Tijdens een directe inspectie van de Volkscomités van de gemeenten Thanh Hung en Hoa Hung constateerde Task Force 4916 dat de gemeenten over het algemeen soepel functioneerden en hun organisatiestructuren snel consolideerden om een ononderbroken staatsbestuur en openbare dienstverlening te waarborgen. Het Centrum voor Openbare Administratieve Diensten was gemakkelijk bereikbaar; de apparatuur en faciliteiten waren toereikend en voldeden aan de behoeften voor de toepassing van informatietechnologie in de werkzaamheden van overheidsinstanties. De inspectie wees uit dat sommige ontvangen, verwerkte en geretourneerde documenten aan de regelgeving voldeden; en er waren geen klachten of verzoeken van burgers of bedrijven.
Lokale autoriteiten rapporteerden over de implementatie van organisatorische herstructurering, de reorganisatie van administratieve eenheden en de invoering van het tweelaagse lokale bestuursmodel. Foto: HANH CHAU
De volkscomités van de gemeenten Thoai Son, Phu Hoa, Oc Eo, Dinh My, Vinh Trach en Tay Phu gaven aan dat het implementatieproces nog steeds op obstakels stuit op het gebied van organisatiestructuur en personeelsbeheer; werving, aanstelling en beheer van ambtenaren en overheidsmedewerkers; implementatie van beleid en regelgeving voor mensen met verdienstelijke diensten; ontvangst en verwerking van administratieve procedures; en versterking van de veiligheids- en ordehandhaving op lokaal niveau. Ze stelden ook oplossingen voor om de effectiviteit van het tweeledige lokale bestuursstelsel te verbeteren.
Volgens adjunct-directeur Truong Long Ho van het Departement Binnenlandse Zaken: "Uit inspecties is gebleken dat lokale overheden nog steeds met veel moeilijkheden en obstakels te maken hebben bij de uitvoering van hun taken, als gevolg van de toenemende werkdruk op gemeentelijk niveau; beperkingen in de capaciteit voor personeelsbeheer en de expertise op het gebied van interne zaken. Het systeem van fysieke faciliteiten en de infrastructuur voor informatietechnologie zijn niet gesynchroniseerd; er is een gebrek aan horizontale coördinatiemechanismen tussen gemeenten...".
Bovendien ontving Task Force 4916 talrijke klachten over het gebrek aan specifieke regelgeving betreffende de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan de Volkscomités van de gemeenten op het gebied van interne aangelegenheden, met name wat betreft de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in het beheer van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers. Sommige taken vereisen nog steeds overleg of goedkeuring van hogere instanties, wat vertragingen in de uitvoering veroorzaakt. De implementatie van het model waarbij de partijafdelingssecretaris en het dorpshoofd door twee personen worden vervuld (in plaats van parttime zoals voorheen) mist nieuwe richtlijnen, waardoor het moeilijk is om niet-gespecialiseerd personeel aan dorpen toe te wijzen. Bij het openbaar administratief servicecentrum werkt het systeem traag en vertoont het fouten als gevolg van de snelle overdracht van burgerregistratiegegevens en de verwerking van grote bestanden; de betreffende afdeling wordt verzocht deze problemen zo snel mogelijk te verhelpen om de stabiliteit van het systeem te waarborgen.
Na de evaluatie zijn veel kwesties opgelost. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft een document gestuurd naar provinciale departementen, agentschappen en volkscomités op gemeentelijk niveau met het verzoek om feedback op het ontwerp van de regelgeving betreffende de decentralisatie van de werving, tewerkstelling en het beheer van ambtenaren onder de bevoegdheid van het provinciale volkscomité. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het ontwerp afgerond en ter publicatie voorgelegd aan het provinciale volkscomité.
Sommige gemeenteambtenaren en andere overheidsfunctionarissen hebben de wens geuit om terug te keren naar het onderwijs (momenteel werken ze bij de afdeling cultuur en sociale zaken ). Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft verklaard dat de voorzitter van het gemeentelijk Volkscomité de bevoegdheid heeft om gemeenteambtenaren over te plaatsen naar overheidsdiensten die onder het beheer van hun respectievelijke Volkscomité vallen. Gezien het ontbreken van een besluit over de officiële toewijzing van personeelsquota voor gemeenten na de herindeling van de bestuurlijke eenheden, heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken officiële brieven gestuurd naar agentschappen, eenheden en gemeentelijk Volkscomités met het verzoek om te rapporteren over de personeelssituatie na de herindeling. Op basis van deze rapporten zal het ministerie van Binnenlandse Zaken de informatie verzamelen en voorleggen aan het Provinciaal Volkscomité, dat deze vervolgens ter beoordeling zal voorleggen aan het Provinciaal Partijcomité en het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité, zoals voorgeschreven.
De heer Truong Long Ho merkte op: "Het ministerie van Binnenlandse Zaken kent vele belangrijke taken en ik verzoek de lokale overheden om hier aandacht aan te besteden en deze correct en volgens de regelgeving uit te voeren; nauwlettend toezicht te houden op de gerelateerde werkzaamheden, met name het beheer, de inzet en de werving van ambtenaren, overheidsmedewerkers en niet-gespecialiseerd personeel. Functies veranderen momenteel regelmatig, dus is het noodzakelijk om personeelsdossiers effectief te beheren, de personeelsbezetting te controleren en de gegevens van ambtenaren te verifiëren... Tegelijkertijd verzoek ik de lokale overheden om te blijven zorgen voor een stabiele en soepele aansturing en werking van het tweeledige lokale bestuurssysteem; en om moeilijkheden, obstakels en suggesties onmiddellijk te melden aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en de relevante sectoren en niveaus, zodat deze binnen hun bevoegdheid kunnen worden verzameld, opgelost of als aanbeveling kunnen worden behandeld."
HANH CHAU
Bron: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html







Reactie (0)