De moeilijkheden bij de tenuitvoerlegging van bestuurlijke uitspraken.

Volgens inwoners van de wijk Binh Tri Dong in het district Binh Tan hebben huishoudens, waaronder die van de heer Ly Van Nhi, de heer Nguyen Van Pho en mevrouw Nguyen Thi Xam, in het verleden grond uitgeleend aan de ouderenvereniging van de gemeente Binh Tri Dong in het district Binh Chanh (nu wijk Binh Tri Dong in het district Binh Tan) voor gebruik als visvijvers.

De lokale bevolking was bedroefd toen ze zagen dat het land verlaten en overwoekerd was met onkruid.

Enige tijd later stopte de ouderenvereniging met het kweken van vis en veranderde de lokale overheid de bestemming van het land in een recreatieve visvijver. Daarop verzochten drie gezinnen om teruggave van hun land. In 2005 besloot het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad het geleende land van mevrouw Nguyen Thi Xam terug te geven, maar de heren Ly Van Nhi en Nguyen Van Pho kregen hun land niet terug.

Geconfronteerd met oneerlijke behandeling dienden de families van de heren Ly Van Nghi en Nguyen Van Pho klachten in, waarin zij de teruggave van hun land voor landbouwdoeleinden eisten. De autoriteiten op alle niveaus weigerden dit echter. Daarop spanden deze families een rechtszaak aan bij de rechtbank. De rechtbank van Ho Chi Minh-stad behandelde de zaken in eerste aanleg en wees vonnissen af (Administratief vonnis nr. 2530/2023/HC-ST, gedateerd 4 december 2023, en nr. 162/2024/HC-ST, gedateerd 17 mei 2024), waarmee de rechtszaak van de burgers werd gegrond verklaard en de beslissingen van het district Binh Tan en het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad over de afhandeling van de klachten werden vernietigd. De voorzitter van het Volkscomité van het district Binh Tan ging in hoger beroep tegen de twee administratieve vonnissen in eerste aanleg, nr. 2530/2023/HC-ST en nr. 162/2024/HC-ST. Het Hooggerechtshof van Ho Chi Minh-stad heeft in hoger beroep (uitspraak in hoger beroep nr. 849/HC-PT van 13 augustus 2024 en uitspraak nr. 1181/2024/HC-PT van 1 november 2024) de beroepen afgewezen en de oorspronkelijke uitspraken in hoger beroep bekrachtigd.

Volgens de wet zijn de uitspraken in hoger beroep nr. 849/HC-PT en nr. 1181/2024/HC-PT in werking getreden, maar sommige ambtenaren van het districtsbestuur van Binh Tan proberen de tenuitvoerlegging van de uitspraken te ontwijken en te vertragen. Na ontvangst van de uitspraken in hoger beroep van het Hooggerechtshof van Ho Chi Minh-stad hebben de betrokken huishoudens contact opgenomen met de lokale autoriteiten om te verzoeken dat de uitspraken worden uitgevoerd, dat de grond snel wordt teruggegeven en dat er gebruiksrechten worden afgegeven, zodat hun families de grond kunnen bewerken en gebruiken. Sommige ambtenaren van het district Binh Tan zoeken echter naar manieren om hieraan niet te voldoen.

Mevrouw Phan Thi Bach Van (namens de familie van de heer Nguyen Van Pho) gaf aan dat de autoriteiten, om een voorbeeld te stellen voor de bevolking, het reeds in werking getreden vonnis in hoger beroep serieus hadden moeten uitvoeren, ondanks het feit dat de voorzitter van het Volkscomité van het district Binh Tan voortdurend verzoekschriften indiende bij de opperrechter van het Hooggerechtshof en het Openbaar Ministerie om via de toezichtsprocedures in beroep te gaan.

Volgens advocaat Nguyen Van Hong (Orde van Advocaten van Ho Chi Minh-stad) treedt het vonnis in hoger beroep in werking vanaf de datum van uitspraak. De betrokken partijen hebben het recht om een schriftelijk verzoek in te dienen bij de bevoegde autoriteit om het beroep te herzien via de toezichtsprocedure, maar moeten zich desondanks strikt aan het vonnis in hoger beroep houden. Bij administratieve uitspraken, waarbij overheidsfunctionarissen het onderwerp van de tenuitvoerlegging zijn, is het van belang dat zij zich snel en nauwgezet aan het vonnis houden om een goed voorbeeld voor het publiek te stellen.

Met betrekking tot dit onderwerp heeft het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad op 25 mei 2019 document nr. 2074/UBND uitgevaardigd over oplossingen om de effectiviteit en efficiëntie van de administratieve handhaving in Ho Chi Minh-stad te verbeteren. Onlangs, op 12 april 2025, heeft het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad ook een plan gepubliceerd om de implementatie van inspectieconclusies, audits en effectieve rechterlijke uitspraken en beslissingen te monitoren, aan te sporen, te inspecteren en obstakels aan te pakken. De burgers hopen dat de autoriteiten van het district Binh Tan spoedig zullen zorgen voor de handhaving van de rechterlijke uitspraken in hoger beroep om de rechtmatige belangen van de bevolking te waarborgen.

TRAN YEN

Bron: https://www.sggp.org.vn/gian-nan-thi-hanh-ban-an-hanh-chinh-post795443.html