Uitbetaling van publieke investeringsgelden: een maatstaf voor de effectiviteit van het bestuur.

Hanoi zet zich intensief in om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal te versnellen door belangrijke taken aan te pakken en knelpunten weg te nemen, waardoor een duidelijke transformatie in de efficiëntie van bestuur en administratie wordt bewerkstelligd. Publieke investeringen zijn niet langer alleen maar uitgaven, maar zijn een strategisch instrument geworden om een ​​duurzaam ecosysteem voor economische groei te creëren.

Inspanningen om de uitbetaling van publieke investeringsgelden te versnellen.

Begin mei 2026 had Hanoi al meer dan 36.200 miljard VND aan publiek investeringskapitaal uitgekeerd, waarmee 30,17% van het door de premier vastgestelde plan was bereikt. Dit is een veel hoger percentage dan het nationale gemiddelde.

De publieke investeringen in Hanoi ondergaan een aanzienlijke transformatie. De stad pakt proactief knelpunten aan en versnelt de voortgang en efficiëntie van projecten. Foto: Grondontruiming voor de 2,5 ringweg (P. Hung)

Verschillende belangrijke projecten in de stad worden versneld uitgevoerd. De grondverwerving voor grote transportprojecten heeft aanzienlijke vooruitgang geboekt; de grondoverdracht voor het project Ringweg 4 - Hoofdstedelijke Regio is afgerond en het project wordt nu met grote vaart uitgevoerd, met als doel de voltooiing in 2027.

Daarnaast richt de stad zich op het resoluut aansturen van de grondontginning voor diverse brugprojecten over de Rode Rivier, de ringwegen 1, 2,5 en 3,5, en andere verbindende transportroutes. Bovendien vorderen zeven brugprojecten over de Rode Rivier snel; de Tran Hung Dao-brug en de Tu Lien-brug zullen naar verwachting in 2027 worden voltooid, waarmee aan de eisen voor de organisatie van de APEC-top in de nabije toekomst wordt voldaan.

Sinds het begin van het jaar heeft de stad veel doorslaggevende richtlijnen uitgevaardigd, die zich verspreiden naar alle departementen en lokale overheden. Hanoi creëert een belangrijk keerpunt in publieke investeringen en beschouwt zichzelf als "leidende hoofdstad" om de economische groei te stimuleren. De stad past resolute managementoplossingen toe, zoals de "6 duidelijke principes": Duidelijke persoon, duidelijke taak, duidelijke tijd, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijk product, duidelijke bevoegdheid en "1 continu": Eén taak, één aanspreekpunt gedurende het hele proces; en lost obstakels voor belangrijke projecten op om de voortgang te waarborgen en middelen te optimaliseren.

De stad heeft haar beheer vernieuwd door elk project afzonderlijk te bekijken. Het stadscomité van de partij en het stadsbestuur inspecteren zelf belangrijke projecten op het gebied van transport en stadsontwikkeling om problemen met grondontginning ter plaatse op te lossen. Tegelijkertijd heeft de stad proactief een grootschalig herhuisvestingsfonds opgezet voor mensen van wie de grond is onteigend, waarmee duizenden appartementen en herhuisvestingsgrond in verschillende gebieden worden toegewezen.

De investeringsdiscipline is aangescherpt, waarbij de verantwoordelijkheid van afdelingshoofden is gekoppeld aan de bestedingsresultaten en er resoluut wordt opgetreden tegen traag verlopende publieke investeringsprojecten. Daarnaast heeft de stad de procedures vereenvoudigd: de sterke toepassing van digitale transformatie in het openbaar bestuur en de vermindering van administratieve procedures hebben bijgedragen aan transparantere en snellere goedkeurings- en implementatieprocessen.

