
Uitdagingen van een ontwikkelende stad
De afgelopen jaren hebben de trend van later trouwen, de terughoudendheid om kinderen te krijgen en de toenemende financiële druk van het opvoeden van kinderen geleid tot een aanzienlijke daling van het geboortecijfer in veel wijken van Hai Phong. De heer Nguyen Van Thanh (wijk Ngo Quyen) stelde dat het aantal jonge gezinnen met slechts één kind in veel buurten juist toeneemt. Mensen maken zich zorgen over de financiële lasten voor hun gezin en de werkdruk in industriële zones maakt het moeilijk om werk en gezinsleven te combineren. Als de lage geboortecijfers aanhouden, zal dit leiden tot een tekort aan lokale arbeidskrachten, terwijl het aantal ouderen dat zorg nodig heeft snel zal toenemen, wat de druk op het sociale zekerheidsstelsel aanzienlijk zal verhogen.

Op 10 december 2025 heeft de 15e Nationale Vergadering Wet nr. 113/2025/QH15 betreffende de bevolking aangenomen, die officieel op 1 juli 2026 in werking is getreden. Dit is een belangrijke juridische mijlpaal die de denkwijze fundamenteel verschuift van "geboortebeperking" naar "bevolking en ontwikkeling". De fundamentele verandering in de wet ligt in het respecteren van de mensenrechten op het gebied van bevolking. Artikel 13 bevestigt duidelijk het recht van individuen en paren om zelf te bepalen hoeveel kinderen ze willen, wanneer ze geboren worden en met welke tussenpozen. Dit is een welkome aanpassing.
Het respecteren van het recht op zelfbeschikking is een voorwaarde voor gezinnen om proactief te plannen op basis van hun gezondheidstoestand, financiële mogelijkheden en opvoedingsomgeving, en zo bij te dragen aan het handhaven van een duurzaam vervangingspercentage van het geboortecijfer in plaats van onrealistische kwantitatieve doelstellingen op te leggen.
Om de terughoudendheid ten aanzien van het krijgen van kinderen als gevolg van economische en werkdruk aan te pakken, introduceert de Bevolkingswet van 2026 praktische sociale voorzieningen om de last voor jonge gezinnen te verlichten. De wet bevat met name bepalingen over zwangerschapsverlof, waardoor vrouwelijke werknemers in de formele sector die een tweede kind krijgen, recht hebben op maximaal zeven maanden zwangerschapsverlof. Daarnaast creëert de wet een wettelijk kader voor gemeenten om prioriteit te geven aan ondersteuning bij de toegang tot sociale huisvesting voor stellen met twee kinderen.

In Hai Phong is de arbeidsdichtheid in industriële zones zoals VSIP en Trang Due erg hoog, en deze maatregelen zullen naar verwachting een belangrijk knelpunt voor werknemers oplossen.
Advocaat Dao Van Bay (Hai Phong Bar Association) analyseerde: "De wet heeft de verantwoordelijkheden van beheersinstanties concreet vastgelegd om omstandigheden te creëren waarin stellen twee kinderen kunnen krijgen. Dit is een krachtig economisch instrument dat een directe impact heeft op de psychologie en leefomstandigheden van mensen. De effectiviteit ervan hangt echter nog steeds af van hoe Hai Phong dit beleid concreet implementeert in het sociale woningbouwprogramma van de stad om transparantie te waarborgen."
Aanpassen aan ouder worden, overschakelen naar een holistisch zorgmodel.
Volgens rapporten uit de gezondheidszorg is de gemiddelde levensverwachting in Hai Phong aanzienlijk gestegen tot ongeveer 75,6 jaar. Het aantal jaren dat men in goede gezondheid leeft, is echter niet evenredig toegenomen als gevolg van de ziektelast, met name van niet-overdraagbare aandoeningen. Dit wijst erop dat er nog steeds een kloof bestaat tussen levensverwachting en kwaliteit van leven. Gezien de snelle vergrijzing van de bevolking is dit niet alleen een probleem voor de gezondheidszorg, maar vereist het de gecoördineerde inspanningen van vele sectoren en vakgebieden.
Om de uitdaging van een vergrijzende bevolking aan te pakken, legt de Bevolkingswet 2026 sterk de nadruk op de opbouw van een alomvattend zorgsysteem. In plaats van zich uitsluitend te concentreren op traditionele financiële zekerheid, bevordert de nieuwe wet krachtig gemeenschaps- en familiegerichte modellen voor ouderenzorg. De bepaling inzake professionele opleiding van zorgmedewerkers in de ouderenzorg is een belangrijke stap in de richting van professionalisering van de ouderenzorg.
Dit biedt de wettelijke basis voor de stad om te investeren in geriatrische zorg en gemeenschapsgerichte zorgmodellen. In Hai Phong helpt het benutten van het bestaande netwerk voor eerstelijnszorg ouderen niet alleen om hun levensverwachting te verhogen, maar ook om meer jaren in goede gezondheid door te brengen. Dit vermindert de druk op het ziekenhuissysteem en zorgt voor een betere levenskwaliteit voor ouderen.

Mevrouw Nguyen Thi Mai, voorzitter van de advocatenvereniging van Hai Phong, is van mening dat de synchronisatie tussen de verschillende overheidsinstanties bij het opbouwen van de bevolkingsdatabase, de strikte handhaving van de wetgeving in de gezondheidszorg en de consensus onder de bevolking cruciaal zijn voor de voortdurende duurzame ontwikkeling van Hai Phong. Tijdens deze overgangsperiode is de implementatie van de Bevolkingswet niet alleen de verantwoordelijkheid van de gezondheidssector, maar vereist de betrokkenheid van het gehele politieke systeem, van industriële zones tot individuele wijken, om ervoor te zorgen dat alle burgers profiteren van het meest humane en praktische sociale welzijnsbeleid. Dit vormt de basis voor Hai Phong om een welvarende, gelukkige en duurzame samenleving op te bouwen in een context van snel veranderende demografie.
De bevolkingswet, die op 1 juli 2026 van kracht wordt, zal naar verwachting een cruciale oplossing zijn om Vietnam in het algemeen en Hai Phong in het bijzonder te helpen de bevolkingsuitdagingen effectief aan te pakken. Om de bepalingen van de wet effectief te implementeren, is de deelname van de hele samenleving nodig, van overheidsinstanties en bedrijven tot elk gezin. Wanneer sociale zekerheidsvoorzieningen gegarandeerd zijn, de zelfbeschikking van mensen wordt gerespecteerd en de levenskwaliteit verbetert, zal de vergrijzing niet alleen een uitdaging vormen, maar ook een drijvende kracht voor ontwikkeling worden.
THU HANGBron: https://baohaiphong.vn/giai-phap-can-co-doi-pho-gia-hoa-dan-so-546065.html







