FTA-index - een instrument om de Nationale Assemblee te 'ondersteunen' bij het monitoren en sturen van de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten.

(PLVN) - Via de FTA-index kunnen lokale instanties en bedrijven de uitvoering van het actieplan van de overheid vergelijken met de actieplannen van provincies en steden die de FTA-index hebben ontwikkeld. Zo kunnen ze gebieden identificeren waar vooruitgang is geboekt en gebieden die verdere ontwikkeling behoeven. Dit stelt hen in staat om specifiekere oplossingen en beleidsmaatregelen te vinden waarmee bedrijven in hun regio optimaal kunnen profiteren van de FTA.

09/12/2024 10:45

Een belangrijke taak van de afdeling Multilateraal Handelsbeleid is het voltooien van het rapport over de ontwikkeling van de indexset en het indienen ervan bij de premier .

(PLVN) - Via de FTA-index kunnen lokale instanties en bedrijven de uitvoering van het actieplan van de overheid vergelijken met de actieplannen van provincies en steden die de FTA-index hebben ontwikkeld. Zo kunnen ze gebieden identificeren waar vooruitgang is geboekt en gebieden die verdere ontwikkeling behoeven. Dit stelt hen in staat om specifiekere oplossingen en beleidsmaatregelen te vinden waarmee bedrijven in hun regio optimaal kunnen profiteren van de FTA.

De nieuwe generatie vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) heeft Vietnam veel mogelijkheden geboden om te groeien en zijn import- en exportmarkten te diversifiëren, buitenlandse investeringen aan te trekken en een positieve impact te hebben op de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. De implementatie en het gebruik van FTA's zijn echter nog steeds ongelijk verdeeld over de verschillende regio's. Om praktische oplossingen te kunnen voorstellen die toepasbaar zijn in elke regio, zijn metingen en evaluaties door de instanties die verantwoordelijk zijn voor de implementatie van de FTA's noodzakelijk.

In overeenstemming met de richtlijnen van de regering uit 2022 heeft het Ministerie van Industrie en Handel een reeks indicatoren ontwikkeld om de implementatieresultaten van vrijhandelsovereenkomsten te evalueren (FTA-index). De FTA-index wordt momenteel afgerond met als doel deze zo spoedig mogelijk te publiceren. De hoogste prioriteit is het voltooien van het rapport over de ontwikkeling van de index en dit ter overweging aan de premier voor te leggen.

Volgens mevrouw Nguyen Thi Lan Phuong, adjunct-hoofd van de afdeling WTO en Vrijhandelsovereenkomsten van de divisie Multilateraal Handelsbeleid van het Ministerie van Industrie en Handel, zijn er momenteel 16 vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) in uitvoering, waaronder 3 nieuwe generatie FTA's zoals CPTPP, UKVFTA en EVFTA... maar pas sinds de implementatie van de CPTPP-overeenkomst zijn er implementatieplannen ontwikkeld. Tot nu toe hebben we dus 4 FTA's met implementatieplannen: CPTPP, EVFTA, UKVFTA en RCEP. Dit weerspiegelt een significante verandering in het centrale management, aangezien eerdere FTA's na ondertekening zonder actieplannen werden geïmplementeerd.

"Sinds de CPTPP-overeenkomst hebben we plannen gemaakt en de actieplannen van de overheid nauwlettend gevolgd. Daarnaast hebben ministeries, sectoren en lokale overheden ook hun eigen actieplannen ontwikkeld, waarbij ze zich nauwgezet aan de eisen van de overheid hebben gehouden om deze vrijhandelsovereenkomsten effectief te implementeren en de voordelen ervan te maximaliseren", aldus mevrouw Nguyen Thi Lan Phuong.

Mevrouw Nguyen Thi Lan Phuong - Adjunct-hoofd van de afdeling WTO en vrijhandelsovereenkomsten, divisie Multilateraal handelsbeleid, Ministerie van Industrie en Handel.

Volgens mevrouw Phuong hebben bedrijven, provincies en steden weliswaar zeer positieve resultaten behaald met de implementatie en het gebruik van vrijhandelsovereenkomsten, maar er zijn nog steeds veel beperkingen in het implementatieproces:

Ten eerste is de benutting van stimuleringsmaatregelen nog steeds zeer beperkt, en bedrijven richten zich voornamelijk op de productie van grondstoffen.

Ten tweede, hoewel de aandacht voor en ondersteuning van bedrijven om te profiteren van vrijhandelsovereenkomsten op lokaal niveau aanzienlijk is verbeterd, blijven ze bescheiden vanwege diverse redenen, waaronder een beperkt aantal werknemers dat geen systematische beroepsopleiding heeft genoten.

Ten derde ontbreekt het ons aan een gedetailleerd, transparant, specifiek en continu mechanisme om de resultaten van de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten te meten, waardoor de ontwikkeling van voortdurend evoluerende oplossingen wordt bemoeilijkt. Hoewel implementatieplannen een langetermijnvisie schetsen, vereist elke veranderende politieke en economische context dat centrale en lokale overheden meer specifieke en praktische oplossingen ontwikkelen voor brancheorganisaties en bedrijven, zodat zij vrijhandelsovereenkomsten effectief kunnen benutten.

Tijdens de ontwikkeling van de FTA-index werden het opstellende bureau en het redactieteam geconfronteerd met aanzienlijke uitdagingen, waaronder tijdsplanning en financiering. Hoewel de FTA-index werd gefinancierd vanuit de staatsbegroting, besloot het betreffende bureau pas in mei 2024 om de benodigde middelen toe te wijzen. Hierop volgde een aanbestedingsprocedure van vier maanden, waarna eind september de eenheid die verantwoordelijk was voor de data-analyse, de samenstelling en de ontwikkeling van de index uiteindelijk werd geselecteerd. Daarnaast moesten er nog tal van andere complexe taken en procedures worden uitgevoerd, wat aanzienlijke druk uitoefende op tijd, expertise en financiën.

Ondanks al deze obstakels en uitdagingen hebben het Ministerie van Industrie en Handel en de bijbehorende afdelingen zich voortdurend ingespannen om het rapport over de resultaten van de FTA-index op te stellen. Dit rapport wordt momenteel ter overweging aan de premier voorgelegd.

Volgens mevrouw Phuong is de FTA-index ontwikkeld om diverse belanghebbenden te ondersteunen, van de Nationale Assemblee en centrale en lokale overheidsinstanties tot investeerders, burgers en bedrijven. De FTA-index fungeert als een indicator voor de capaciteit van provincies en steden en ondersteunt bedrijven bij de implementatie van vrijhandelsovereenkomsten (FTA's). Dit maakt de ontwikkeling mogelijk van effectievere en proactievere ondersteuningsoplossingen voor lokale overheden, bedrijven, brancheorganisaties en investeerders.

Vertegenwoordigers van de afdeling Multilateraal Handelsbeleid van het Ministerie van Industrie en Handel benadrukten dat de FTA-index, zodra deze is afgerond, een instrument zal worden waarmee de Nationale Assemblee de resultaten van vrijhandelsovereenkomsten beter kan evalueren en monitoren, en de implementatie ervan kan sturen. Voor centrale overheidsinstanties zal de FTA-index het beheer verbeteren en meer praktische ondersteuning bieden aan lokale overheden en bedrijven.

Bron: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html