Hanoi stelt voor om trottoirs te verhuren:

De stad Hanoi vraagt ​​momenteel om feedback op een ontwerpbesluit van de gemeenteraad betreffende een proefprogramma voor het beheren, benutten en tijdelijk gebruiken van een deel van de rijbanen en trottoirs voor andere doeleinden dan verkeer, zoals bedrijven, stedelijke economische ontwikkeling en het nachtleven. Het voorstel kreeg al snel veel aandacht van bedrijven en inwoners van de hoofdstad.

Van "verbod" naar beheer door middel van economische instrumenten.

In de stedelijke structuur van een stad met een geschiedenis van duizenden jaren, zoals Hanoi , zijn trottoirs nooit louter een ruimte voor voetgangers geweest. Door talloze hoogte- en dieptepunten heen heeft deze ruimte zich ontwikkeld tot een kenmerkend cultureel element, een bruisende 'vooraanstaande economie'. Van theestalletjes langs de weg onder de banyanbomen en noedelverkopers op straathoeken tot bloeiende bedrijven: al deze elementen vormen samen een ecosysteem dat werkgelegenheid biedt aan talloze kansarme mensen en gemak en betaalbare prijzen biedt aan een groot aantal mensen met een laag inkomen, werknemers, studenten en anderen.

Het ontbreken van een flexibel wettelijk kader heeft dit gebied echter al decennialang tot een strijdperk gemaakt. We zijn getuige geweest van talloze campagnes om "trottoirs terug te eisen", wat de politie en de wijkbewakingsdiensten aanzienlijke inspanningen en middelen heeft gekost.

Het resultaat is echter vaak een vicieuze cirkel van "vangen en weer loslaten". Wanneer de politie afwezig is, duiken overal weer zeilen en plastic tafels en stoelen op. Het falen van strenge administratieve maatregelen heeft een dure les opgeleverd: een simpel bevel kan een reële en dringende behoefte aan een inkomen niet onderdrukken.

Het voorstel van de stad om tijdelijk kosten in rekening te brengen voor het gebruik van wegen en trottoirs (het verhuren van trottoirruimte) markeert een baanbrekende verschuiving in het denken van het stadsbestuur. Dit sluit aan bij de bestuursmethoden van veel geavanceerde steden wereldwijd , die overstappen van een aanpak van "als een verbod niet werkt, dan een boete" naar een systeem van "vergunningverlening, inning van kosten en strikt toezicht".

De kern van dit voorstel is het erkennen en integreren van informele economische activiteiten in het wettelijke kader. Daarom zal niet elke straat openstaan ​​voor commerciële activiteiten. De autoriteiten zullen grondige onderzoeken en classificaties uitvoeren; alleen gebieden met voldoende brede trottoirs die de nooduitgangen en het zicht op het verkeer niet belemmeren, zullen in aanmerking komen voor beoordeling.

Wanneer particulieren en organisaties betalen voor het huren van openbare ruimtes, moeten ze een duidelijke overeenkomst ondertekenen met betrekking tot openingstijden, het handhaven van de hygiëne en het waarborgen van veiligheid en orde. In ruil daarvoor worden de inkomsten uit deze activiteit gestort in de begroting en opnieuw geïnvesteerd in het onderhoud en de verbetering van de wegeninfrastructuur, die in veel districten en regio's in verval raakt.

Er is behoefte aan een transparant mechanisme dat de belangen van voetgangers vooropstelt.

Volgens het ontwerp zal de hoogste vergoeding voor tijdelijk gebruik van trottoirs naar verwachting 45.000 VND/m²/maand bedragen. De straten die voor het pilotprogramma worden geselecteerd, moeten aan verschillende criteria voldoen, zoals dat ze zich niet in gebieden met beschermde historische en culturele monumenten bevinden en geen verkeersopstoppingen of gevaarlijke verkeerspunten hebben.