Om de uitbetaling van publieke investeringsgelden te versnellen, hebben lokale overheden ook hun beheermethoden aangepast. De wijk Hong Ha, die met een indrukwekkend uitbetalingspercentage van 85,32% de stad aanvoert, laat zien dat de sleutel tot succes ligt in het consequent mobiliseren van de bevolking en het flexibel aanpassen van plannen voor grondverwerving. Als gevolg hiervan behaalden belangrijke projecten zoals de Tu Lien-brug een uitbetalingspercentage van 99,7% en de Tran Hung Dao-brug een percentage van 96,6%.

Ook de wijk Vinh Hung is een uitstekend voorbeeld van effectieve besteding van publieke investeringen, met een bestedingspercentage van 55,15%. Pham Hai Binh, vice-secretaris van het partijcomité en voorzitter van het volkscomité van de wijk Vinh Hung, vertelde dat de wijk, net als bij het Linh Nam-wegproject, de grondverwerving krachtig heeft bevorderd en het project nu voor 100% heeft afgerond. Er is 1.354 tot 1.500 miljard VND uitgekeerd, waarmee de planning met 3 maanden is overschreden.

In het district Cau Giay (Hanoi), waar het project voor de 2,5-ringweg wordt uitgevoerd, zei de heer Do Van Giap, commandant van Song Hong Joint Stock Company – de aannemer van het project – dat de bouwplaats direct na de richtlijn van de stad op meerdere fronten continu in bedrijf is gebleven en vrijwel 24 uur per dag, 7 dagen per week operationeel is. De volledige mobilisatie van materialen, materieel en personeel heeft de voortgang versneld en tegelijkertijd de kwaliteit van het project gewaarborgd. Ondertussen betalen de autoriteiten van de districten Thanh Xuan, Khuong Dinh, Yen Hoa en Cau Giay met spoed compensaties uit en slopen ze gebouwen om de aannemer vóór 30 juni een schone bouwplaats voor de 2,5-ringweg te kunnen opleveren.

Om de vooruitgang te versnellen, wordt publieke investering een "dubbele hefboom".

De algehele uitgavensituatie is verbeterd, maar voldoet nog niet aan de behoeften van de stad. "In mei en juni 2026 moet de stad nog ongeveer 13.800 miljard VND uitgeven om de groeidoelstelling voor het tweede kwartaal te behalen en 41.900 miljard VND om de geplande routekaart te garanderen", aldus Nguyen Xuan Luu, vicevoorzitter van het stadsbestuur.

Het investeringsplan van Hanoi wordt krachtig uitgevoerd om de algehele ontwikkeling van de sociaaleconomische infrastructuur te stimuleren. (Illustratieve foto: PV)

Hoewel de stad actief bezig is met het aanpakken van knelpunten bij de grondontginning, blijven er problemen bestaan, zoals de schaarste en de schommelende prijzen van bouwmaterialen. Daarnaast spelen ook andere factoren een rol, zoals de trage afronding van investeringsprocedures, langdurige onderhandelings- en aanpassingsprocedures voor ODA-leningsovereenkomsten, en het feit dat sommige gemeenten en wijken hun toegewezen budgetten nog niet volledig hebben besteed.

Om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in de resterende maanden van 2026 te versnellen, verzoekt de stad de departementen en agentschappen dringend om de documenten op te stellen die nodig zijn voor de effectieve implementatie van de nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen onder de Capital City Law 2026; en om de grondverwerving resoluut te versnellen, met prioriteit voor de voltooiing van de grondverwerving voor belangrijke projecten, met name ringwegen en grote bruggen over rivieren, en regionale verbindingswegen.

