTA-index samenstellen. Zo kunnen ze vaststellen wat er is gedaan en wat verder moet worden bevorderd. Zo kunnen ze specifiekere oplossingen en beleidsmaatregelen vinden waarmee bedrijven in hun regio kunnen profiteren van de FTA.

Vrijhandelsovereenkomsten van de nieuwe generatie (FTA's) hebben Vietnam veel kansen geboden om zijn import- en exportmarkten te laten groeien en diversifiëren, buitenlandse investeringen aan te trekken en een positieve impact te hebben op de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. De implementatie en benutting van FTA's is echter nog steeds niet overal even effectief. Om praktische oplossingen te vinden die op elke locatie toepasbaar zijn, is er behoefte aan metingen en evaluatie door instanties die de FTA's handhaven.

Op basis van de richtlijnen van de overheid uit 2022 heeft het ministerie van Industrie en Handel een project ontwikkeld om de resultaten van de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten (vrijhandelsovereenkomsten) te beoordelen (vrijhandelsovereenkomstenindex). De vrijhandelsovereenkomst (vrijhandelsovereenkomst) wordt momenteel afgerond met als doel deze zo snel mogelijk te publiceren. De hoogste prioriteit in de nabije toekomst is het afronden van het rapport over de resultaten van de indexontwikkeling en het ter beoordeling voorleggen ervan aan de premier.

Volgens mevrouw Nguyen Thi Lan Phuong, adjunct-hoofd van de afdeling Vrijhandelsovereenkomsten van de WTO en het ministerie van Industrie en Handel, implementeren we 16 vrijhandelsovereenkomsten, waaronder drie nieuwe generatie vrijhandelsovereenkomsten zoals CPTPP, UKVFTA en EVFTA. Pas sinds de implementatie van de CPTPP-overeenkomst is er echter een implementatieplan. Tot nu toe hebben we dus vier vrijhandelsovereenkomsten met implementatieplannen, namelijk CPTPP, EVFTA, UKVFTA en RCEP. Dit toont een enorme verandering in de centrale beheersinstantie toen we de eerdere vrijhandelsovereenkomsten implementeerden toen we ze ondertekenden, maar geen actieplan hadden.

"Sinds de CPTPP-overeenkomst hebben we plannen en volgen we de actieplannen van de regering nauwlettend. Ministeries, afdelingen en gemeenten hebben ook hun eigen actieplannen ontwikkeld, waarbij ze nauwlettend de eisen van de regering volgen om deze vrijhandelsovereenkomsten effectief te implementeren en optimaal te benutten", aldus mevrouw Nguyen Thi Lan Phuong.

Mevrouw Nguyen Thi Lan Phuong - plaatsvervangend hoofd van de afdeling WTO en FTA, afdeling Multilateraal Handelsbeleid, ministerie van Industrie en Handel.

Volgens mevrouw Phuong hebben bedrijven, provincies en steden weliswaar zeer positieve resultaten behaald bij de implementatie en het benutten van vrijhandelsovereenkomsten, maar er zijn nog steeds veel beperkingen in het implementatieproces:

Ten eerste is de mate waarin van de incentives gebruik wordt gemaakt nog steeds zeer beperkt en richten bedrijven zich alleen op de productie van ruwe producten.

Ten tweede is de aandacht en steun voor bedrijven om te profiteren van vrijhandelsovereenkomsten op lokaal niveau weliswaar aanzienlijk verbeterd, maar is deze nog steeds erg bescheiden om verschillende redenen, waaronder redenen als beperkte menselijke hulpbronnen en gebrek aan professionele training.

Ten derde ontbreekt het ons aan een gedetailleerd, transparant, specifiek en continu mechanisme om de resultaten van de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten te meten, waardoor oplossingen met voortdurende veranderingen worden geboden. Dat wil zeggen dat het implementatieplan weliswaar een langetermijnplan schetst, maar dat elke veranderende politieke en economische context vereist dat centrale en lokale instanties specifiekere en praktische oplossingen bieden voor brancheverenigingen en bedrijven om hen te ondersteunen bij het effectief benutten van vrijhandelsovereenkomsten.

Tijdens de ontwikkeling van de FTA-index werden het redactiebureau en de redactieraad geconfronteerd met vele belangrijke uitdagingen, waaronder tijdsplanning en financiering. Hoewel de FTA-index uit het budget wordt gefinancierd, duurde het tot mei 2024 voordat het gespecialiseerde bureau besloot om financiering vrij te maken voor de uitvoering van de taak. Daarna duurde de aanbestedingsprocedure vier maanden en eind september werd de eenheid geselecteerd die het onderzoek, de data-analyse, de synthese en de samenstelling van de indexset zou uitvoeren. Daarnaast moesten nog vele andere complexe taken en procedures worden uitgevoerd, wat de tijd, expertise en financiën onder druk zette.

Het ministerie van Industrie en Handel en de relevante instanties hebben echter, ondanks alle obstakels en uitdagingen, voortdurend gewerkt aan de ontwikkeling van het FTA Index-rapport. Dit rapport wordt momenteel ter overweging aan de premier voorgelegd.

Volgens mevrouw Phuong is de FTA-index in het leven geroepen om diverse onderwerpen te ondersteunen, van de Nationale Assemblee, centrale en lokale instanties tot investeerders, burgers en bedrijven. De FTA-index fungeert als een gezondheidsindex die de capaciteit van provincies en steden meet en bedrijven ondersteunt bij de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten (FTA's). Hierdoor kunnen ondersteuningsoplossingen voor gemeenten, bedrijven, brancheorganisaties en investeerders effectiever en positiever worden ontwikkeld.

De vertegenwoordiger van de afdeling Multilateraal Handelsbeleid van het Ministerie van Industrie en Handel benadrukte dat de FTA-index, zodra deze is voltooid, een hulpmiddel zal worden voor de Nationale Assemblee om de resultaten van de FTA te evalueren, te monitoren en de implementatie ervan beter te sturen. Voor centrale agentschappen zal de FTA-index het beheer verbeteren en gemeenten en bedrijven op een meer praktische manier ondersteunen.

Bron: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html