Veel inwoners zijn van mening dat dit voorstel, mits goed uitgevoerd, niet alleen zou helpen bij het reguleren van bedrijfsactiviteiten, maar ook zou bijdragen aan een meer beschaafd en modern stadsbeeld.

Mevrouw Nguyen Phuong Hang, eigenares van een sanitairzaak in de Nguyen Xienstraat, zei: "Wat mensen het meest hopen, is een evenwicht tussen stadsplanning en de noodzaak om in hun levensonderhoud te voorzien. We houden ons altijd aan het beleid van de stad, maar we hopen ook dat er zorgvuldig over het beleid wordt nagedacht, zodat mensen een stabiel leven kunnen leiden en hun bedrijven kunnen voortzetten."

Ook mevrouw Nguyen Thi Thanh, eigenaresse van een al jarenlang bestaande ontbijtkraam in de Lo Ducstraat, vertelde: "Mensen zoals wij, die voor ons levensonderhoud afhankelijk zijn van de stoep, hopen dat de overheid duidelijke regels opstelt en de aangewezen zones specifiek markeert. We zijn absoluut bereid de maandelijkse vergoeding te betalen om onze zaak goed te kunnen runnen. We zullen ook vrijwillig onze straathoek schoonmaken."

Met betrekking tot dit vraagstuk stelden vertegenwoordigers van de afdeling Bouwzaken van Hanoi ook een proefimplementatie in drie fasen voor. De eerste fase zou worden uitgevoerd in een aantal straten in de wijken Hoan Kiem en Cua Nam. De volgende fase zou worden uitgebreid naar het gebied rond Ringweg 1, alvorens de implementatie zou plaatsvinden in een aantal straten binnen het gebied rond Ringweg 3.

Het doel van het heffen van vergoedingen voor tijdelijk gebruik van de stoep is niet om de winst te maximaliseren, maar om de orde te herstellen. Wanneer mensen een vergunning krijgen, zullen ze zich bewuster zijn van de ruimte waarvoor ze hebben betaald en onbevoegde inbezitname door voorbijgangers voorkomen. Tegelijkertijd zal dit beleid een einde maken aan het probleem van "afpersing", waardoor geld op een transparante manier naar de staatsbegroting vloeit in plaats van in persoonlijke zakken te verdwijnen.

Ondanks de vele voordelen vereist de uitvoering van dit project voorzichtigheid. Het grootste risico, waar veel experts voor waarschuwen, is overmatige "commercialisering", waardoor voetgangers volledig op de rijbaan terecht zouden komen.

Daarom moet Hanoi een echt transparant en gedigitaliseerd stelsel van criteria ontwikkelen voor de veiling en verhuur van grond. Dit voorkomt dat gevestigde belangen en achterkamertjesdeals toplocaties in beslag nemen en deze vervolgens tegen exorbitante prijzen onderverhuren. Bovendien moet inspectie na de huurperiode prioriteit krijgen. Huurcontracten moeten duidelijk bepalingen bevatten over sancties: als een bedrijf afval achterlaat, overlast veroorzaakt of de aangewezen grenzen overschrijdt, zal de beheersinstantie de vergunning onmiddellijk en permanent intrekken. De belangen van voetgangers moeten altijd centraal staan ​​bij alle planningsbeslissingen.

De overweging om trottoirs te verpachten is een belangrijke test voor het innovatievermogen van het stadsbestuur. Met daadkracht, transparantie en een redelijke aanpak hebben we reden om te geloven dat het conflict tussen het handhaven van de openbare orde en het nastreven van economische belangen zal worden opgelost, waardoor de hoofdstad haar nette en gedisciplineerde uitstraling terugkrijgt en tegelijkertijd de levendige geest van een stad met duizend jaar cultureel erfgoed behouden blijft.

Bron: https://hanoimoi.vn/ha-noi-de-xuat-cho-thue-via-he-giai-quyet-hai-hoa-loi-ich-khong-gian-cong-cong-va-sinh-ke-nguoi-dan-972276.html