Het Departement Bouw is verantwoordelijk voor het oplossen van problemen met de inkoop van grondstoffen en brandstof voor de bouw; het Departement Financiën is verantwoordelijk voor het blijven adviseren over flexibel kapitaalbeheer en het versterken van de monitoring en het toezicht. Het stadsbestuur heeft de Volkscomités van de gemeenten en wijken dringend verzocht om de gedetailleerde toewijzing van het gehele openbare investeringsplan voor 2026 vóór 20 juni af te ronden; ervoor te zorgen dat de toewijzing gericht, doelgericht en passend is bij de doelstellingen en begunstigden, in overeenstemming met de uitvoerings- en uitbetalingscapaciteit; en om de begrotingsramingen volledig in het TABMIS-systeem in te voeren zoals voorgeschreven…

Investeerders, gemeenten en wijken moeten gedetailleerde plannen ontwikkelen voor de uitbetaling, grondverwerving en bouw van elk project; de investeringsprocedures versnellen; onmiddellijk een "Commandoteam voor de Uitbetaling van Publieke Investeringen" oprichten onder leiding van de voorzitter van het Volkscomité van elke gemeente of wijk; en een plan ontwikkelen voor het beheer en de exploitatie van de publieke activa die na de investering zijn verkregen…

Dit jaar bedroeg het publieke investeringskapitaal in Hanoi 156.000 miljard VND. De voorzitter van het Volkscomité van Hanoi, Vu Dai Thang, benadrukte dat de besteding van publieke investeringen zowel een economische als een bijzonder belangrijke politieke taak is. Het houdt verband met de verantwoordelijkheid om elke cent van het kapitaal van de bevolking effectief te gebruiken, de kwaliteit van projecten te waarborgen en direct bij te dragen aan de duurzame groei van de hoofdstad.

Volgens dr. Nguyen Duc Kien, voormalig vicevoorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee en voormalig hoofd van de Economische Adviesgroep van de premier, is de voortgang van de uitbetalingen het duidelijkste bewijs van politieke vastberadenheid. Het vormt een springplank voor Hanoi om te streven naar een dubbelcijferige groei en een alomvattende sociaaleconomische infrastructuurontwikkeling. "Effectieve publieke investeringen ondersteunen de totale vraag, creëren banen en stimuleren de economische groei van Hanoi. Het is van groot belang dat de voortgang van publieke investeringen een drijvende kracht is voor particuliere investeringen. De effectiviteit van publieke investeringen heeft een directe invloed op de effectiviteit van particuliere en buitenlandse investeringen", benadrukte dr. Nguyen Duc Kien.

Dr. Nguyen Duc Kien sprak zijn grote waardering uit voor de doortastende betrokkenheid van de stadsbestuurders en constateerde positieve vooruitgang. Directe inspecties en nauwlettend toezicht zorgden niet alleen voor druk, maar motiveerden de bouwbedrijven ook om hun werk te versnellen.

Volgens professor Hoang Van Cuong, vicevoorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Economische Wetenschappen, blijkt managementcapaciteit uit het vermogen om de moeilijkste knelpunten op te lossen, zoals grondverwerving, hervorming van de administratieve procedures bij projectgoedkeuring en flexibele herverdeling van kapitaal tussen projecten. Hij sprak zijn grote waardering uit voor de inspanningen van Hanoi om ervoor te zorgen dat middelen maximaal worden omgezet in reële waarde, in combinatie met versterkte inspectie en controle, en het bevorderen van de dynamiek en creativiteit van ambtenaren op alle niveaus. Belangrijker nog is een verandering in de managementmentaliteit: stagnatie is onaanvaardbaar en vooruitgang is een verplicht criterium bij het beoordelen van de effectiviteit van publieke investeringen. Tot slot, aldus professor Hoang Van Cuong, is het hoogste doel van overheidsmanagement niet alleen het voltooien van het project, maar ook het creëren van reële waarde voor de bevolking en het bedrijfsleven. De bevolking heeft hoge verwachtingen van een spoedige voltooiing van het project. Voor hen is een infrastructuurproject niet alleen een manier om de transportomstandigheden te verbeteren, maar ook om een ​​aantrekkelijker stadsbeeld te creëren, de levenskwaliteit te verhogen en de lokale economische ontwikkeling te stimuleren.

Bron: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuoc-do-hieu-qua-dieu-hanh-976540.html